הצעת חוק לדיון מוקדם
2209314 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתמשה רוט
יוזם:
______________________________________________
3816/25/ פ
2023– הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי )תיקון – זמן סביר לעניין שירות רפואי(, התשפ"ג
)ד(, בסופו יבוא3 , בסעיף11994–בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד
"בסעיף קטן זה, "זמן סביר" – פרק זמן שאינו עולה על אלה, לפי העניין:
.1
3 תיקון סעיף
; ימים21 – לעניין ניתוח דחוף
(1)
; ימים45 – לעניין ניתוח שאינו דחוף
(2)
; ימים21 – לעניין סריקות וצילומים
(3)
". ימים45 – לעניין בדיקת רופא מומחה
(4)
ד ב ר י ה ס ב ר
.הצעת החוק מגדירה מהו פרק זמן סביר לקבלת שירותי בריאות הכלולים בסל שירותי הבריאות
ההצעה נדרשת נוכח פרקי הזמן הממושכים שיש להמתין עד לקבלת טיפול רפואי. יש לציין כי ההמתנה
הארוכה לטיפול רפואי גורמת במקרים רבים, מעבר לתחושת אי ודאות וכאב, גם לגילוי מאוחר של
מחלות, להחמרה במצבו הרפואי של המטופל ולצמצום אפשרויות הטיפול.
, קובע כי שירותי הבריאות יינתנו תוך "זמן1994– לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד3 סעיף
סביר". זהו מונח שנתון לפרשנות ולא קיימת הגבלה על פרק הזמן לקבלת טיפול רפואי. כתוצאה מכך,
נפגעת זכות התושב לקבלת טיפול רפואי נאות, בהתאם לחוק ביטוח בריאות ממלכתי ולחוק זכויות
. 1996–החולה, התשנ"ו
באזור המרכז שירותי הבריאות הם בזמינות גבוהה יותר יחסית לפריפריה ולכן מצוקת ההמתנה
לטיפול רפואי בולטת יותר באזורי הפריפריה. מטרת הצעת החוק היא לצמצם את הפער בין תושבי
המרכז לתושבי הפריפריה, לכל הפחות בתחום זה. נוכח ההמתנה הממושכת לטיפול רפואי החלו
להתפתח שירותי רפואה פרטיים שונים אשר מאפשרים זמן המתנה קצר יותר לטיפולים רפואיים
בתמורה לתשלום כספי של סכומים לא מבוטלים, שאינם מצויים בידי השכבות החלשות בחברה.
.156 ' ס"ח התשנ"ד, עמ1
2
לפיכך מוצע לקבוע בחוק מהו זמן סביר שבו יינתנו שירותי הבריאות הכלולים בסל שירותי הבריאות
בישראל, באופן שיבטיח מתן שירותים רפואיים במסגרת שירותי הבריאות הבסיסיים לכל התושבים
בפרק זמן סביר, ויצמצם את הפערים בשירותי הרפואה בין תושבי המרכז לתושבי הפריפריה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת רויטל סויד וקבוצת
(, על שולחן הכנסת העשרים ושתיים ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי 4332/20/חברי הכנסת )פ
(252/23/; פ430/22/חברת הכנסת קרן ברק )פ
(476/24/הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת קרן ברק )פ
( ועל ידי חבר הכנסת 3684/25/ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אושר שקלים )פ
(.3815/25/אחמד טיבי )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(26.07.2023) ח' באב התשפ"ג