הצעת חוק לדיון מוקדם
2200007 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חוה אתי עטייה
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
2012/25/ פ
2023–הצעת חוק ההוצאה לפועל )תיקון – הגבלת עיקול מיטלטליו של קשיש(, התשפ"ג
: יבוא22 , אחרי סעיף11967–בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז.1א22 הוספת סעיף
נוכח בעל תפקיד אשר מבצע עיקול
)א(
שנים, ימסור לו70 מיטלטלין כי מלאו לחייב
אזהרה שבה תצוין זכותו של החייב להגיש על כך
התנגדות לרשם; לא יבצע בעל תפקיד עיקול
ימים מיום מסירת20 כאמור אלא לאחר שחלפו
האזהרה ולא הוגשה התנגדות.
.א22 "עיקול מיטלטליו
של קשיש
בסעיף
כאמור
התנגדות
הוגשה
)ב(
קטן )א( ונוכח הרשם כי נסיבות העניין מצדיקות
שנים,70 את ביצוע העיקול על אף שלחייב מלאו
יצווה על ביצוע העיקול מנימוקים שיירשמו; ניתן
צו כאמור, רשאי בעל התפקיד לבצע את העיקול
ימים מיום מסירת האזהרה.20 אף אם טרם חלפו
הוראות סעיף קטן )א( לא יחולו במקרה
)ג(
שבו בעת הגעת בעל התפקיד נוכח בבית החייב בן
70 שנים וטרם מלאו לו21 משפחתו שמלאו לו
שנים."
ד ב ר י ה ס ב ר
לחברה הישראלית מחויבות עמוקה ושורשית להגן על קשישי מדינת ישראל בכל דרך על מנת להשיב
להם ולו במקצת את אשר תרמו למדינה בעודם צעירים. מחויבותה של מדינת ישראל, אשר הפסוקים
"והדרת פני זקן" ו"לפני שיבה תקום" מהווים נר לרגליה, להגנה על קשישי ישראל מעוגנת בחקיקה
מגוונת.
.116 ' ס"ח התשכ"ז, עמ1
2
הצעת חוק זו מבקשת לשמר את כבודם של קשישי האוכלוסייה, כך שגם אם עומדת נגדם תביעת
הוצאה לפועל, אל למעקלים להיכנס לביתו של הקשיש ולעקל רכושו ללא צו רשם ההוצאה לפועל, אשר
בחן את הנושא ונתן דעתו ואישורו לכך.
, ימסור לחייב אזהרה שבה יוסבר לו כי70 לפי המוצע, אם המעקל נוכח כי החייב עבר את גיל
ימים או 20 ימים. אם חלפו אותם20 באפשרותו להגיש התנגדות לעיקול או לשלם את חובו, זאת בתוך
שהרשם נוכח כי הנסיבות מצדיקות לבצע את העיקול למרות גילו של החייב ונתן צו בהתאם, אפשר יהיה
הוראות אלה לא 70 ומתחת לגיל21 לבצע את צו העיקול. אם נוכח בבית החייב בן משפחה מעל לגיל
יחולו.
מציג תמונה עגומה על בני גיל הזהב: כמעט מחצית2014 דוח הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה משנת
ומעלה רשומים במחלקות לשירותים חברתיים, ואחוזי ההוצאה על סעיפי הדיור, 75 מהישראלים בני
ומעלה לעומת כל 65 הבריאות ותחזוקת הדירה ומשק הבית גבוהים יותר במשקי בית של בני
ומעלה גרים בגפם )הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לקט 65- אלף מבין בני ה186-האוכלוסייה. בנוסף, כ
((. 2014) ומעלה65 נתונים על בני
לאור ההבנה כי מדובר בפלח אוכלוסייה מוחלש בעל אפשרויות פרנסה מצומצמות ונמוכות מאלה של
אדם צעיר, גם אם אכן צבר חוב כזה או אחר, על רשם ההוצאה לפועל לתת לאוכלוסייה זו יחס מיוחד.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת אבתיסאם
(.93/25/( ועל ידי חבר הכנסת סימון דוידסון )פ999/24/מראענה )פ
הצעות חוק זהות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת חוה אתי
( 1999/24/(, על ידי חבר הכנסת איימן עודה )פ1688/24/(, על ידי חבר הכנסת אופיר כץ )פ748/24/עטייה )פ
ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי
(. 1355/25/הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1355/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(30.01.2023) ח' בשבט התשפ"ג