הצעת חוק לדיון מוקדם
2202799 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאושר שקלים
יוזם:
______________________________________________
יוסף טייב
מצטרפים: חברי הכנסת
צגה מלקו
קטי קטרין שטרית
אריאל קלנר
לימור סון הר מלך
אליהו רביבו
______________________________________________
3125/25/פ
2023–הצעת חוק טיפול ארוך טווח בעבירות מין חמורות, התשפ"ג
– בחוק זה.1הגדרות
"הורשע" – לרבות נאשם שבית המשפט קבע כי ביצע את העבירה, או שבית
)ב( לחוק טיפול15 המשפט מצא כי עשה את מעשה העבירה לפי סעיף
.11991– בחולי נפש, התשנ"א
"חוק הגנה על הציבור מפני ביצוע עבירות מין" – חוק הגנה על הציבור מפני
;22006–ביצוע עבירות מין, התשס"ו
ג לחוק הגנה על הציבור מפני ביצוע20 "טיפול תרופתי" – כהגדרתו בסעיף
עבירות מין.
לחוק345 על אף האמור בכל דין, הורשע אדם בעבירה לפי סעיף
)א(
)בחוק זה – עבריין(, ישוחרר ממאסרו רק לאחר31977–העונשין, התשל"ז
שעבר טיפול תרופתי )בחוק זה – טיפול תרופתי(, ללא תלות במשך עונשו.
.2טיפול תרופתי
( לחוק2)-( ו1)(ג)ב20 הטיפול התרופתי יינתן בהתאם להוראות סעיף
)ב(
הגנה על הציבור מפני ביצוע עבירות מין ויכול שיינתן אף שלא בהסכמתו של
העבריין.
.58 ' ס"ח התשנ"א, עמ1
.234 ' ס"ח התשס"ו, עמ2
.62 ' ס"ח התשמ"ח, עמ3
2
.מתן הטיפול התרופתי יתחיל לפחות שישה חודשים לפני השחרור ממאסר.3תחילת הטיפול
על אף האמור בכל דין, סירב העבריין לקבל טיפול תרופתי במהלך שהותו
במאסר, לא יהיה זכאי לשחרור על תנאי ממאסר.
.4 זכאות לשחרור על
תנאי
שקלים10,000 לא התייצב עבריין לקבלת טיפול תרופתי, יוטל עליו קנס בגובה
חדשים; לא התייצב כאמור בפעם השנייה, דינו – מאסר שישה חודשים.
.5עונשין
ד ב ר י ה ס ב ר
תופעת אינוס, ובפרט אינוס ילדים וקטינים, היא מהפשעים המזוויעים ביותר בחברה בישראל
ידי פדופילים -ובעולם. בשנים האחרונות התפרסמו מקרים לא מעטים בהם הותקפו עשרות ילדים על
ששוחררו מהכלא באלימות נוראה, ונראה שהנושא אינו זוכה לטיפול ראוי שימנע הישנות מקרים דומים
בעתיד.
משמעי שעבירות הפדופיליה הן חוזרות ונשנות, ושהסיכוי להתקפות-המחקר מלמד באורח חד
אחוזים(.80-90 נוספות על ילדים על ידי הפדופיל המשוחרר מהכלא עלול להיות גבוה ביותר )בסביבות
קיימים מקרי אונס ואלימות מינית אשר מבוצעים גם על ידי בגירים. לפי איגוד מרכזי הסיוע לנפגעי
אלף נשים נפגעות בשנה. 84-ונפגעות התקיפה המינית – אחת מכל שלוש נשים תותקף מינית בחייה, ו
תקיפות מיניות מדי יום. בנוסף לאמור, 230-המשמעות היא כי בישראל מתרחשות, על פי ההערכה, כ
מהנערות והנשים בישראל נאנסו. לאחרונה היינו 21%-מחקר שנערך על נבדקות ישראליות מעלה כי כ
עדים למעשי אונס מזוויעים שנעשו לעיני ילדים ואשר פגעו בנפשם ובבריאותם של קורבנות האונס.
.בהתאם לכך, מוצע כי טיפול תרופתי יינתן לעבריין מין בכפיה כתנאי לשחרורו מהמאסר בבתי הכלא
היות והקורבנות במקרים אלו הם ילדים חסרי אונים, נשים וגברים, ראוי שהמחוקק יפעל להגנת ילדי
ישראל בפני פדופילים שכבר הורשעו והם בבחינת "שור מועד" וכן להגנת נשים אשר לפי הסטטיסטיקה
חוות את מקרי האונס והאלימות המינית הגבוהים ביותר. זאת מתוך ההנחה, שבמקרה של התנגשות
אינטרסים טובת הקורבן קודמת לטובת העבריין – קל וחומר כשמדובר בילדים, קטינים ובנשים. על כן,
יש לאמץ את הענישה המוצעת על מנת לפעול הן בהיבט ההרתעתי הן בהיבט העונשין.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(29.03.2023) ז' בניסן התשפ"ג