חוק - פרסום ברשומות

רשומות ספר החוקים 2024 באפריל4 3202 כ"ה באדר ב' התשפ"ד עמוד 772 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2024-הנידמה למסחוק מגבלות על חזרתו של מורשע במעשה טרור לסביבת נפגעי העבירה, התשפ"ד ספר החוקספסב ה"כ ,2023 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ772 ,חוק מגבלות על חזרתו של מורשע במעשה טרור לסביבת נפגעי העבירה *‏2024-התשפ"ד מטרה .1 מטרתו של חוק זה להגן על נפגע עבירת טרור ולמנוע נזק נוסף שעלול להיגרם לו מהיתקלות בפעיל טרור שפגע בו, בלי לפגוע במידה העולה על הנדרש בזכויותיו של פעיל הטרור. הגדרות .2 - בחוק זה לרבות נאשם שבית המשפט קבע כי ביצע את העבירה, או שבית המשפט- ""הורשע ,(ב) לחוק טיפול בחולי נפש15 מצא כי עשה את מעשה העבירה לפי סעיף ;1‏1991-התשנ"א ;2‏2001- חוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א- ""חוק זכויות נפגעי עבירה ;3‏2016- חוק המאבק בטרור, התשע"ו- ""חוק המאבק בטרור לרבות מוסד להכשרה מקצועית ומוסד להשכלה גבוהה כמשמעותו- ""מוסד לימודים ;4‏1958-בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח ; כהגדרתו בחוק המאבק בטרור- ""מעשה טרור : כל אחד מאלה- ""נפגע עבירה ' בחלק א' בתוספת ראשונה א6 עד2 לעניין עבירה המנויה בפרט מפרטים )1( ; אדם אשר נפגע מעבירת טרור- לחוק זכויות נפגעי עבירה בחלק א' בתוספת ראשונה א' לחוק6 או4 ,2 לעניין עבירה המנויה בפרט )2( ; גם קרוב משפחה של אדם אשר נפגע מעבירת טרור- זכויות נפגעי עבירה בחלק א' בתוספת ראשונה א' לחוק5 3 או לעניין עבירה המנויה בפרט 3) ( גם קרוב משפחה של אדם, אם שהה עם אותו אדם בעת- זכויות נפגעי עבירה ;שזה נפגע מביצוע עבירת הטרור כלפיו ; בין בתמורה ובין בהתנדבות- ""עבודה ' בחלק א' בתוספת ראשונה א6 עד2 עבירה המנויה בפרט מפרטים- ""עבירת טרור 37 לחוק זכויות נפגעי עבירה, שבית המשפט קבע לגביה בפסק דינו, לפי סעיף ;לחוק המאבק בטרור, שהיא מעשה טרור מי שהורשע בביצוע עבירת טרור ונידון למאסר בפועל, ומתקיים בו- ""פעיל טרור :אחד מאלה ;ביום ביצוע העבירה הוא היה בגיר )1( ; שנים14 ביום ביצוע העבירה הוא היה קטין ובמועד שחרורו ממאסר מלאו לו )2( בן או בת זוג, לרבות ידוע בציבור, הורה, בן, בת, אח או אחות, לרבות- ""קרוב משפחה ;)קרוב כאמור שהוא שלוב (חורג -(א) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב12 כמשמעותו בסעיף- ""תובע .5‏1982 ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2024 באפריל1( התקבל בכנסת ביום כ"ב באדר ב' התשפ"ד * .50 '), עמ2024 בפברואר12( , מיום ג' באדר א' התשפ"ד993 - הכנסת .58 'ס"ח התשנ"א, עמ 1 .183 'ס"ח התשס"א, עמ 2 .898 'ס"ח התשע"ו, עמ 3 .191 'ס"ח התשי"ח, עמ 4 .43 'ס"ח התשמ"ב, עמ 5 הערות 773ספר החוקספסב ה"כ ,2023 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ צו המגביל חזרת פעיל טרור לסביבת נפגע עבירה 3.)(א נפגע עבירה, או מי מטעמו, או תובע רשאים לפנות לבית המשפט בבקשה )1( להטיל על פעיל טרור מגבלות על מגורים, עבודה או לימודים במוסד לימודים בקרבת מקום המגורים או מקום העבודה של נפגע העבירה או מוסד הלימודים מגבלות).- שנפגע העבירה לומד בו (בחוק זה ), הוגשה בקשה בידי מי שניתן לקבוע, על יסוד1( על אף האמור בפסקה )2( פסק הדין בעניינו של מי שהורשע בביצוע עבירה, כי הוא נפגע במישרין מעבירה 3 לחוק7 שאינה עבירת טרור, אך בית המשפט קבע לגביה בפסק דינו, לפי סעיף המאבק בטרור, כי היא מעשה טרור, או בידי קרוב משפחה של מי שעבירה כאמור גרמה למותו, למעט החשוד, הנאשם או הנידון, רשאי בית המשפט לדון בבקשה להטלת מגבלות, אם סבר שהדבר מוצדק בנסיבות העניין, ומטעמים מיוחדים כהגדרתם בחוק זכויות נפגעי- "שיירשמו; בסעיף זה, "חשוד", "נאשם" ו"נידון עבירה. ), הוגשה בקשה בידי מי שנפגע במישרין מעבירה1( על אף האמור בפסקה 3) ( בחלק א' בתוספת ראשונה א' לחוק זכויות נפגעי6 עד2 המנויה בפרט מפרטים ,עבירה, או בידי קרוב משפחה של מי שעבירה כאמור גרמה למותו, למעט החשוד הנאשם או הנידון, והעבירה נעברה לפני תחילתו של חוק המאבק בטרור, רשאי בית המשפט לדון בבקשה להטלת מגבלות, אם מצא על יסוד פסק הדין בעניינו של מי שהורשע בביצוע העבירה, כי עבר עבירה שהיא מעשה טרור. 3), יחולו לעניין( ) או2( החליט בית המשפט לדון בבקשה לפי הוראות פסקה )4( מגיש הבקשה הוראות חוק זה החלות לעניין נפגע עבירה, בשינויים המחויבים. 3) יודיע בית המשפט לגורמים( ) עד1( על דבר הגשת בקשה לפי פסקאות )5( המנויים באותן פסקאות בדרך ובמועד שנקבעו בתקנות. בקשה להטיל מגבלות על פעיל טרור תוגש לפני שחרורו של פעיל הטרור מהמאסר (ב) או בתוך שישה חודשים לאחר שחרורו; ואולם בית המשפט רשאי לדון בבקשה שהוגשה בחלוף שישה חודשים משחרורו של פעיל הטרור ממאסר, אם מצא שיש צורך בכך מטעמים מיוחדים שיירשמו. הוגשה בקשה כאמור בסעיף קטן (א), רשאי בית המשפט להורות על הטלת (ג) מגבלות, אם שוכנע, לאחר שקיים דיון בעניין, כי יש צורך בהטלת מגבלות משום שלנפגע העבירה עלול להיגרם נזק נפשי אם פעיל הטרור יתגורר, יעבוד או ילמד בקרבת מקום מגוריו או מקום עבודתו של נפגע העבירה או בקרבת מוסד הלימודים שנפגע העבירה לומד בו; בעת הדיון בבקשה ישקול בית המשפט, בין השאר, את השיקולים :שלהלן ;נסיבות עבירת הטרור )1( ;חומרת עבירת הטרור )2( ) להגדרה "נפגע1( האם הצו התבקש על ידי נפגע העבירה כהגדרתו בפסקה 3) ( ;עבירה" או על ידי קרוב משפחתו של נפגע העבירה ,פרק הזמן שעבר מיום שחרור פעיל הטרור ממאסר עד ליום הגשת הבקשה )4( הנסיבות- ואם הבקשה הוגשה בחלוף שישה חודשים מיום שחרורו ממאסר ;שהביאו להגשתה במועד זה הפגיעה שתיגרם לפעיל הטרור בשל הטלת המגבלות. )5( ספר החוקספסב ה"כ ,2023 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ774 על אף האמור בסעיף קטן (ב), בית המשפט רשאי שלא לקיים דיון אף אם התבקש (ד) לעשות כן אם נפגע העבירה או מי מטעמו ביקש שלא לקיימו. )1( החליט בית המשפט להטיל מגבלות, יקבע את המגבלות כאמור בפסקאות (ה) :3), כדי למנוע נזק נפשי לנפגע העבירה, והכול במידה שאינה עולה על הנדרש( עד יקבע את התקופה שבה יחולו המגבלות, ובלבד שהתקופה לא תעלה על )1( שלוש שנים; בית המשפט רשאי להאריך את התקופה מעת לעת לתקופות נוספות ;)שלא יעלו על שלוש שנים כל אחת, אם שוכנע כי מתקיים האמור בסעיף קטן (ג יקבע את האזור שבו יחולו המגבלות, לפי נסיבות העניין; קביעת האזור )2( תיעשה, ככל הניתן, תוך שמירה על סודיות המען של מקום המגורים או מקום ;העבודה של נפגע העבירה או של מוסד הלימודים שנפגע העבירה לומד בו ) להגדרה "פעיל טרור", מצא בית המשפט2( לעניין פעיל טרור לפי פסקה 3) ( 3), רשאי( ) או2( ,)1()כי לא ניתן להטיל מגבלות על מגורים כאמור בסעיף קטן (א הוא להורות על מרחק שאסור לפעיל הטרור להימצא בו ממקום מגוריו של נפגע העבירה. מינוי מומחה מטעם בית המשפט .4 3, רשאי למנות מומחה מטעמו אשר יחווה את בית משפט המקיים דיון לפי סעיף (א) דעתו בכתב על מצבו של נפגע העבירה; חוות הדעת תכלול הערכה של הנזק הנפשי שעלול להיגרם לנפגע העבירה עקב מגורים, עבודה או לימודים של פעיל הטרור בקרבת מקום מגוריו או מקום עבודתו של נפגע העבירה או בקרבת מוסד הלימודים חוות דעת); בהחלטתו אם למנות מומחה, יביא- שנפגע העבירה לומד בו (בחוק זה בית המשפט בחשבון את עמדת פעיל הטרור. :מינה בית המשפט מומחה, יחולו הוראות אלה (ב) בעל דין לא יהיה רשאי להביא עדות נוספת של מומחה לעניין הנדון אלא )1( ברשות בית המשפט מטעמים מיוחדים שיירשמו; התיר בית המשפט להביא עדות ;), בשינויים המחויבים4( נוספת כאמור, יחולו עליה הוראות פסקה נפגע העבירה שלגביו הוכנה חוות דעת לפי סעיף זה לא ייקרא להעיד בקשר )2( ;אליה בית המשפט יקבע את שכרו ואת הוצאותיו של המומחה והם ישולמו על 3) ( ,ידי אוצר המדינה, אולם אם שוכנע בית המשפט כי הדבר מוצדק בנסיבות העניין רשאי הוא לקבוע כי הם ישולמו על ידי בעלי הדין או חלקם, ולקבוע את מידת ;ההשתתפות של כל אחד מהם חוות הדעת תימסר לבעלי הדין ובית המשפט ישמע כל טענה בדבר הכתוב )4( בה; בית המשפט רשאי להחליט, מטעמים שבטובת נפגע העבירה, שלא למסור יחולו- לפעיל הטרור את חוות הדעת או חלק ממנה; החליט בית המשפט כאמור :הוראות אלה בית המשפט יעביר לפעיל הטרור תמצית מהמידע העובדתי הכלול (א) ;בחוות הדעת, ככל שניתן לעשות כן בלי לפגוע בטובת נפגע העבירה בית המשפט ימסור לסניגור של פעיל הטרור את חוות הדעת, ואם (ב) ימנה לו סניגור לשם ייצוגו בהליך לפי סעיף קטן זה; הסניגור- אינו מיוצג ;לא יעביר חוות דעת שנמסרה לו לפעיל הטרור 775 ספר החוקספסב ה"כ ,2023 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ ,על מינוי מומחה וחוות דעתו יחולו תקנות סדר הדין האזרחי (ג) , אלא אם כן נקבע אחרת בסעיף זה או בתקנות שהותקנו6‏2018-התשע"ט ;לפי חוק זה ,)1( מי שהגיע אליו מידע מחוות דעת או מעדות נוספת כאמור בפסקה (ד) ישמרנו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש אלא לצורך )ההליך המשפטי שבקשר אליו הוכן ובכפוף להוראות פסקאות משנה (א מאסר שנה.- ו–(ב) או באישור בית המשפט; העובר על הוראה זו, דינו הסכמה לבדיקה לצורך עריכת חוות דעת .5בדיקה של מומחה לצורך מתן חוות דעת לא תיערך אלא בהסכמת נפגע העבירה. (א) הסכמת נפגע העבירה שהוא אחד מאלה לבדיקה בידי מומחה לצורך מתן חוות (ב) :דעת אינה טעונה אישור של האפוטרופוס ; שנים14 קטין שמלאו לו )1( אדם שמונה לו אפוטרופוס המסוגל לתת את הסכמתו. )2( בית המשפט רשאי לאשר עריכת בדיקה של מומחה כאמור בסעיף קטן (א) בקטין (ג) שנים או באדם שמונה לו אפוטרופוס שאינו מסוגל לתת את הסכמתו14 שטרם מלאו לו לבדיקה כאמור, אף אם האפוטרופוס סירב לעריכת הבדיקה, אם שוכנע כי עריכת הבדיקה היא לטובת הקטין או האדם כאמור, ולאחר ששמע את האפוטרופוס או את האדם כאמור. סמכויות וסדרי דין .6 3 יכיל דרישה למתן ערובה כדי להבטיח את