הצעת חוק לדיון מוקדם
2199979 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חוה אתי עטייה
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
2005/25/ פ
2023–הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון – נכה שהגיע לגיל פרישה(, התשפ"ג
,( )להלן – החוק העיקרי11995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
, בהגדרה "מבוטח", הסיפה החל במילים "וטרם הגיע" – תימחק.195 בסעיף
.1
195 תיקון סעיף
. לחוק העיקרי – בטל251 סעיף.2
251 ביטול סעיף
: לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן )ה( יבוא320 בסעיף.3
320 תיקון סעיף
)ד(, היה אדם זכאי לקצבת נכות-( ו1)(( על אף האמור בסעיפים קטנים )ג1")ה
ונעשה זכאי לקצבת אזרח ותיק, יקבל את שתי הקצבאות במלואן".
ד ב ר י ה ס ב ר
)להלן1995– לחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה195 מוצע לתקן את הגדרת מבוטח בסעיף
– חוק הביטוח הלאומי(, ולבטל את מגבלת הגיל הקיימת על הזכאות לקבלת קצבת נכות, וכן לקבוע כי מי
שהיה זכאי לקצבת נכות ונעשה זכאי לקצבת אזרח ותיק יקבל את שתי הקצבאות.
בשל מגבלת הגיל האמורה קצבת הנכות מפסיקה להיות משולמת דווקא בגיל הפרישה, שבו הנכים
לחוק הביטוח הלאומי קובע כי מבוטח ששולמה לו קצבת נכות בתכוף 251 זקוקים לה יותר מתמיד. סעיף
לפני שנעשה זכאי לקצבת זקנה וסכום קצבת הזקנה שהוא מקבל נמוך מסכום קצבת הנכות האמורה,
יהיה זכאי לקבל גמלה נוספת לנכה בסכום השווה להפרש שבין קצבת הנכות וסכום קצבת אזרח ותיק.
כלומר, מבוטחים שהיו זכאים לקבל קצבת נכות ממשיכים לקבל את אותו סכום קצבה בהגיעם לגיל בו
מתחילה להשתלם להם קצבת אזרח ותיק, באופן שלא מביא בחשבון שהצרכים שלהם בתור קשישים
גדלים בשל מחלות והוצאות האופייניות לגיל הזקנה. פגיעה זו עשויה להביא נכים קשישים אל מתחת לקו
העוני. מגבלת הגיל פוגעת עוד יותר בנשים שהן נכות, שכן הן עוברות לקבל קצבת אזרח ותיק בגיל מוקדם
יותר. הצעת החוק תאפשר לנכים חיים בכבוד גם בהגיעם לגיל הזקנה.
עשרה על ידי חברת הכנסת אורית-הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש
(, על ידי חברת הכנסת אראלה גולן וקבוצת 3331/(, על ידי חברת הכנסת גילה גמליאל )פ2839/נוקד )פ
עשרה על -(, על שולחן הכנסת השבע3943/( ועל ידי חברת הכנסת גילה פינקלשטיין )פ3574/חברי הכנסת )פ
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
2
(, על ידי חברת הכנסת521/17/(, על ידי חבר הכנסת דוד טל )פ520/17/ידי חברת הכנסת אורית נוקד )פ
(, על שולחן 1490/17/( ועל ידי חבר הכנסת יורי שטרן וקבוצת חברי הכנסת )פ1489/17/סופה לנדבר )פ
( ועל ידי חבר הכנסת 1044/18/עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת )פ-הכנסת השמונה
עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין -(, על שולחן הכנסת התשע1349/18/אילן גילאון וקבוצת חברי הכנסת )פ
(, 1015/20/(, על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת אילן גילאון )פ98/19/וקבוצת חברי הכנסת )פ
( ועל ידי חבר הכנסת מאיר 4345/20/על ידי חברת הכנסת רויטל סויד וקבוצת חברי הכנסת )פ
(, על שולחן 241/21/(, על שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חבר הכנסת אילן גילאון )פ4770/20/כהן )פ
( ועל ידי חבר הכנסת איימן 1610/24/הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס )פ
(, 754/25/(, ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי על ידי חבר הכנסת יואב בן צור )פ2043/24/עודה )פ
( ועל ידי חבר הכנסת מיכאל מרדכי 1678/25/על ידי חבר הכנסת איימן עודה וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.1768/24/ביטון )פ
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת אילן
(, על שולחן הכנסת העשרים ושלוש ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת 442/22/גילאון )פ
(.965/24/; פ6/23/הכנסת חוה אתי עטייה )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת965/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(30.01.2023) ח' בשבט התשפ"ג