חומר רקע
ז
' ניסן תשפ"ד
15
אפריל2024
:סימוכין353441
לכבוד
ח"כ הרב מיכאל מלכיאלי
השר לשירותי הדת היהודיים
,שלום רב
:הנדון התנגדות השלטון המקומי לטיוטת תיקון תקנות שירות הדת
היהודיים (בחירות רבני עיר), התשפ''ד-
2024
קיבלנו בהפתעה מוחלטת ובתרעומת רבה את פרסומה של טיוטת התקנות שבנדון
באתר תזכירים, ביום11.04.2024
.
דווקא לאחר ההחלטה השקולה והאחראית מצדם של יזמי הצעת החוק הפרטית
ש/עסקה בנושא (פ3446/25
) לעצור את הליכי החקיקה, בשל כך שהמדינה מצויה
בעיצומה של מלחמה, משבר כלכלי ושסע וקרע בעם, בוחר המשרד בראשותך לקדם
במסלול עוקף חלק ניכר מההסדרים הדורסניים שקודמו בהצעת החוק, במסגרת
תיקון לתקנות, שאף אינו דורש אישור פרלמנטרי, תוך התערבות
בוטה בסמכויות
השלטון המקומי ופגיעה ביכולתן של הקהילות לתת ביטוי לרצונותיהן ולהגשים את
.זכויותיהן לבחור ברבני ערים שיזכו באמון הציבור לו הם אמורים לתת שירותים
אנו מתנגדים
לתקנות אלו נחרצות ., בנוסחן הנוכחי, ודורשים כי לא יקודמו כפי שהן
התנגדותנו נוגעת:לסוגיות הבאות
1.
שינוי הרכב הגוף הבוחר את רבני הערים –
לא נסכים לכל שינוי בהרכב. רב העיר
."מגיע מקרב הקהילה והמקום, וצריך להיות מקובל עליהם, בבחינת "עשה לך רב
תושבי הרשות המקומית הם אף אלה שנושאים בשכרו של רב העיר (באמצעות
.)הרשות המקומית
לא נסכים להכנסת גו רם בוחר מבחוץ, חשוב ורם מעלה ככל שיהיה להליך
.בחירתו של רב העיר
2.
ייצוג נשים בהרכב האספה הבוחרת –
אנו מתנגדים נחרצות להפחתת השיעור
המינימלי של נשים היושבות בהרכב האספה הבוחרת את רב העיר– מ-
40%
ל-
1/3
.בלבד
החוק הקיים מלכתחילה מפלה את הנשים כאשר ייצוגן עומד על40%
,בעוד
ה נשים
מהוות כ-
50%
מהאוכלוסייה במדינה. התקנות שפורסמו מבקשות להרע
אף יותר את ייצוגן של הנשים באספה הבוחרת. לא ברור לנו מהם הטעמים לשינוי
.זה, ואיננו מצליחים למצוא כל נימוק ענייני לשינוי
דוו קא בתפקיד החשוב של רב
עיר, שיש לו השפעה גדולה על תושבי
ותושבות
הרשות המקומית, חיוני לתת ביטוי
משמעותי ושוויוני ככל האפשר לבני2
.המגדרים
3.
גיל הפרישה של הרבנים –
יש להעמיד את גיל הפרישה של רב העיר, בהתאם לגיל
,הפרישה הקיים ברשות המקומית לכל עובד רשות על67
שנים, או לאחר10
שנים
כהונה, לפי המוקדם מהם . עובדי הרשויות המקומיות, ובטח המנהלים ברשויות
,הם עובדים מסורים אשר משקיעים מזמנם וממרצם, לא פחות מרבני הערים
ולכן איננו רואים סיבה שיינתנ
ו
לרבני הערים זכויות עודפות על פני שאר עובדי
.ומנהלי הרשויות
ככל שמבוקש לב צע שינויים הכופים, הר כגיגית, מורה הלכה "מבחוץ" על תושבי
המקום–
.יתכבד הגורם הכופה וישלם את שכרם של רבנים אלה
ההתנהלות הפסולה לפיה מובאים שינויים המשפיעים דרמטית על הרשויות
,המקומיות, ללא כל הידברות ובמחטף חייבת להיפסק. בעודנו נמצאים במלחמה
כשהרשויות מקומיות שותתות דם, משקיעות תקציבים רבים בהוצאות הצטיידות
וחירום מתקציביהן השוטפים ללא כל שיפוי ממשרדי הממשלה, עוסק משרדך
.במינויים נוספים על חשבונן של הרשויות המקומיות
אין לנו כוונה לשתף פעולה עם חוק שמטרתו לעשוק את התושבים.
