הצעת חוק לדיון מוקדם
2218690 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתרם בן ברק
יוזם:
______________________________________________
4654/25/ פ
2024–הצעת חוק הלוואות למיגון דירות, התשפ"ד
– בחוק זה.1
הגדרות
"בנייה ביטחונית" – מקלט או חדר ביטחון, וכן כל אמצעי מיגון, מתקן, או
מערכת, שייעודם לאפשר הפעלה תקינה או שהייה במקלט או בחדר
ביטחון;
;11992–"דירה" – כהגדרתה בחוק הלוואות לדיור, התשנ"ב
"הלוואה לבנייה ביטחונית" – הלוואה הניתנת לזכאי מתקציב המדינה או
בסיוע של המדינה למטרה של בנייה ביטחונית, למעט הלוואה הניתנת
לזכאים בלבד ללא סיוע ישיר של המדינה;
"זכאי" – רוכש דירה, או מי שבבעלותו דירה, ובלבד שהתקיימו בדירה כל
אלה:
1) ההיתר להקמת הדירה ניתן לפני יום כ"ה בטבת התשנ"ב
(1)
;(1992 בינואר
בדירה אין מקלט או חדר ביטחון וניתן לבנות בדירה מקלט או
(2)
;חדר ביטחון
;"המשרד" – משרד הבינוי והשיכון
;"הריבית" – ריבית בשיעור אפס
."השר" – שר הבינוי והשיכון
שקלים חדשים לצורך10,000 המשרד יעניק לזכאי מענק בסכום של
)א(
בנייה ביטחונית בדירה.
.2 מענק לצורך בנייה
ביטחונית
השר, בהסכמת שר האוצר, יקבע בתקנות את דרך הגשת הבקשה
)ב(
למענק כאמור בסעיף קטן )א(, ואת אופן הטיפול בבקשה.
.246 ' ס"ח התשנ"ב, עמ1
2
.המשרד יעניק הלוואה לבנייה ביטחונית לזכאי אשר הגיש בקשה
)א(.3
הלוואה לבנייה
ביטחונית
, שקלים חדשים100,000 גובה ההלוואה לבנייה ביטחונית לא יעלה על
)ב(
בהתאם לתקנות שיקבע השר, בהסכמת שר האוצר, ורשאי הזכאי לבקש
הלוואה בסכום נמוך יותר וכן שההלוואה תינתן לו לתקופה קצרה יותר
מהתקופה הקבועה בסעיף קטן )ד(.
השר, בהסכמת שר האוצר, יקבע בתקנות את דרך הגשת הבקשה
)ג(
להלוואה כאמור בסעיף קטן )א( ואת אופן הטיפול בבקשה.
,התקופה להחזר ההלוואה לבנייה ביטחונית תהיה עשרים וחמש שנים
)ד(
בהתאם לתקנות שיקבע השר.
השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת
הכספים של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו.
.4ביצוע ותקנות
, יובאו לאישור ועדת הכספים של הכנסת3- ו2 תקנות ראשונות לפי סעיפים
בתוך שלושה חודשים מיום פרסומו של חוק זה.
.5
תקנות ראשונות
.הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין ולא לגרוע מהן.6שמירת דינים
.5 תחילתו של חוק זה ביום תחילתן של התקנות לפי סעיף.7תחילה
ד ב ר י ה ס ב ר
מלחמת "חרבות ברזל" שינתה לחלוטין את המציאות הישראלית. אזעקות המתריעות על מתקפת
טילים נשמעו תדיר בכל רחבי הארץ, כך שהסמיכות לגדרות לא היוותה משקל בצורך במיגון ומרחב מוגן
כנגד מתקפות טרור אלו.
ישנם חוקים וסעיפים המעגנים את ההטבות הכלכליות שניתנת למי שמבקש למגן את ביתו אך הן
ניתנות רק למי שקונה דירה ולא למי שכבר מתגורר בדירה קיימת והן ניתנות רק למי שבכוונתו להתגורר
באזורי קו העימות.
כאמור, נראה כי המיגון הביטחוני נדרש בכל מדינת ישראל וישנם תושבים רבים שהפרוטה אינה
מצויה בכיסם לשם כך. כתוצאה מכך, אותם תושבים אינם זכאים למענק או להלוואה, ודבר זה מקשה
עליהם לממן את בניית החדרים הממוגנים בביתם.
מטרתה של הצעת חוק זו היא ליצור הסדר חקיקתי חדש, שיעניק לתושבים זכאות למענק ולהלוואה
לצורך בנייה ביטחונית.
שקלים חדשים ובנוסף לכך, תינתן זכאות10,000 נוסף על כך, מוצע לקבוע כי יינתן לזכאי מענק של
שקלים חדשים, שתוחזר על ידי הלווים בתקופה של עשרים וחמש שנים. 100,000 להלוואה בגובה של עד
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת רם בן ברק
(.1133/25/)פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(17.06.2024) י"א בסיוון התשפ"ד