הצעת חוק לדיון מוקדם
2197598 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
נעמה לזימי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
772/25/פ
2022–הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות )ראש האופוזיציה(, התשפ"ג
: יבוא132 )להלן – הפקודה(, אחרי סעיף1בפקודת העיריות.1
1'הוספת סימן ב
: ראש האופוזיציה1'"סימן ב
ראש האופוזיציה יהיה חבר מועצה מהסיעה
)א(
הגדולה ביותר מסיעות האופוזיציה, ומבין סיעות
שוות בגודלן, זו שזכתה במספר הקולות הרב
ביותר בבחירות, שעליו הודיעה אותה סיעה לראש
המועצה, אלא אם כן הודיעו לראש המועצה בכתב,
בכל עת, רוב חברי המועצה מסיעות האופוזיציה,
על חבר מועצה מביניהם.
.א132ראש אופוזיציה
יושב ראש המועצה יודיע במועצה על
)ב(
ימים לאחר14 קביעתו של ראש האופוזיציה בתום
תחילת כהונתם של ראש העיריה וסגניו.
ראש האופוזיציה יחדל מכהונתו אם
)ג(
נתקיים בו אחד מאלה:
חדל להיות חבר המועצה או הושעה
(1)
;מחברותו במועצה
;התפטר במתן הודעה בכתב למועצה
(2)
נקבע ראש אופוזיציה אחר במקומו
(3)
;(כמפורט בסעיף קטן )א
סיעת
להיות
חדלה
שסיעתו
(4)
.אופוזיציה
.197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש1
2
ראש העיריה יזמין, לפי הצורך, ולא פחות
)ד(
מפעם בחודש, את ראש האופוזיציה ויעדכן אותו
בענייני הרשות.
ראש האופוזיציה רשאי לנאום במליאת
)ה(
המועצה מיד אחרי ראש העיריה.
לראש האופוזיציה ייוחד מקום בטקסים
)ו(
רשמיים בהם משתתף ראש העיריה, בהתאם
לכללים שתקבע המועצה.
בסעיף זה, "סיעת אופוזיציה" – סיעה של
)ז(
המועצה שמתקיימים בה התנאים האמורים
(."1)(ג)ג149 בסעיף
ב, אחרי המילה "סעיפים" יבוא13 , בסעיף2בפקודת המועצות המקומיות
א,".132"
.2
תיקון פקודת
המועצות
המקומיות
ד ב ר י ה ס ב ר
הצעת החוק קובעת כי בכל רשות מקומית יכהן ראש אופוזיציה על פי כללים מסודרים שיאפשרו לו
לבצע את תפקידו על הצד הטוב ביותר. על רקע ההידרדרות רבת השנים באיכות הניהול של הרשויות
המקומיות, ובמספר הגדל של המחדלים בשלטון המקומי, מן הראוי להנהיג את הנוהג הדמוקרטי
הבסיסי של מינוי ראש אופוזיציה ברשות המקומית וזאת בכדי לסייע לגורמים האופוזיציונרים לקבל
בולטות בביקורת שלהם על ראשי הרשויות – כנהוג בכנסת ישראל ובממשלים דמוקרטיים ברחבי העולם.
פז-עשרה על ידי חבר הכנסת אופיר פינס-הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה
(.775/18/)פ
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת נעמה לזימי ורון כץ
(.3771/24/)פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית לכנסת3771/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(26.12.2022) ב' בטבת התשפ"ג
.256 ', עמ9 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש2