חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2017 בדצמבר28
2675
י' בטבת התשע"ח
עמוד
68 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2017-חוק נכסים של נספי השואה והטבות לניצולי שואה נזקקים (תיקוני חקיקה), התשע"ח
: תיקונים עקיפים
חוק נכסים של נספי השואה (השבה ליורשים והקדשה למטרות סיוע והנצחה) (תיקון
) הוראת שעה- 4 'מס
10 ' מס- 2007- חוק הטבות לניצולי שואה, התשס"ז
73 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2017-), התשע"ח50 'חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס
73 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2017-), התשע"ח16 'חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון מס
74 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2017-), התשע"ח4 'חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה) (תיקון מס
74 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2017-), התשע"ח119 'חוק התכנון והבנייה (תיקון מס
: תיקון עקיף
2 ' מס- 2014-), התשע"ד101 'הנידמה למס חוק התכנון והבנייה (תיקון מס
ספר החוקיםספי ,5762 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ68
חוק נכסים של נספי השואה והטבות לניצולי שואה נזקקים
*2017-(תיקוני חקיקה), התשע"ח
פרק א': מטרה
מטרות החוק
.1
(בחוק זה12007-מטרותיו של חוק זה הן לעגן בחוק הטבות לניצולי שואה, התשס"ז
, חוק הטבות לניצולי שואה), מתן מענק שנתי לניצולי שואה נזקקים, מאת המדינה-
בהמשך לסיוע שנתנה להם החברה לאיתור ולהשבת נכסים של נספי השואה (בחוק זה
החברה), ובמקביל לכך, לקבוע בחוק נכסים של נספי השואה (השבה ליורשים והקדשה-
, הסדר בעניין העברת הכספים שימומשו מתוך22006-למטרות סיוע והנצחה), התשס"ו
נכסי החברה שיורשיהם ובעלי זכויות אחרים בהם לא אותרו, ממפרק החברה לאוצר
מהכספים כאמור, שישמש למטרת הנצחה.4% המדינה, בניכוי סכום של
פרק ב': תיקון חוק נכסים של נספי השואה (השבה ליורשים והקדשה למטרות סיוע
) הוראת שעה- 4 'והנצחה) (תיקון מס
תיקון חוק נכסים
של נספי השואה
(השבה ליורשים
והקדשה למטרות
)סיוע והנצחה
- 4 '(תיקון מס
)הוראת שעה
.2
)בחוק נכסים של נספי השואה (השבה ליורשים והקדשה למטרות סיוע והנצחה
- 32017- הוראת שעה), התשע"ז- 4 '(תיקון מס
; יימחקו- "בשם החוק, המילים "הוראת שעה
)1(
- 1 בסעיף
)2(
; יימחקו- "בכותרת השוליים, המילים "הוראת שעה
(א)
במקום הרישה יבוא "בחוק נכסים של נספי השואה (השבה ליורשים
(ב)
;"2006-והקדשה למטרות סיוע והנצחה), התשס"ו
- )2( בפסקה
(ג)
:במקום פסקת משנה (ב) יבוא
)1(
"))" יבוא "סעיף קטן (ב1()"(ב) בסעיף קטן (ג), במקום "סעיף קטן (ב
ובמקום הסיפה החל במילים "ולחלוקת התמורה" יבוא "ולהעברת
;"";1א64 התמורה שתתקבל ממימושם בהתאם להוראות סעיף
:במקום פסקת משנה (ג) יבוא
)2(
;"; בטל- )1סעיף קטן (ג
"(ג)
- )בפסקת משנה (ד
)3(
; בטל- ) המובא בה2סעיף קטן (ג
(א)
), הסיפה, החל במילים2( ) המובא בה, בפסקה3בסעיף קטן (ג
