חומר רקע
לכבוד
חברי וועדת חוקה חוק ומשפט
'בעניין הצ"ח הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול)(תיקון מס25
)(מאסר בעבירות המתה שהיא
מעשה טרור), התשפ"ד–
2024
.
נייר עמדה–
מעורבות קטינים במעשי טרור
:פתיחה
הצעת החוק דנן אינה באה בחלל ריק. מדובר בקיבוע של הוראת שעה שנכללה בחוק
בעבר בשנים2016-2019
(תיקון22
לחוק הנוער) ובתנאים מחמירים יותר. בהוראת השעה ניתן
היה לגזור עונש מאסר על קטין שעבר
כל עבירת המתה חמורה
ואילו במקרה דנן מבוקש עונש
מאסר על קטין שביצע עבירת המתה שנקבע שהיא
מעשה טרור .
:נתונים מבקשות חופש המידע שהגיש ארגון ערי ישראל בשיתוף ארגון לביא עולה כי בשנים
.האחרונות חלה עליה במעורבות קטינים במעשים על רקע לאומני ומעשי טרור
מנתוני משרד המשפטים עולה כי בגין
מעורבות
' בהתפרעויות
שומר החומות'
הוגשו56
כתבי אישום
כנגד72
.קטינים
עוד עולה כי מאז כניסתו לתוקף של חוק המאבק בטרור, התש
ע"ו –
2016
ו עד לשנת2022
מספר
:כתבי האישום המוגשים נגד קטינים נמצא במגמת עליה מדאיגה
:התייחסות בפסיקה
קטינות אינה יוצרת חסינות, ולעתים לשיקולים של הרתעה, מניעה ותגמול
יש משקל רב(
ע"פ987/10
פלוני נ' מדינת ישראל)
,ההתנגשות בין הקטינות, על כל המשתמע ממנה
לבין שיקולי ההרתעה, המניעה והגמול, מתחדדת במיוחד במקרה שמדובר בעבירות חמורות של
רצח, הריגה וניסיון רצח, עבירות שהערך המוגן בהן הוא קדושת החיים, ושהעונש בצדן הוא עונש
של עשרים שנים ומעלה. במצבים אלה, העונש שבית המשפ ט מוסמך לגזור על קטין שלא מלאו לו
ארבע עשרה שנים בעת גזר הדין לעתים אינו נותן ביטוי הולם לעקרונות אלה.
על משקל הערך של חיי אדם וגורל נפגע העבירה,
גם כשמדובר בענישת קטינים, עמד כב' השופט
נתן עמית (
תפ"ח ת"א1005/01
'מ"י נ.." :)חורב וחיימוביץ
כ אשר שוקלים גורלו של נאשם, משתכח
לעתים
גורלו של קורבן העבירה, כבודו וחירותו, ובמקרה דנא גם
חייו, שקופחו במו ידיהם של
הנאשמים, ועל בית המשפט לקחת זאת בחשבון לעניין העונש. לא ניתן להתעלם גם,
שפרט לקורבן
העבירה עצמו, יש קורבנות נוספים שנפגעו, ושהמנוח היה חלק בלתי נפרד מחייהם...
וענישה שלא
לוקחת זאת בחשבון, מחטיאה את מטרת"ה.
אף שבפסק הדין האמור המדובר היה בקטינים שגילם
גדול יותר מ–
14
שנים, גורלו של נפגע העבירה אינו שו
נה
.גם כאשר הפוגע צעיר יותר
חשיבות יתירה לענישה מחמירה:במעשי טרור פיגוע טרור מכוון כנגד כלל אזרחי ישראל ,
.והצלחתו מהווה השראה לאחרים
החמרה בענישת קטינים המעורבים ב
טרור , ויצירת הרתעה
לאחרים
,מכניסה למעגל האיבה
יא ה בעל
ת אינטרס ציבורי עליון .
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2017
2018
2019
2020
2021
2022
כתבי אישום נגד קטינים-מעשה טרור
כמות כתבי אישום