הצעת חוק לדיון מוקדם
2197114 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
מאי גולן
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
670/25/ פ
(יסוד: כבוד האדם וחירותו )תיקון – תוקפו של חוק חורג בעניין מסתננים-הצעת חוק
: יבוא12 , אחרי סעיף1יסוד: כבוד האדם וחירותו-בחוק.1
13 הוספת סעיף
הוראת חוק שעניינה מניעת הסתננות לישראל
והבטחת יציאה מישראל של מסתננים, ובכלל זה
הוראה העוסקת בתקופת שהותם בישראל,
יסוד זה תהיה תקפה אף-הפוגעת בזכויות לפי חוק
, אם נכללה בחוק8 אם אינה בהתאם לסעיף
שנתקבל ברוב של חברי הכנסת ונאמר בה במפורש,
יסוד זה; תוקפו-שהוא תקף על אף האמור בחוק
של חוק כאמור יפקע בתום ארבע שנים מיום
תחילתו, זולת אם נקבע בו מועד מוקדם יותר."
.13
"תוקפו של חוק
חורג בנושא
מסתננים
ד ב ר י ה ס ב ר
כחלק מניסיון המדינה למצוא פתרון לבעיית ההסתננות הבלתי חוקית מאפריקה לישראל, חוקקה
, אשר 1954–הכנסת בשנים האחרונות מספר תיקונים לחוק למניעת הסתננות )עבירות ושיפוט(, התשי"ד
יסוד: כבוד האדם וחירותו. בין השאר, נפסלו הוראות -נפסלו על ידי בג"ץ בנימוק שיש בהם סתירה לחוק
החוק בנושא מתקן השהיה בחולות, אורך המאסר למסתנן בלתי חוקי ולאחרונה חוק הפיקדון
לחוק עובדים זרים(.18 'למסתננים )תיקון מס
הפתרון המוצע בהצעה חוק זו דומה בעיקרו למודל הקיים בקנדה בצורה רחבה ואשר התקבל במדינת
יסוד: חופש העיסוק בלבד וזאת על מנת לפתור את סוגיית איסור ייבוא החזיר בשנת -ישראל ביחס לחוק
. 1994
.150 ' ס"ח התשנ"ב, עמ1
2
יסוד: חופש העיסוק, בכל הקשור לחקיקה-על פי הצעת החוק, בדומה לסוגיית ייבוא החזיר וחוק
בנושא ההסתננות הבלתי חוקית לישראל תוכל הכנסת להתגבר על פסיקת בית המשפט העליון גם אם זה
יסוד: כבוד האדם וחירותו וזאת -יקבע כי החקיקה האמורה אינה עומדת במבחני פסקת ההגבלה של חוק
מפאת חשיבותו הלאומית של הנושא והאחריות שיש לרשות המבצעת כלפי אזרחיה בנושא הכניסה
לישראל.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת ישראל
(.765/24/אייכלר )פ
.(767/24/הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת מאי גולן )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת767/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(19.12.2022) כ"ה בכסלו התשפ"ג