קיום המגבלות צו כאמור בסעיף (א) שנקבעו בו; תנאי הערובה, לרבות חילוטה, יפורטו בצו. הסמכות העניינית לדון לפי חוק זה תהיה לבית המשפט שהרשיע את פעיל הטרור. (ב) עיון חוזר, ערר וערעור .7 פעיל טרור שהוטלו עליו מגבלות לפי חוק זה רשאי לפנות לבית המשפט שנתן (א) את הצו בבקשה לעיון חוזר, אם נתגלו עובדות חדשות או השתנו הנסיבות ממועד מתן הצו. המבקש), רשאי לפנות לבית- 3(א) (בסעיף זה מי שביקש לקיים דיון לפי סעיף (ב) ,המשפט בבקשה לעיון חוזר בהחלטתו שלא להטיל מגבלות או לבטל מגבלות שהוטלו אם נתגלו עובדות חדשות או השתנו הנסיבות ממתן ההחלטה. 3 והוגש ערעור על פסק הדין, ניתן לערער על ההחלטה ניתנה החלטה לפי סעיף (ג) כעל חלק מפסק הדין. 3(א) רשאי להגיש ערר לבית משפט שלערעור פעיל הטרור או המבקש לפי סעיף (ד) :על כל אחת מההחלטות האלה ;3 ולא הוגש ערעור על פסק הדין החלטה שניתנה לפי סעיף )1( החלטה בעיון חוזר. )2( בערר לפי סעיף קטן (ד) ידון בית המשפט בשופט יחיד. (ה) שופט הדן בערר רשאי להיזקק לחומר ראיות חדש שהתווסף מאז הדיון בבית (ו) משפט קמא. ביטול מגבלות עקב זיכוי פעיל טרור .8 3, בטלות זיכה בית משפט פעיל טרור שהוטלו עליו מגבלות בצו לפי סעיף (א) המגבלות שהוטלו עליו בצו, ובית המשפט יורה על ביטולו. לרבות מי שבית משפט קבע כי לא הוא ביצע את העבירה.- "בסעיף זה, "זיכה (ב) .422 'ק"ת התשע"ט, עמ 6 הערות ספר החוקספסב ה"כ ,2023 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ776 ביצוע ותקנות .9 שר המשפטים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, באישור הוועדה לביטחון לאומי של :הכנסת, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, ובין השאר בעניינים האלה הדרכים והמועדים להגשת בקשה להטלת מגבלות, בקשה לערעור, ערר או בקשה )1( ;לעיון חוזר 3(א) בדבר הגשת בקשה להטלת הדרך והמועד ליידוע הגורמים המנויים בסעיף )2( ;מגבלות דרכי פעולתו, שכרו והוצאותיו של מומחה. 3) ( תחילה ותחולה .10 תחילתו של חוק זה חודש מיום פרסומו. (א) :הוראות חוק זה יחולו על מי שביום תחילתו של חוק זה מתקיים בו אחד מאלה (ב) ;טרם ניתנה הכרעת דין בעניינו )1( ;הורשע וטרם נגזר דינו )2( נידון לעונש מאסר בפועל וביום התחילה טרם שוחרר ממאסרו. 3) ( הוראות חוק זה יחולו גם על פעיל טרור ששוחרר ממאסרו בתקופה שמיום (ג) ) ועד ערב תחילתו של חוק זה.2023 באוקטובר7( כ"ב בתשרי התשפ"ד - דיווח לכנסת הוראת שעה .11 שר המשפטים ידווח לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, אחת לשנה, במשך חמש שנים החל מתום שנה מיום תחילתו של חוק זה, על יישומו של חוק זה; הדיווח יכלול בין :השאר את כל אלה 3 ומספר הצווים שבמסגרתם הטיל בית המשפט מספר הבקשות שהוגשו לפי סעיף )1( ;מגבלות ;סוג המגבלות שהוטלו והתקופה שנקבעה להן, לרבות תקופת הארכה )2( 3. החלטות בית המשפט בעקבות הפרת מגבלות שהוטלו לפי סעיף 3) ( בנימין נתניהו ראש הממשלה יריב לוין שר המשפטים יצחק הרצוג נשיא המדינה אמיר אוחנה יושב ראש הכנסת ספר החוקספסב ה"כ ,2023 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ ספר החוקספסב ה"כ ,2023 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ      סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030   .3 שקלים חדשים24 המחיר