הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2024 ביוני4 1020 כ"ז באייר התשפ"ד עמוד ) (הגנה על בסיסי8 'הצעת חוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור (תיקון מס 174 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2024–הנידמה למסצבא הגנה לישראל), התשפ"ד 09:11 05/06/2024 174 הצועת חוהצ01 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות חוק הכנסת – :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת ) (הגנה על בסיסי צבא8 'הצעת חוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור (תיקון מס *‏2024–הגנה לישראל), התשפ"ד 2 תיקון סעיף 1 ,) (להלן – החוק העיקרי1‏2005–בחוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור, התשס"ה – 2 בסעיף :אחרי ההגדרה "מאבטח" יבוא )1( ;";1977–(ב) לחוק העונשין, התשל"ז115 ""מקום מוגבל" – כהגדרתו בסעיף :אחרי ההגדרה "עיכוב" יבוא )2( .";‏1955–""פקודות הצבא" – כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו 3 תיקון סעיף 2 :) יבוא1 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ב3 בסעיף ) היה לחייל שנתמנה לשמור על מקום מוגבל לפי פקודות הצבא חשד סביר שאדם2"(ב מנסה להיכנס או לחדור לאותו מקום ללא רשות כדין, רשאי הוא לערוך חיפוש על גופו ".של האדם או בכלי תחבורה בשנים האחרונות חלה עלייה במספר הדיווחים כללי על גנבת כלי נשק וחלקיהם מבסיסי צבא הגנה לישראל ברחבי המדינה. אמצעי לחימה אלו מגיעים לא אחת לגורמים עברייניים, ואלה עושים בהם שימוש .בביצוע עבירות ומסכנים את ביטחונו ושלומו של הציבור הסיבות לגנבות הללו הן בין השאר ליקויים בשמירה על בסיסי הצבא ובתשתיות האבטחה והיעדר מעקב צמוד אחר ציוד צבאי. בהצעת חוק זו מוצעות דרכי התמודדות עם האמור; בהמשך הליכי החקיקה ייתכן שיהיו חלק .ממדרג פתרונות כולל שיגובש בהסדר המוצע יוקנו לחיילים השומרים על בסיסי הצבא סמכויות אכיפה כלפי מי שינסה להיכנס או לחדור אליהם לשם גנבת נשק. עוד מוצע לקבוע חובות על צבא ,הגנה לישראל לעניין שמירה ומעקב אחר נשק שברשותו כדי שבמקרה גנבה תהיה אפשרות לאתרו ולהתחקות .אחר העבריינים ,חוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור סעיפים , קובע סמכויות לשם שמירה על2005–התשס"ה 4 עד1 ביטחון הציבור מפני פעילות חבלנית עוינת ומפני אלימות, ובין השאר מקנה לשוטר, למאבטח שהוסמך לפי החוק לשם ביצוע פעולות אבטחה ושמירה על ביטחון ,)הציבור ולחייל שהוסמך כאמור (להלן – חייל מוסמך ,סמכויות חיפוש בלא צו, תפיסה ועיכוב. לפי החוק סמכויות אלו לעניין חיילים מוסמכים ניתנות להפעלה בעת כניסה למקומות מוגדרים או הימצאותם בהם, כגון .מקומות ציבוריים ונקודות בדיקה לשם השגת מטרת ההסדר המוצע, מוצע להקנות סמכויות חיפוש ללא צו ועיכוב גם לחייל השומר על מקום המוחזק בידי צבא הגנה לישראל או המשמש למטרה ביטחונית שאינו בהכרח חייל מוסמך. מוצע להגדיר מקום : מקום1977–מוגבל כהגדרתו בחוק העונשין, התשל"ז מוגבל הוא מקום המוחזק בידי צבא הגנה לישראל או המשמש למטרה ביטחונית שעל הכניסה אליו הופקדה .)1 שמירה או שהכניסה אליו מוגבלת בסימון בולט (סעיף לעניין סמכות החיפוש, מוצע לקבוע כי חייל שנתמנה לשמור על מקום מוגבל לפי פקודות הצבא, יהיה מוסמך לערוך חיפוש על גופו של אדם או בכלי תחבורה, אם היה לו חשד סביר כי האדם מנסה להיכנס או לחדור לאותו ). לעניין סמכות העיכוב, מוצע לקבוע כי אם2 מקום (סעיף היה לחייל שנתמנה לשמור על מקום מוגבל לפי פקודות הצבא חשד