אנו מתנגדים נחרצות להצעת החוק ו
נפעל כנגד
ה
בכל האמצעים העומדים לרשותנו
לרבות פניה לערכאות משפטיות.
,בברכה
בני ביטון
ראש עיריית דימונה
ויו"ר פורום ערי פיתוח
ד"ר יחיאל לסרי
ראש עיריית אשדוד
'רוביק דנילוביץ
ראש עיריית באר שבע
רן קוניק
ראש עיריית גבעתיים
(-)
יריב פישר
ראש עיריית הרצליה
(-)
ניר בן חיים
ראש עיריית חדרה
'שי חג'ג רון חולדאי חיים ביבס
ראש מועצה אזורית מרחבים ראש עיריית ת"א-יפו ראש עיריית מודיעין מכבים רעות
ויו"ר מרכז השלטון האזורי בישראל ויו"ר פורום ה-
15
ויו"ר מרכז השלטון
המקומי
(-)
יונה יהב
ראש עיריית חיפה
רפי סער
ראש עיריית כפר סבא
רמי גרינברג
ראש עיריית פתח תקווה
רז קינסטליך
ראש עיריית ראשון לציון
(-)
עו"ד מתן דיל
ראש עיריית רחובות
כרמל שאמה הכהן
ראש עיריית רמת גן
(-)
יצחק רוכברגר
ראש עיריית רמת השרון
חיים ברוידא
ראש עיריית רעננה
(-)
עו"ד מתן כתמן
ראש מועצת אבן יהודה
איציק דנינו
ראש עיריית אופקים
עו"ד ליאת שוחט
ראש עיריית אור יהודה
(-)
שמחה יוסיפוב
ראש עיריית אור עקיבא
(-)
אור פירון זומר
ראש מועצת אורנית
אלי לנקרי
ראש עיריית אילת
שרוני עזורי
ראש מועצת אליכין
שי רוזנצוויג
ראש מועצת אלפי מנשה
אסף מינצר
ראש מועצת אלקנה
(-)
יאיר שטבון
ראש עיריית אריאל
שי אלון
ראש מועצת בית אל
אליהו דדון
ראש מועצת בית דגן
(-)
נועם ג'ומעה
ראש עיריית
בית שאן
גיל חנניה
ראש מועצת בנימינה-גבעת עדה
(-)
עו"ד אבראהים
חסארמה
ראש מועצת בענה
צביקה ברוט
ראש עיריית בת ים
סוהיל מלחם
ראש מועצת ג'דיידה-מכר
יוסי ברודני
ראש עיריית גבעת שמואל
(-)
עו"ד סהר פינטו
ראש מועצת גדרה
דרור אהרון
ראש מועצת גן יבנה
ליזי דלריצ'ה
ראש עיריית גני תקווה
(-)
ריפעת עזאיזה
ראש מועצת דבוריה
(-)
אחמד דבאח
ראש מועצת דיר אל אסד
(-)
סעיד חוסיין
ראש מועצת דיר חנא
אמיר כוכבי
ראש עיריית הוד השרון
חיים מנדל שקד
ראש מועצת הר אדר
(-)
עו"ד אלי אבוטבול
ראש מועצת זכרון יעקב
(-)
עאטף גריפאת
ראש מועצת זרזיר
יצחק קשת
ראש עיריית חריש
(-)
דודו כהן
ראש עיריית טירת הכרמל
רועי גבאי
ראש עיריית יבנה
(-)
אמנון סעד
ראש עיריית יהוד-נווה מונוסון
(-)
תמיר שלום
ראש מועצת יסוד המעלה
(-)
רומן פרס
ראש עיריית יקנעם עילית
(-)
עו"ד נילי אהרון
ראש מועצת ירוחם