(ב)
; תימחק- ""למעט לצורך
:ב המובא בה יבוא64 ), לפני סעיף4( בפסקה
(ד)
"העברת כספים
שקיבל המפרק
.1א64
כספים שקיבל המפרק יעבירם לאוצר
(א)
מהכספים4%המדינה, בניכוי סכום השווה ל־
האמורים שאותו יעביר המפרק למשרד לשוויון
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2017 בדצמבר25( התקבל בכנסת ביום ז' בטבת התשע"ח *
.180 '), עמ2017 בדצמבר11( , מיום כ"ג בכסלו התשע"ח1181 - הממשלה
.47 'ס"ח התשס"ז, עמ 1
.202 'ס"ח התשס"ו, עמ 2
.990 'ס"ח התשע"ז, עמ 3
69
ספר החוקיםספי ,5762 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
חברתי לשם חלוקתם לשימוש בהם למטרת
; לעניין2א64 הנצחה בהתאם להוראות סעיף
: כל אחד מאלה- "זה, "כספים שקיבל המפרק
התמורה ממימוש הנכסים המנוהלים
)1(
;)(ג64 בנפרד, שקיבל המפרק לפי סעיף
,התמורה ממימוש הנכסים או הכספים
)2(
ח.67 שקיבל המפרק לפי סעיף
העברת הכספים על ידי המפרק כאמור בסעיף
(ב)
קטן (א), תבוצע בתום כל שנה קלנדרית.
חלוקת הכספים
שישמשו למטרת
הנצחה
.2א64
) המשרד- המשרד לשוויון חברתי (בסעיף זה
(א)
יחלק את הכספים שקיבל מהמפרק לפי הוראות סעיף
, בהתאם לאמות מידה שקבע השר לשוויון חברתי1א64
לפי סעיף קטן (ב).
השר לשוויון חברתי, בהתייעצות עם היועץ
(ב)
המשפטי לממשלה, יקבע אמות מידה לחלוקת הכספים
כאמור בסעיף קטן (א) לשם שימוש בהם למטרת הנצחה
אמות מידה לחלוקה), ובלבד שלא יחולקו- (בסעיף זה
כספים כאמור למוסד ממוסדות המדינה או לרשות
מקומית; אמות המידה לחלוקה יפורסמו ברשומות.
על הגשת בקשה לקבלת כספים לפי סעיף זה
(ג)
בקשה), ועל הדיון בבקשה, יחולו הוראות- (בסעיף זה
הנוהל להגשת בקשות לתמיכה מתקציב המדינה ולדיון
,א(ו) לחוק יסודות התקציב3 בהן שנקבע לפי סעיף
, בשינויים המחויבים, וכן בשינויים41985-התשמ"ה
שהשר לשוויון חברתי יורה עליהם, בהתייעצות עם
היועץ המשפטי לממשלה, ושיפורסמו ברשומות.
:כל אלה יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד
(ד)
טיוטה של אמות המידה לחלוקה, להערות
)1(
ימים לפחות30 הציבור; טיוטה כאמור תפורסם
;)לפני קביעת אמות המידה לפי סעיף קטן (ב
הודעה בדבר האפשרות להגיש בקשה
)2(
ודרכי הגשת הבקשה, בהתאם להוראות לפי
סעיף קטן (ג), וכן השינויים בנוהל שהשר לשוויון
;חברתי הורה עליהם לפי הוראות אותו סעיף קטן
;אמות המידה לחלוקה
)3(
הגופים שקיבלו כספים לפי הוראות סעיף
)4(
זה, הסכום שניתן לכל גוף, והמטרה שלשמה
ניתנו הכספים.
דיווח
.3א64
- בלי לגרוע מחובת דיווח לפי כל דין
המפרק יגיש לשר המשפטים, לשר האוצר
)1(
ולשר לשוויון חברתי דוח לגבי מצבת הנכסים שניהל
חברתי לשם חלוקתם לשימוש בהם למטרת
; לעניין2א64 הנצחה בהתאם להוראות סעיף
: כל אחד מאלה- "זה, "כספים שקיבל המפרק
התמורה ממימוש הנכסים המנוהלים
)1(
;)(ג64 בנפרד, שקיבל המפרק לפי סעיף
,התמורה ממימוש הנכסים או הכספים
)2(
ח.67 שקיבל המפרק לפי סעיף
העברת הכספים על ידי המפרק כאמור בסעיף
(ב)
קטן (א), תבוצע בתום כל שנה קלנדרית.
