הצעת חוק לדיון מוקדם
2202791 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
נעמה לזימי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
2895/25/פ
הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון – תשלום דמי אבטלה לנשים שיצאו לחופשה ללא תשלום לאחר
2023–לידה מסיבות מוצדקות(, התשפ"ג
א, האמור177 , בסעיף11995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
בו יסומן ")א(" ואחריו יבוא:
.1א177 תיקון סעיף
על אף האמור בסעיף קטן )א(, מבוטחת אשר יצאה לחופשה ללא
")ב(
תשלום לאחר תקופת לידה והורות בשל אחת מהסיבות האמורות להלן תהיה
זכאית לדמי אבטלה לפי פרק זה:
קילומטרים40 מקום עבודתה של המבוטחת מרוחק מעל
(1)
;ממקום מגוריה
היעדרה של תחבורה ציבורית סדירה ממקום מגוריה של
(2)
;המבוטחת אל מקום העבודה
נדרשת מהמבוטחת עבודה בשעות מרובות, עבודה במשמרות או
(3)
;עבודה בימי עבודה מפוצלים
מצב בריאותה של המבוטחת או של בן משפחתה מונע ממנה
(4)
".לחזור לעבודתה
ד ב ר י ה ס ב ר
1995– לחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה216 התקבל תיקון מספר2021 ביולי4 ביום
( לפיו תשלום דמי אבטלה ביציאה לחופשה ללא תשלום )להלן – חל"ת( יתאפשר 216 )להלן – תיקון מספר
ימים רצופים לפחות ובתנאי שהעובד 30 רק במצב בו המעסיק יזם את הוצאת העובד לחל"ת לתקופה של
אינו זכאי לתשלום אחר בתקופת החל"ת.
הוראה זו, שנחקקה על מנת להתמודד עם הצורך להסדיר מחדש את הזכאות לדמי אבטלה בחל"ת
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1 1
2
שהייתה נהוגה בתקופת הקורונה, הביאה לביטולו של נוהל שהיה קיים מקדמת דנא במוסד לביטוח
לחוק עבודת נשים, 7 לאומי ולפיו נשים שיצאו לחל"ת לאחר תקופת לידה והורות )מכוח הוראות סעיף
( היו זכאיות בתקופה זו לדמי אבטלה בהתקיים נסיבות מוצדקות )להלן – הנוהל(. בנוהל 1954–התשי"ד
זה נקבע כי נסיבות מוצדקות כוללות מקום עבודה מרוחק ממקום המגורים, עבודה בשעות לא מקובלות
נמנעה מנשים האפשרות להיות זכאיות 216 ומצב בריאותי המצדיק יציאה לחל"ת. בעקבות תיקון מספר
לדמי אבטלה בתקופה האמורה, למרות שקיימת סיבה מוצדקת לאי חזרתן למקום העבודה.
לפיכך מוצע לחוקק את ההוראות שהיו קיימות בנוהל, ולאפשר זכאות לדמי אבטלה בתקופת חופשה
ללא תשלום לאחר תקופת לידה והורות, כאשר ישנן נסיבות המפורטות בהצעת החוק.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת עאידה תומא
(, על ידי 3803/24/(, על ידי חברת הכנסת מיכל מרים וולדיגר )פ2223/24/סלימאן וקבוצת חברי הכנסת )פ
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על 3911/24/חברת הכנסת מיכל מרים וולדיגר וקבוצת חברי הכנסת )פ
(. 2799/25/ידי חברת הכנסת נעמה לזימי )פ
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן
(. 1047/25/)פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(20.03.2023) כ"ז באדר התשפ"ג