(-)
עו"ד הילה
בן-הראש חכמון
ראש מועצת כוכב יאיר-צור יגאל
דוד אייל שמואלי
ראש מועצת כפר ורדים
סרג' קורשיא
ראש מועצת כפר שמריהו
עודד הלפרין
ראש מועצת כפר תבור
משה קונינסקי
ראש עיריית כרמיאל
תומר גל
אם
ראש עיריית אשקלון
דולאן אבו סלאח
ראש מועצת מג'דל שמס
(-)
יקי בן חיים
ראש עיריית מגדל העמק
גבי גאון
ראש מועצת מזכרת בתיה
דוד אזולאי
ראש מועצת מטולה
(-)
ד"ר סלמאן בטחיש
ראש מועצת
מסעדה
(-)
מוטי בן דוד
ראש עיריית מעלות תרשיחא
(-)
רונן פלוט
ראש עיריית נוף הגליל
שמואל בוקסר
ראש עיריית נס ציונה
רועי לוי
ראש עיריית נשר
מוטי לנדאו
ראש מועצת סביון
(-)
ארז בדש
ראש מועצת עומר
(-)
עו"ד עמיחי בן שלוש
ראש עיריית
עכו
אבי אלקבץ
ראש עיריית עפולה
(-)
יאיר מעיין
ראש עיריית ערד
עו"ד קרן גרין
ראש מועצת קדימה צורן
(-)
יהודה דואה
ראש מועצת קצרין
אלי דוקורסקי
ראש עיריית קרית ביאליק
(-)
כפיר סויסה
ראש עיריית קרית גת
עידו גרינבלום
ראש מועצת קרית טבעון
ואיל מוגרבי
ראש מועצת עין קנייא
(-)
ציקי צבי אבישר
ראש עיריית קרית מוצקין
עו"ד אביחי שטרן
ראש עיריית קרית שמונה
(-)
רז שגיא
ראש עיריית ראש העין
מוטי חטיאל
ראש מועצת ראש פינה
(-)
אסף דוד
אוברלנדר
ראש מועצת רמת ישי
(-)
דפנה'רביד רבינוביץ
ראש מועצת שוהם
גבריאל נעמן
ראש מועצת שלומי
לין קפלן
ראש מועצת תל מונד
(-)
שמעון פרץ
ראש מועצת מיתר
דורון שידלוב
ראש מ.א. ברנר
רותם ידלין
ראש מ.א. גזר
(-)
מירה בן ארי
ראש מ.א. גן רוה
(-)
מאיר צור
ראש
מ.א. הערבה התיכונה
ניצן פלג
ראש מ.א. הגליל התחתון
עמוס נצר
ראש מ.א. זבולון
(-)
שמעון סוסן
ראש מ.א. חבל מודיעין
(-)
אליהו אטון
ראש מ.א. לב השרון
אלי ברכה
ראש מ.א. חוף השרון
(-)
גיל לין
ראש מ.א. מגידו
אריה כהן
.ראש מ.א
מגילות ים המלח
(-)
שלומית שיחור רייכמן
ראש מ.א. עמק יזרעאל
ניר ונגר
ראש מ.א. תמר
גיא יפרח
ראש עיריית מעלה אדומים
:העתקים
ח"כ הרב משה ארבל, שר הפנים
ראשי הרשויות המקומיות
מר יהודה אבידן, מנכ"ל המשרד לשירותי דת
,עו"ד רונן פרץ
מנכ"ל משרד הפנים
מר שלמה דולברג, מנכ"ל מרכז השלטון המקומי
מר איציק אשכנזי ,מנכ"ל, מרכז השלטון האזורי בישראל
עו"ד איתן אטיה ,מנכ"ל, פורום ה-
15
רו"ח תומר ביטון, מנהל המינהל לשלטון המקומי, משרד הפנים