חלוקת הכספים
שישמשו למטרת
הנצחה
.2א64
) המשרד- המשרד לשוויון חברתי (בסעיף זה
(א)
יחלק את הכספים שקיבל מהמפרק לפי הוראות סעיף
, בהתאם לאמות מידה שקבע השר לשוויון חברתי1א64
לפי סעיף קטן (ב).
השר לשוויון חברתי, בהתייעצות עם היועץ
(ב)
המשפטי לממשלה, יקבע אמות מידה לחלוקת הכספים
כאמור בסעיף קטן (א) לשם שימוש בהם למטרת הנצחה
אמות מידה לחלוקה), ובלבד שלא יחולקו- (בסעיף זה
כספים כאמור למוסד ממוסדות המדינה או לרשות
מקומית; אמות המידה לחלוקה יפורסמו ברשומות.
על הגשת בקשה לקבלת כספים לפי סעיף זה
(ג)
בקשה), ועל הדיון בבקשה, יחולו הוראות- (בסעיף זה
הנוהל להגשת בקשות לתמיכה מתקציב המדינה ולדיון
,א(ו) לחוק יסודות התקציב3 בהן שנקבע לפי סעיף
, בשינויים המחויבים, וכן בשינויים41985-התשמ"ה
שהשר לשוויון חברתי יורה עליהם, בהתייעצות עם
היועץ המשפטי לממשלה, ושיפורסמו ברשומות.
:כל אלה יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד
(ד)
טיוטה של אמות המידה לחלוקה, להערות
)1(
ימים לפחות30 הציבור; טיוטה כאמור תפורסם
;)לפני קביעת אמות המידה לפי סעיף קטן (ב
הודעה בדבר האפשרות להגיש בקשה
)2(
ודרכי הגשת הבקשה, בהתאם להוראות לפי
סעיף קטן (ג), וכן השינויים בנוהל שהשר לשוויון
;חברתי הורה עליהם לפי הוראות אותו סעיף קטן
;אמות המידה לחלוקה
)3(
הגופים שקיבלו כספים לפי הוראות סעיף
)4(
זה, הסכום שניתן לכל גוף, והמטרה שלשמה
ניתנו הכספים.
דיווח
.3א64
- בלי לגרוע מחובת דיווח לפי כל דין
המפרק יגיש לשר המשפטים, לשר האוצר
)1(
ולשר לשוויון חברתי דוח לגבי מצבת הנכסים שניהל
.60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 4
28.12.2017 ,, י' בטבת התשע"ח2675 ספר החוקים
ספר החוקיםספי ,5762 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ70
באותה שנה והנכסים שמומשו מתוכם ולגבי הכספים
שהועברו לאוצר המדינה ולמשרד לשוויון חברתי לפי
ביוני של30; דוח כאמור יוגש עד ה־1א64 הוראות סעיף
;השנה העוקבת לשנה שלגביה מוגש הדוח
,סיים המפרק את תפקידו לפי הוראת בית המשפט
)2(
יודיע על כך לשר המשפטים, לשר האוצר ולשר לשוויון
חברתי ויגיש להם דוח מסכם לגבי הנכסים והכספים
,) שניהל והנכסים שמומשו מתוכם1( כאמור בפסקה
ולגבי הכספים שהועברו לאוצר המדינה ולמשרד
;"לשוויון חברתי, במהלך כל תקופת פעילותו.
