הצעת חוק לדיון מוקדם
2202793 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
דן אילוז
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
3077/25/ פ
2023–, התשפ"גc הצעת חוק לאיסור מתן היתר שהייה בישראל לעבריין בנייה בשטחי
, לרבותC חוק זה מטרתו הרתעת פלסטינים מביצוע עבירות בנייה בשטחי
פגיעה בשטחים הפתוחים ובאתרי מורשת, וזאת לשם הבטחת האינטרס
הלאומי הישראלי בשטחים הללו.
.1מטרה
– בחוק זה.2הגדרות ופרשנות
; בחוק האזרחות והכניסה לישראל2 "האזור" – כהגדרתו בסעיף
;"בנייה בלתי חוקית" – בנייה שבוצעה ללא מתן היתר כדין
; בחוק האזרחות והכניסה לישראל8 "היתר שהייה" – כמשמעותו בסעיף
"חוק האזרחות והכניסה לישראל" – חוק האזרחות והכניסה לישראל )הוראת
.12022–שעה(, התשפ"ב
לא ייתן מפקד האזור היתר שהייה בישראל לתושב האזור, למעט למטרת
טיפול רפואי, אם התושב מתגורר בבית שנבנה בבניה בלתי חוקית או אם ביצע
.C עבירות בנייה בשטחי
.3
איסור מתן היתר
שהייה בישראל
לעבריין בנייה.
שר הביטחון אמון על אכיפת חוק זה, ויתקין תקנות לצורך כך בתוך שלושה
חודשים מיום קבלת חוק זה.
.4אחריות
ד ב ר י ה ס ב ר
, מבנים בלתי חוקיים, מרביתם בשטחים פתוחים3,000-מידי שנה בונים הפלסטינים בצורה פרועה כ
באתרי טבע ובאזורים המהווים נזק סביבתי אדיר. הבניה נעשית באין מפריע ובניגוד לכללים
הבינלאומיים לשמירה על ערכי טבע.
לצד הפגיעה בטבע, הבנייה בלתי חוקית מהווה פגיעה קשה בריבונות הישראלית והיא נעשית בהתאם
לתוכנית סדורה וממומנת היטב המכונה "תכנית פיאד". מטרת העל של תכנית זו הינה פגיעה בריבונות
והשתלטות על שטחים בצורה אגרסיבית ואסטרטגית, והכול מתוך כוונה לייצר רצף C הישראלית בשטחי
.808 ' ס"ח התשפ"ב, עמ1
2
.טריטוריאלי פלסטיני ולחלופין למנוע רצף טריטוריאלי ישראלי
כיום האכיפה כנגד בנייה בלתי חוקית זו נעשית באוזלת יד, אם בכלל. שטחי המדינה הפכו להפקר
ונדמה כי "אין דין ואין דיין". מטרתו של חוק זה להוות נדבך אכיפתי נוסף שיסכל את ההשתוללות
הפלסטינית בביצוע בניה בלתי חוקית וירתיע את העבריינים מביצוע עבירות בנייה, שכן אלו שמבצעים
עבירה מסוג זה לא יהיו רשאים להיכנס או לעבוד בשטח מדינת ישראל.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת ניר ברקת וקבוצת חברי
(. 1104/25/( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת שרן מרים השכל )פ4018/24/הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטי של הכנסת1104/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(29.03.2023) ז' בניסן התשפ"ג