הצעת חוק לדיון מוקדם
2199821 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
מרב מיכאלי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
2112/25/ פ
2023–הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון – השוואת קצבת אזרח ותיק לשכר המינימום(, התשפ"ג
,( )להלן – החוק העיקרי11995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
מהסכום הבסיסי" יבוא "בסכום17.7% )א(, במקום "בשיעור של244 בסעיף
השווה לשכר מינימום לחודש, כהגדרתו בחוק שכר מינימום".
.1
244 תיקון סעיף
1%" א לחוק העיקרי, במקום הסיפה החל במילים "ההפרש" יבוא247 בסעיף
מהסכום הבסיסי".
.2א247 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
)להלן – החוק(, מעניק קצבת אזרח ותיק לזכאים1995–חוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
מהסכום הבסיסי.17.7% לכך לפי החוק. החוק קובע כי שיעור קצבת אזרח ותיק מלאה ליחיד הוא
סכום זה הוא נמוך ביותר ואינו מאפשר לאדם אשר הגיע לגיל קצבת אזרח ותיק לממן ולו הוצאות
מיוחדות הקשורות למצבו, לכלכל את עצמו, לרכוש תרופות או לממן טיפולים רפואיים וסיעודיים
הנדרשים לו.
מהקשישים בישראל מצויים מתחת לקו העוני. נתון זה אוצר בתוכו מציאות חיים בלתי25%-כיום כ
אפשרית עבור האוכלוסייה המבוגרת בישראל, שחלק ניכר ממנה נתמך סיוע, שבאה לידי ביטוי בין היתר
:2016 ,"בנתונים הבאים שפורסמו בדוח העוני האלטרנטיבי של ארגון לתת "חייבים לנצח את העוני
.מחצית מהקשישים הנתמכים אינם אוכלים מספיק ארוחות מאוזנות בשל המצוקה הכלכלית
•
. מהקשישים הנתמכים מצהירים כי קצבת אזרח ותיק אינה מאפשרת להם לחיות בכבוד41%
•
מהקשישים נתמכי הסיוע אינם יכולים לשמור על מצב בריאותי תקין בעקבות המצוקה58%-כ
•
הכלכלית.
.עם מציאות כזו אין להשלים, ולכן יש להעלות באופן ניכר את קצבת האזרח הוותיק בישראל
לפיכך, מוצע להשוות את סכום קצבת האזרח הוותיק לסכום השווה לשכר מינימום לחודש, לפי חוק
, ובכך להגן על זכותם של הזכאים לקצבה להזדקן בכבוד.1987–שכר מינימום, התשמ"ז
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת איציק
( ועל ידי חבר הכנסת 3730/20/(, על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת )פ3589/20/שמולי )פ
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
2
( ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת4540/20/איציק שמולי וקבוצת חברי כנסת )פ
( ועל ידי חבר הכנסת דוד 1893/24/(, על ידי חבר הכנסת אלי כהן )פ576/24/עאידה תומא סלימאן )פ
(.2721/24/אמסלם )פ
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת סמי אבו שחאדה
( ועל שולחן הכנסת 1543/24/( ועל ידי חבר הכנסת איימן עודה )פ1542/24/וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.794/25/העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת איימן עודה וקבוצת חברי הכנסת )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(30.01.2023) ח' בשבט התשפ"ג