- )5( בפסקה
(ה)
)(א), במקום2( א המובא בה, בהגדרה "נכס מועבר", בפסקה67 בסעיף
)1(
;""מיועד לחלוקה למטרות אלה" יבוא "מיועד להעברה
- ח המובא בה67 בסעיף
)2(
;"במקום כותרת השוליים יבוא "העברת נכסים
(א)
- )בסעיף קטן (א
(ב)
ברישה, המילים "למטרת סיוע לניצולי השואה הזקוקים
)1(
- ") מטרות סיוע והנצחה- לכך ולמטרת הנצחה (בסעיף זה
;יימחקו
"), בכל מקום, במקום "למטרות סיוע והנצחה2( בפסקה
)2(
;"1א64 יבוא "בהתאם להוראות סעיף
), במקום "ההוצאות" יבוא "הוצאות הפירוק3( בפסקה
)3(
;"וההוצאות
בסעיף קטן (ב), במקום "ולחלוקת התמורה שתתקבל מהמימוש
(ג)
")3(–) ו2()למטרות סיוע והנצחה בהתאם להוראות סעיף קטן (א
יבוא "ולהעברת התמורה שתתקבל מהמימוש בהתאם להוראות
;"1א64 סעיף
בטל.- )סעיף קטן (ג
(ד)
ט(ג) המובא בה, במקום "ולחלוקת התמורה" יבוא "ולהעברת67 בסעיף
)3(
;"התמורה
יב(ב) המובא בה, במקום הסיפה החל במילים "מי שהיו67 בסעיף
)4(
עובדי החברה" יבוא "עובדים המתאימים לביצוע התפקידים כאמור, לרבות
;"מי שהיו עובדי החברה
; יימחקו- "ט67 ח, לרבות כפי שהוחל בסעיף67 (ג) או64" ), המילים7( בפסקה
(ו)
- 2 בסעיף
)3(
; יימחקו- "בכותרת השוליים, המילים "הוראת שעה
(א)
במקום "בתקופת הוראת השעה יקראו את חוק" יבוא "בחוק" ובמקום "כך
(ב)
;"3 " יבוא "בסעיף3 שבסעיף
- 3 בסעיף
)4(
; יימחקו- "בכותרת השוליים, המילים "הוראת שעה
(א)
28.12.2017 ,, י' בטבת התשע"ח2675 ספר החוקים
71
ספר החוקיםספי ,5762 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
במקום "בתקופת הוראת השעה יקראו את חוק" יבוא "בחוק", במקום "כך
(ב)
- "(א)" והסיפה החל במילים "ובסופה יבוא350 (א)" יבוא "בסעיף350 שבסעיף
;תימחק
- 4 בסעיף
)5(
; יימחקו- "בכותרת השוליים, המילים "הוראת שעה
(א)
במקום "בתקופת הוראת השעה יקראו את חוק" יבוא "בחוק" ובמקום
(ב)
- )5( (ב), פסקה6 הסיפה החל במילים "כך שבתוספת" יבוא "בתוספת, בפרט
תימחק".
פרק ג': תיקון חוק הטבות לניצולי שואה
תיקון חוק הטבות
- לניצולי שואה
10 'מס
.3
- 52007-בחוק הטבות לניצולי שואה, התשס"ז
- 1 בסעיף
)1(
;",א3" בהגדרה "מענק שנתי לפי חוק זה", אחרי "לפי סעיפים" יבוא
(א)
:אחרי ההגדרה "מענק שנתי לפי חוק זה" יבוא
(ב)
: מי שמתקיים לגביו אחד מאלה- """ניצול שואה נזקק
לחוק נכי רדיפות1ג4 הוא מקבל תגמול לפי הכנסה לפי סעיף
)1(
;הנאצים
,הוא מקבל גמלת הבטחת הכנסה לפי חוק הבטחת הכנסה
)2(
: חוק הבטחת הכנסה), וכן אחד מאלה- (להלן61980-התשמ"א
; לחוק נכי רדיפות הנאצים4 תגמול חודשי לפי סעיף
(א)
גמלה המשולמת על ידי ממשלת גרמניה בשל רדיפות
(ב)
;)BEG( הנאצים בהתאם לחוק הפדרלי לפיצויים
קצבה חודשית המשולמת על ידי מדינת חוץ אחרת
(ג)
