הצעת חוק לדיון מוקדם
2197145 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתינון אזולאי
יוזם:
______________________________________________
613/25/פ
,(הצעת חוק פיצויי פיטורים )תיקון – פיצויי פיטורים למתגייס לרשות הארצית לכבאות והצלה
2022–התשפ"ג
– א11 , בסעיף11963–בחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג.1
11 תיקון סעיף
בכותרת הסעיף, במקום האמור בה יבוא "פיצויים למתגייס לעבודה
(1)
;"בשירותי בטחון והצלה
ברישה, במקום "או לשירות בתי הסוהר" יבוא "לשירות בתי הסוהר או
(2)
;"לרשות הארצית לכבאות והצלה
(, במקום "או בשירות בתי הסוהר" יבוא "בשירות בתי1) בפסקה
(3)
;"הסוהר או ברשות הארצית לכבאות והצלה
(, במקום "או משירות בתי הסוהר" יבוא "משירות בתי3) בפסקה
(4)
."הסוהר או מהרשות הארצית לכבאות והצלה
ד ב ר י ה ס ב ר
מזכה עובדים שפוטרו מעבודתם בפיצויי פיטורים. זכות זו1963–חוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג
מוענקת לא רק למפוטרים בעל כורחם אלא גם לעובדים שהתפטרו בנסיבות מיוחדות שלגביהן מתקיים
טעם ייחודי המצדיק סיום חוזה עבודה באופן המזכה את העובד המתפטר בפיצויי פיטורים.
בין הנסיבות המצדיקות הענקת פיצויי פיטורים למתפטר ניתן למצוא נסיבות שתכליתן אישית, כגון
מצב בריאותי, פטירת עובד או מעסיק, התפטרות של הורה לטפל בילדו, התפטרות עקב שהייה במקלט
לנשים, וכן נסיבות שלהן תכלית ציבורית מובהקת, כגון עידוד העתקת מגורים של העובד המתפטר לישוב
פיתוח או ישוב חקלאי, עידוד גיוס לשירות סדיר בצה"ל ועידוד גיוס למשטרת ישראל או לשירות בתי
הסוהר.
.136 ' ס"ח התשכ"ג, עמ1
2
תכלית ראויה מאין כמוה היא קידום הגיוס לרשות הכבאות וההצלה, על ידי מתן הזכות לראות במי
שהתפטר לשם כך כזכאי לפיצויי פיטורים על אף שהתפטר.
הקמת הרשות הארצית לכבאות והצלה הוצעה במסגרת וועדת גינוסר שעסקה בשירותי הכבאות. חוק
חוקק כמיזוג של הצעת חוק פרטית שהגיש חבר הכנסת 2012-הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב
דוד אזולאי ז"ל עם הצעת חוק ממשלתית. במסגרת חוק זה כונן גוף לאומי – הרשות הארצית לכבאות
והצלה, שהוכפפה לשר לביטחון הפנים, וכך מאסופה של איגודי ערים וולונטריים בשלטון המקומי, קמה
לה רשות ארצית עם שרשרת פיקוד ויעדים לאומיים המוגדרים על ידי ממשלת ישראל.
גם על נושא מעמד העובדים המועסקים ברשות הארצית לכבאות והצלה לא פסח חבר הכנסת דוד
, יחולו על עובדי 1957–אזולאי ז"ל, עת שכנע את הוועדה כי הוראות חוק "הסכמים קיבוציים" התשי"ז
הרשות.
מתוך ראיית חשיבותה של הרשות והוקרת תפקידם של עובדיה, מבקשת הצעת החוק לסייע בהעלאת
מעמדם של המתגייסים לעבודה כלוחמי אש ברשות הארצית לכבאות והצלה, למעמד זהה לזה של מי
שמתגייסים לשירותים ביטחוניים לאומיים אחרים לעניין הזכאות לפיצויי פיטורים. כך, לא רק מי
שמתפטר על מנת להתגייס לצה"ל, למשטרת ישראל או לשב"ס, אלא אף מי שיתפטרו על מנת להתגייס
לרשות הארצית לכבאות והצלה, יהיו זכאים למעמד של מתפטר בדין מפוטר.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת ינון אזולאי וקבוצת
(, ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת ינון אזולאי ומשה ארבל 1783/23/חברי הכנסת )פ
(.785/24/)פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת785/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(19.12.2022) כ"ה בכסלו התשפ"ג