הצעת חוק לדיון מוקדם
2197706 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
נעמה לזימי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
1080/25/ פ
2023–הצעת חוק קרן לאזרחי ישראל )תיקון – ייצוג נשים במועצה(, התשפ"ג
()א8 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף12014–בחוק קרן לאזרחי ישראל, תשע"ד
לחוק –
.1
8 תיקון סעיף
ברישא, במקום "מועצה שתמנה שבעה חברים" יבוא "מועצה שתמנה
(1)
;"שלושה עשר חברים
:בסופו יבוא
(2)
;( עובדת משרד ראש הממשלה, שימנה ראש הממשלה6)"
;עובדת משרד האוצר, שימנה השר
( 7)
;עובדת בנק ישראל, שימנה הנגיד
( 8)
שלוש נציגות ציבור כמפורט להלן, שימנו השר והנגיד, לפי
( 9)
, ואם לא הושגה הסכמה ביניהם6 המלצת ועדת האיתור כאמור בסעיף
בתום שלושה חודשים ממועד המלצת ועדת האיתור – יכריע בעניין
ראש הממשלה:
נציגה בעלת תואר שני בכלכלה או במינהל עסקים ובעלת
)א(
ניסיון מקצועי של שמונה שנים לפחות בניהול השקעות מחוץ
לישראל בהיקף כספי משמעותי;
נציגה בעלת תואר שלישי בכלכלה או במינהל עסקים
)ב(
ובעלת ניסיון מקצועי של חמש שנים לפחות בתחום הכלכלי או
הפיננסי;
.610 ' ס"ח התשע"ד, עמ1
2
:נציגה שמתקיים בה אחד מאלה
)ג(
( היא בעלת תואר שני במדעי החברה או במינהל1)
עסקים ובעלת ניסיון מקצועי של שמונה שנים לפחות
בתחום הכלכלי או הפיננסי;
( היא בעלת מומחיות מיוחדת ובעלת ניסיון מקצועי של2)
".עשר שנים לפחות בתחום הכלכלי, הפיננסי או העסקי
")א( לחוק העיקרי במקום "רוב של חמישה חברי המועצה, לפחות16 בסעיף
יבוא "רוב של תשעה חברי המועצה, לפחות."
.2
16 תיקון סעיף
- לחוק העיקרי24 בסעיף.3
24 תיקון סעיף
,(, במקום "שני חברי המועצה" יבוא "שניים מחברי המועצה1) בפסקה
(1)
; ",גבר ואישה
(, במקום "חבר המועצה שהוא עובד משרד האוצר", יבוא2) בפסקה
(2)
.""חברת המועצה שהיא עובדת משרד האוצר
ד ב ר י ה ס ב ר
מועצת הקרן לאזרחי ישראל הינה מועצה שתפקידיה הם, בין היתר, לקבוע את עקרונות מדיניות
ההשקעה של הקרן שתנהל את הכנסות המדינה מההיטל על רווחי משאבי טבע ולעקוב אחרי יישומן,
למנות גורמים שונים במנגנוני הקרן כדוגמת מנהלת מחלקת הניהול של הקרן ולהגיש לאישור השר בעבור
כל שנת כספים הצעה לתקציב הקרן. המועצה מחזיקה בידיה כוח רב, והינה משפיעה על מדיניות הקרן
שתשמש את כל אזרחי ואזרחיות ישראל בדורות הבאים. נכון למועד הגשת הצעת החוק, המינויים של
והתוצאה הינה אכן 'מועצה של שבעה חברים' כלשון -כלל חברי המועצה במסגרת החוק הינם של גברים
החוק פשוטו כמשמעו, אך ללא חברה אישה אחת בה.
הצעת החוק מעגנת בבסיסה הוספה של שש חברות מועצה, אל ששת חברי המועצה )מלבד יושב
תיקון סעיף -הראש(, כך שהמועצה תמנה שלושה עשר חברים ותהיה ייצוגית יותר מבחינה מגדרית. ואכן
)א( מעגן מינוי של חברות מועצה לפי אותם קריטריונים שבהם חברי המועצה הגברים צריכים לעמוד.8
)א(, שעוסק בסדרי16 לאור השינוי המוצע במספר חברי המועצה, יש להתאים את הרוב הדרוש בסעיף
עבודת המועצה, לרוב מיוחד של תשעה חברי מועצה מתוך שלושה עשר במקום רוב מיוחד של חמישה
(, 7) ,(4) ,(3) ,(1)9 חברי מועצה מתוך שבעה כפי שקבוע בחוק כיום, לצורך קבלת החלטות שמעוגנות בסעיף
( לעניין הדוחות הכספיים השנתיים.8)9 וכן
, שמסדיר את הרכב חברי24 לאור ההרכב החדש המוצע של המועצה, יש צורך גם בתיקון של סעיף
ועדת הביקורת, שמונה שלושה חברים. במקום שני חברי המועצה שהינם נציגי ציבור אך לא מכהנים
בתפקיד יושב ראש ועדת ההשקעות, מוצע כי ייבחרו חבר וחברה מתוך חמשת נציגי הציבור שאינם
-מכהנים בתפקיד יושב ראש ועדת ההשקעות. בנוסף, לאור הרוב היחסי של הגברים בכלל מוסדות הקרן
במועצת הקרן בהרכבה הנוכחי, בוועדת ההשקעות של הקרן ובוועדת האיתור של הקרן, נבקש שהנציגות
ממשרד האוצר בגופים אלו תהינה נשים, ובכך יובטח מוסד אחד של הקרן בו יהיה רוב יחסי של נשים.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת מוסי רז וקבוצת חברי
(.3124/24/הכנסת )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
3
(26.12.2022) ב' בטבת התשפ"ג