הצעת חוק לדיון מוקדם
2216783 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אליהו ברוכי
יוזמים: חברי הכנסת
משה גפני
יעקב אשר
יצחק פינדרוס
______________________________________________
4659/25/ פ
2024–הצעת חוק עיקול מידתי של נכסים המוחזקים בידי צד שלישי )תיקוני חקיקה(, התשפ"ד
– 11967–בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז.1תיקון חוק ההוצאה
לפועל
, בסופו יבוא "ואולם, כשמדובר בנכסי החייב המוחזקים בידי43 בסעיף
( 1)
;" מגובה החוב1.5 צד שלישי, שווי העיקול לא יעלה על פי
:א יבוא45 במקום סעיף
( 2)
הומצא הצו לצד שלישי שהוא תאגיד
)א(
לחוק הבנקאות )רישוי(,1 בנקאי, כהגדרתו בסעיף
, יגיש התאגיד הבנקאי למנהל21981–התשמ"א
לשכת ההוצאה לפועל בתוך עשרה ימים מהמצאת
הצו, הודעה המפרטת את נכסי החייב הנמצאים
בכל אחד מסניפי התאגיד הבנקאי.
.א45 "הודעת עיקול לצד
שלישי שהוא תאגיד
מנהל לשכת ההוצאה לפועל יורה על עיקול
)ב(
1.5 נכס יחיד של החייב בשווי שלא יעלה על פי
מגובה החוב; היה שווי הנכס היחיד האמור קטן
מסכום החיוב, יורה מנהל לשכת ההוצאה לפועל
על עיקול נכסים נוספים באותו הסניף של התאגיד
הבנקאי או בסניפים אחרים של אותו תאגיד
בנקאי.
.116 ' ס"ח התשכ"ז, עמ1
.232 ' ס"ח התשמ"א, עמ2
2
עיקול כאמור בסעיף קטן )ב( יוטל על חשבון
)ג(
העובר ושב של החייב; ואולם, אם היתרה בחשבונו
של החייב קטנה מסכום העיקול, יוטל הצו על
נכסים אחרים של החייב.
,משהוטל העיקול על ידי התאגיד הבנקאי
)ד(
ימציא התאגיד לחייב הודעה על העיקול בחשבונו
באופן שבו הוא נוהג למסור לאותו לקוח הודעות;
לעניין סעיף זה, הודעה כאמור תכלול פרטים אלה:
;מועד הטלת העיקול
( 1)
;סכום העיקול
( 2)
;פרטי הזוכה
( 3)
.דרך ליצירת קשר עם הזוכה
( 4)
מנהל לשכת ההוצאה לפועל לא יורה על
)ה(
עיקול נכסי החייב הנמצאים בתאגידים בנקאים
אחרים, אלא אם כן שווי כלל נכסי החייב
הנמצאים בתאגיד הבנקאי קטן מחובו.
הומצא צו עיקול לאחד מסניפי תאגיד
)ו(
בנקאי כאמור, יחול הצו על נכסי החייב הנמצאים
באותו סניף, במועד שבו הומצא הצו לאותו סניף."
– 3(בפקודת המסים )גבייה .2
תיקון פקודת
המסים )גבייה(
:, בסופו יבוא7 בסעיף
( 1)
מגובה1.5 ( לא יעלה על פי1) ( ערך הנכסים שיעוקלו על פי פסקה4)"
;".החוב
:ג יבוא7 במקום סעיף
( 2)
.1399 (, )א1374 ( חוקי א"י, כרך ב', עמ' )ע3
3
הומצא הצו לצד שלישי שהוא תאגיד
)א(
לחוק הבנקאות )רישוי(,1 בנקאי, כהגדרתו בסעיף
, יגיש התאגיד הבנקאי לממונה על1981–התשמ"א
הגבייה בתוך עשרה ימים מהמצאת הצו, הודעה
המפרטת את נכסי החייב הנמצאים בכל אחד
מסניפי התאגיד הבנקאי.
.ג7 "צו עיקול בידי צד
שלישי שהוא תאגיד
בנקאי
הממונה על הגבייה יורה על עיקול נכס יחיד
)ב(
מגובה החוב;1.5 של החייב בשווי שלא יעלה על פי
היה שווי הנכס היחיד האמור קטן מסכום החיוב,
יורה הממונה על הגבייה על עיקול נכסים נוספים
באותו הסניף של התאגיד הבנקאי או בסניפים
אחרים של אותו תאגיד בנקאי.
עיקול כאמור בסעיף קטן )ב( יוטל על חשבון
)ג(
העובר ושב של החייב; ואולם, אם הסכום בחשבונו
של החייב קטן מסכום העיקול, יוטל הצו על נכסים
אחרים של החייב.
,משהוטל העיקול על ידי התאגיד הבנקאי
)ד(
ימציא התאגיד לחייב הודעה על העיקול בחשבונו
באופן שבו הוא נוהג למסור לאותו לקוח הודעות;
לעניין סעיף זה, הודעה כאמור תכלול פרטים אלה:
;מועד הטלת העיקול
( 1)
;סכום העיקול
( 2)
;פרטי הזוכה
( 3)
.דרך ליצירת קשר עם המעקל
( 4)
הממונה על הגבייה לא יורה על עיקול נכסי
)ה(
החייב הנמצאים בתאגידים בנקאים אחרים, אלא
אם כן שווי כלל נכסי החייב הנמצאים בתאגיד
הבנקאי קטן מחובו.
הומצא צו עיקול לאחד מסניפי תאגיד
)ו(
בנקאי כאמור, יחול הצו על נכסי החייב הנמצאים
באותו סניף, במועד שבו הומצא הצו לאותו סניף."
4
ד ב ר י ה ס ב ר
נכסי אזרח החייב חוב כספי למדינה ולמוסדותיה או לגופים אחרים בגין רשלנות או פשיעה, מעוקלים
כדי לאלץ אותו להסדיר את חובו, ובמידת הצורך לאפשר לרשויות ולבעלי החוב לעקל את נכסיו השונים
כחשבונות בנק, מטלטלין או נדל"ן.
פעמים רבות אזרח שחייב סכום נמוך של מאות שקלים לרשות המקומית בגין דוח חניה או חוב אחר
מוצא את עצמו מוגבל באופן מוחלט ומלא בכלל נכסיו וחשבונותיו הפיננסיים בעקבות חוב זה עד
לפירעונו המלא.
הצעת חוק זו נועדה להגביל את היקף העיקול כך שיהיה מידתי יותר, ולמקדו בעיקול חשבון בנק אחד
1.5 בלבד ובהיקף המבוסס על סכום החיוב )כולל תוספת ריבית ופיגורים המגולמים בהטלת עיקול עד פי
מגובה החוב( בלבד. רק אם סכום החיוב גדול משווי הנכסים הכספיים של החייב בחשבון העובר ושב,
ניתן יהיה להורות על עיקול נכסים או חשבונות בנק נוספים בסניפים אחרים של אותו הבנק )במידה
וקיימים( או בבנקים אחרים עד להשלמת העיקול בהתאם לגובה העיקול המותר לפי דין זה. בנוסף,
התאגיד הבנקאי יהיה מחויב להודיע לחייב על הטלת העיקול תוך מתן הפרטים הרלוונטיים.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(17.06.2024) י"א בסיוון התשפ"ד