סביר שאדם מנסה להיכנס או לחדור לאותו .)3 מקום, הוא רשאי לעכבו עד להגעתו של שוטר (סעיף .)2023 ביולי19( ); הועברה לוועדה ביום א' באב התשפ"ג22038ע9 : (מספר פנימי332/ע25/הצעת חוק מס' פ * 23 '; התשפ"ג, עמ758 'ס"ח התשס"ה, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 09:11 05/06/2024 175 הצועת חוהצ01 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות חוק הכנסת – ע תיקון סעיף 3 :ע לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא בסעיף ) היה לחייל שנתמנה לשמור על מקום מוגבל לפי פקודות הצבא חשד סביר שאדם1"(ג מנסה להיכנס או לחדור לאותו מקום ללא רשות כדין, רשאי הוא לעכב את האדם עד לבואו ".של שוטר 9 תיקון סעיף 4 .")" יבוא "או למקום מוגבל2()(א3 (א) לחוק העיקרי, אחרי "בסעיף9 בסעיף הוראות הרמטכ"ל 5 לשם הגנה על בסיסי צבא הגנה לישראל וכלי הנשק המוחזקים בהם, יקבע ראש המטה :הכללי של צבא הגנה לישראל, או מי שהוא הסמיך לכך, הוראות בעניינים האלה ;סימון כלי נשק שהוא רכוש צבא הגנה לישראל באופן המזהה אותו ככזה )1( ;מעקב אחר החזקתו של כלי נשק שהוא רכוש צבא הגנה לישראל בכל עת )2( (ב) לחוק115 אחריות קצין בצבא הגנה לישראל המפקד על מקום מוגבל כהגדרתו בסעיף )3( ., לשמור על כלי נשק שהוא רכוש צבא הגנה לישראל המוחזק בו2‏1977–העונשין, התשל"ז 3 :ע לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא בסעיף ע תיקון סעיף ) היה לחייל שנתמנה לשמור על מקום מוגבל לפי פקודות הצבא חשד סביר שאדם1"(ג מנסה להיכנס או לחדור לאותו מקום ללא רשות כדין, רשאי הוא לעכב את האדם עד לבואו ".של שוטר 4 .")" יבוא "או למקום מוגבל2()(א3 (א) לחוק העיקרי, אחרי "בסעיף9 בסעיף9 תיקון סעיף 5 לשם הגנה על בסיסי צבא הגנה לישראל וכלי הנשק המוחזקים בהם, יקבע ראש המטה :הכללי של צבא הגנה לישראל, או מי שהוא הסמיך לכך, הוראות בעניינים האלה הוראות הרמטכ"ל ;סימון כלי נשק שהוא רכוש צבא הגנה לישראל באופן המזהה אותו ככזה )1( ;מעקב אחר החזקתו של כלי נשק שהוא רכוש צבא הגנה לישראל בכל עת )2( (ב) לחוק115 אחריות קצין בצבא הגנה לישראל המפקד על מקום מוגבל כהגדרתו בסעיף )3( ., לשמור על כלי נשק שהוא רכוש צבא הגנה לישראל המוחזק בו2‏1977–העונשין, התשל"ז עוד מוצע להתאים את הוראות החוק לעניין הסמכת חייל והכשרתו גם לחייל השומר על מקום מוגבל, כך שקצין בדרגת סגן אלוף ומעלה יהיה רשאי להסמיך גם חייל שנתמנה לפי פקודות הצבא לשמור על מקום מוגבל .)4 בסמכויות החיפוש והעיכוב כאמור (סעיף מוצע להטיל על ראש המטה הכללי בצבא 5 סעיף הגנה לישראל לקבוע הוראות לשם התמודדות עם גנבת כלי נשק מבסיסי הצבא: הוראות לעניין סימון נשק צבאי ומעקב אחריו; הוראות לעניין אחריות קצינים המפקדים על .מקומות מוגבלים לשמור על הנשק המוחזק בהם בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תבחן הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת את הצורך בפירוט דרגת המפקד על מקום מוגבל, את דיוק ההסדר הנוגע לסימון נשק צבאי ומעקב אחריו ואת הגדרתו של כלי נשק לעניין ההסדר המוצע, ואת היקף ,הסמכויות שיינתנו לחיילים השומרים על בסיסי הצבא וכן את הצורך להחיל הוראות מחוק סמכויות לשם שמירה , גם על המשרתים2005–על ביטחון הציבור, התשס"ה .בשירות בתי הסוהר יוזם: חבר הכנסת יצחק קרויזר 22ע 'ס"ח התשל"ז, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 09:11 05/06/2024 17ע סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 ע2 המחיר 09:11 05/06/2024