הצעת חוק לדיון מוקדם
2218183 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חוה אתי עטייה
יוזמים: חברי הכנסת
אופיר כץ
______________________________________________
4595/25/פ
,(הצעת חוק הרשויות המקומיות )מימון בחירות( )הוראת שעה( )הארכת מועד לבקשת קבלת מימון
2024–התשפ"ד
– בחוק זה
)א(.1
הארכת מועד
לבקשת קבלת
מימון – הוראת
שעה
;11993–"החוק העיקרי" – חוק הרשויות המקומיות )מימון בחירות(, התשנ"ג
ימים, שתחילתה ביום תחילתו של חוק30 "התקופה הקובעת" – תקופה של
זה )בחוק זה – יום התחילה(;
סיעה, רשימה, מועמד לראש מועצה אזורית או מועמד בבחירות
)ב(
לחוק העיקרי, לגבי בחירות7 מיוחדות לראש רשות הזכאים למימון לפי סעיף
( עד יום2024 בפברואר27) שהתקיימו בתקופה שמיום יח אדר א' התשפ"ד
לחוק העיקרי, לפי12 או11 התחילה, ולא מסרו במועד הודעה לפי סעיפים
העניין, רשאים בתוך התקופה הקובעת למסור לשר הפנים הודעה כאמור.
,(מסרו הסיעה, הרשימה או המועמד הודעה כאמור בסעיף קטן )ב
)ג(
ישולם סכום המימון רק אם הגישו למבקר המדינה חשבונות ודין וחשבון
לחוק העיקרי.22 כספי, בהתאם להוראות סעיף
מסכום המימון ישולם, בכפוף להוראות סעיף85% סכום בשווי של
)ד(
( לחוק העיקרי, מיד עם הגשת ההודעה לשר הפנים. 1)()ב7
מסכום המימון המופחת ישולם, בכפוף15% סכום בשווי של עד יתרת
)ה(
)ג( עד )ה( לחוק העיקרי, מיד לאחר שמבקר המדינה הגיש23 להוראות סעיף
)א( לחוק העיקרי. 23 דין וחשבון לפי סעיף
.146 ' ס"ח התשנ"ג, עמ1
2
.הוראות החוק העיקרי, יחולו לעניין חוק זה ככל שלא שונו בו
)ו(
ד ב ר י ה ס ב ר
.( התקיימו בחירות במועצות אזוריות ועיריות רבות2024 בפברואר27) ביום י"ח באדר א' התשפ"ד
הבחירות התקיימו במועד זה לאחר שנדחו במספר חודשים וכן נדחו מספר פעמים בשל מלחמת חרבות
( וגרמה קושי רב לאזרחי ישראל ולמתמודדים 2023 באוקטובר7) ברזל שפרצה בכ"ב בתשרי התשפ"ד
בבחירות. הבחירות התקיימו בעיצומה של המלחמה וחרף העובדה שמועמדים רבים שהו אותה עת
בשירות מילואים או תרמו למאמץ בדרכים אחרות. עקב האמור, חלק מהמועמדים למועצות המקומיות
ולרשויות עיר/מועצה לא הספיקו לבקש ולקבל מימון להוצאותיהם בתקופת הבחירות במועד הקבוע
)להלן – חוק המימון(. 1993–בחוק הרשויות המקומיות )מימון בחירות(, התשנ"ג
ימים לאחר המועד30-מוצע איפה להאריך לגבי אותם מועמדים את המועד להגשת בקשות למימון ל
שבו ייכנס לתוקף החוק דנן ולאפשר להם לקבל את המימון בכפוף לכך שיעמדו בהוראות חוק המימון.
בדיקה עם משרד הפנים העלתה כי יש מועמדים רבים מאוד שהתמודדו בבחירות המוניציפליות
(, וחויבו בסכומים גדולים בגלל טעויות 2024 בפברואר27) שהתקיימו ביום י"ח באדר א' התשפ"ד
טכניות, הדבר מעיד על כשל טכני.
,(2 'הוראות שעה דומות נקבעו בעבר: חוק הרשויות המקומיות )מימון בחירות( )הוראת שעה מס
, 2008– והוראת שעה(, התשס"ח9 ', חוק הרשויות המקומיות )מימון בחירות( )תיקון מס2003–התשס"ד
. במקרה דנן קיים צידוק מיוחד 2014–וחוק הרשויות המקומיות )מימון בחירות( )הוראת שעה(, התשע"ד
לאפשר את התיקון בהתחשב בקושי של המועמדים לעמוד בלוחות הזמנים שנקבעו בדין וזאת הן בשל
דחיית מועד הבחירות בעטיה של המלחמה והן בשל הקושי שגרמה המלחמה עצמה בהגשת הבקשות.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת שרן מרים השכל
(.4594/25/( ועל ידי חברי הכנסת אלי דלל וקטי קטרין שטרית )פ4593/25/)פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(27.05.2024) י"ט באייר התשפ"ד