הצעת חוק לדיון מוקדם
2199524 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
'יואב סגלוביץ
יוזמים: חברי הכנסת
מאיר כהן
רון כץ
מטי צרפתי הרכבי
יוראי להב הרצנו
אלעזר שטרן
מירב כהן
אפרת רייטן מרום
גדי איזנקוט
______________________________________________
2396/25/ פ
2023–הצעת חוק הבטחת הכנסה )תיקון – זכויות נשים ששהו במקלט לנשים מוכות(, התשפ"ג
– 1 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11980–בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א.1
1 תיקון סעיף
:לפני ההגדרה "אלמנה" יבוא
(1)
""אישה ששהתה במקלט לנשים מוכות" – כהגדרתה בחוק שירותי
רווחה;";
:אחרי ההגדרה "חוק העונשין" יבוא
(2)
""חוק שירותי רווחה" – חוק שירותי רווחה )זכויות נשים ששהו במקלט
;".22012–לנשים מוכות(, התשע"ג
:ב לחוק העיקרי יבוא12 אחרי סעיף.2ג12 הוספת סעיף
.30 ' ס"ח התשמ"א, עמ1
.34 ' ס"ח התשע"ג, עמ2
2
ב, בחישוב12-א ו12 ,12 על אף האמור בסעיפים
של אישה ששהתה במקלט5 הכנסתה לעניין סעיף
לנשים מוכות, לא תובא בחשבון הכנסה בסכום
השווה לשכר הממוצע, מהמקורות המפורטים
24 ( לפקודה, במשך תקופה של2)-( ו1)2 בסעיפים
חודשים החל מיום יציאתה ממקלט או מדירת
מעבר כמשמעותם בחוק שירותי רווחה.".
.ג12
"ניכויים לעניין
אישה ששהתה
במקלט לנשים
מוכות
: יבוא26 בתוספת הראשונה לחוק העיקרי, אחרי פרט .3 תיקון התוספת
הראשונה
חודשים החל24 אישה ששהתה במקלט לנשים מוכות, כל עוד לא חלפו
מיום יציאתה ממקלט או מדירת מעבר כמשמעותם בחוק שירותי
רווחה."
.27"
ד ב ר י ה ס ב ר
, נועד להגן על קבוצות אוכלוסייה שנפגעו מבחינה כלכלית1980–חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א
ומתקשות להבטיח לעצמן הכנסה שתאפשר מחיה בסיסית. קבוצה אחת מתוכן היא אוכלוסיית הנשים
ששהו במקלטים לנשים מוכות.
מקלטים לנשים מוכות, במימון ובפיקוח של משרד הרווחה והביטחון15 בישראל פועלים היום
נשים. הניסיון מלמד שנשים אלו זקוקות 650-החברתי. מדי שנה מסיימות את שהותן באותם מקלטים כ
לעזרה וליווי אחרי שהותן במקלט. המעבר בין החיים המוגנים במקלט לחיים עצמאיים בקהילה הוא
לעתים קרובות מעבר מאיים ומשברי, וטומן בחובו סכנה של חזרה אל מעגל האלימות. רובן המכריע של
הנשים המסיימות את שהותן במקלט סובלות מהיעדר תמיכה ומשאבים כלכליים. בשל כך, לרובן יש גם
קושי להשתלב בשוק העבודה וחלקן חוזרות לבן הזוג האלים, בין השאר בשל קשיים כלכליים.
,על מנת לסייע לאותן נשים לבנות לעצמן בסיס כלכלי איתן שיאפשר להן לפתוח בחיים עצמאיים
מוצע לאפשר להן להמשיך ולקבל קצבת הבטחת הכנסה גם אם תצלחנה להשתלב בשוק העבודה למשך
תקופה של שנתיים מיום יציאתן מהמסגרות המוגנות.
'הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת יואב סגלוביץ
( ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת יואב סגלוביץ' 2522/23/וקבוצת חברי הכנסת )פ
(. 3384/24/( ועל ידי חברת הכנסת אבתיסאם מראענה )פ945/24/וקבוצת חברי הכנסת )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(13.02.2023) כ"ב בשבט התשפ"ג