הצעת חוק לדיון מוקדם
2200197 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
ואליד אלהואשלה
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
2327/25/ פ
הצעת חוק מס ערך מוסף )תיקון – פטור ממס ממכירת תרופות מאריכות חיים שאינן כלולות בסל
2023–הבריאות(, התשפ"ג
, אחרי31 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11975–בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו
יבוא:5 פסקה
.1
31 תיקון סעיף
מכירת תכשיר מאריך חיים, כפי שקבע שר האוצר, בהסכמת שר
(6)"
– הבריאות, בצו, למעט תכשיר רשום הכלול בסל שירותי הבריאות; בפסקה זו
לחוק ביטוח בריאות7 "סל שירותי הבריאות" – כהגדרתו בסעיף
;21994–ממלכתי, התשנ"ד
,[ לפקודת הרוקחים ]נוסח חדש1 "תכשיר רשום" – כהגדרתו בסעיף
)להלן – פקודת הרוקחים(, שנמכר בבית31981–התשמ"א
1 מרקחת, בית מסחר לתרופות או מוסד מוכר כהגדרתם בסעיף
לפקודת הרוקחים."
, לחוק זה1 ( לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף6)31 צווים ראשונים כאמור בסעיף
יפורסמו לא יאוחר מתום שלושה חודשים ממועד תחילתו של חוק זה.
.2צווים ראשונים
ד ב ר י ה ס ב ר
המדינה נוהגת בכל שנה להגדיל את תקציב סל שירותי הבריאות, לפי המלצה של ועדה ציבורית שדנה
אילו טיפולים ותרופות נוספות יוכנסו לסל הבריאות. ברי הוא כי המדינה, לו יכלה, הייתה מכלילה בסל
שירותי הבריאות את כל התרופות והשירותים המתבקשים לצורך בריאותם של האזרחים.
חולים רבים נאלצים לרכוש על חשבונם תרופות יקרות שאינן נכללות בסל שירותי הבריאות, כאשר
לעיתים מדובר בתרופות מאריכות חיים. על תרופות מוטל מס ערך מוסף, כפי שמוטל על מרבית המוצרים
והשירותים.
הצעת חוק זו נועדה להקל ולו במעט על חולים אלו, אשר נאלצים להוציא כספים רבים למען מטרה
.52 ' ס"ח התשל"ו, עמ1
.156 ' ס"ח התשנ"ד, עמ2
.694 ', עמ35 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש3
2
אחת ויחידה שהיא הזכות לחיים. לפיכך, מוצע כי על תרופות מאריכות חיים שאינן בסל הבריאות לא
יוטל מס ערך מוסף. לשם כך מוצע כי שר האוצר, בהסכמת שר הבריאות, יקבע את זהות התרופות
מאריכות החיים.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש
14) ; הוסרה מסדר היום ביום ח' בחשוון התשפ"ב1941/24/על ידי חבר הכנסת דוד אמסלם )פ
(. 1458/25/(; פ2021 באוקטובר
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת ינון אזולאי ומשה
(, ועל 3330/24/(; פ2022 בפברואר10) ; הוסרה מסדר היום ביום ט' באדר א' התשפ"ב2631/24/ארבל )פ
(.136/25/שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת ינון אזולאי )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת136/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(13.02.2023) כ"ב בשבט התשפ"ג