;";בקשר עם רדיפות הנאצים ועוזריהם
- 2 בסעיף
)2(
;"א5 או4 ,א3" א" יבוא5 או4" בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), בכל מקום, במקום
(א)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
(ב)
) על אף האמור בסעיף קטן (א), ניצול שואה נזקק כמפורט להלן1"(ב
א בלא צורך בהגשת בקשה לרשות3 זכאי למענק שנתי לפי הוראות סעיף
:)המוסמכת כאמור בסעיף קטן (א
לחוק נכי רדיפות1ג4 מי שמקבל תגמול לפי הכנסה לפי סעיף
)1(
;הנאצים
מי שמקבל גמלת הבטחת הכנסה לפי חוק הבטחת הכנסה, וכן
)2(
לחוק נכי רדיפות הנאצים.4 תגמול חודשי לפי סעיף
במקום "בתקופת הוראת השעה יקראו את חוק" יבוא "בחוק", במקום "כך
(ב)
- "(א)" והסיפה החל במילים "ובסופה יבוא350 (א)" יבוא "בסעיף350 שבסעיף
;תימחק
- 4 בסעיף
)5(
; יימחקו- "בכותרת השוליים, המילים "הוראת שעה
(א)
במקום "בתקופת הוראת השעה יקראו את חוק" יבוא "בחוק" ובמקום
(ב)
- )5( (ב), פסקה6 הסיפה החל במילים "כך שבתוספת" יבוא "בתוספת, בפרט
תימחק".
פרק ג': תיקון חוק הטבות לניצולי שואה
.3
- 52007-בחוק הטבות לניצולי שואה, התשס"ז תיקון חוק הטבות
- לניצולי שואה
10 'מס- 1 בסעיף
)1(
;",א3" בהגדרה "מענק שנתי לפי חוק זה", אחרי "לפי סעיפים" יבוא
(א)
:אחרי ההגדרה "מענק שנתי לפי חוק זה" יבוא
(ב)
: מי שמתקיים לגביו אחד מאלה- """ניצול שואה נזקק
לחוק נכי רדיפות1ג4 הוא מקבל תגמול לפי הכנסה לפי סעיף
)1(
;הנאצים
,הוא מקבל גמלת הבטחת הכנסה לפי חוק הבטחת הכנסה
)2(
: חוק הבטחת הכנסה), וכן אחד מאלה- (להלן61980-התשמ"א
; לחוק נכי רדיפות הנאצים4 תגמול חודשי לפי סעיף
(א)
גמלה המשולמת על ידי ממשלת גרמניה בשל רדיפות
(ב)
;)BEG( הנאצים בהתאם לחוק הפדרלי לפיצויים
קצבה חודשית המשולמת על ידי מדינת חוץ אחרת
(ג)
;";בקשר עם רדיפות הנאצים ועוזריהם
- 2 בסעיף
)2(
;"א5 או4 ,א3" א" יבוא5 או4" בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), בכל מקום, במקום
(א)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
(ב)
) על אף האמור בסעיף קטן (א), ניצול שואה נזקק כמפורט להלן1"(ב
א בלא צורך בהגשת בקשה לרשות3 זכאי למענק שנתי לפי הוראות סעיף
:)המוסמכת כאמור בסעיף קטן (א
לחוק נכי רדיפות1ג4 מי שמקבל תגמול לפי הכנסה לפי סעיף
)1(
;הנאצים
מי שמקבל גמלת הבטחת הכנסה לפי חוק הבטחת הכנסה, וכן
)2(
לחוק נכי רדיפות הנאצים.4 תגמול חודשי לפי סעיף
.317 '; התשע"ז, עמ47 'ס"ח התשס"ז, עמ 5
.30 'ס"ח התשמ"א, עמ 6
28.12.2017 ,, י' בטבת התשע"ח2675 ספר החוקים
ספר החוקיםספי ,5762 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ72
))(א2( ) לצורך בדיקת זכאותם של מקבלי תשלומים המנויים בפסקאות2(ב
) מקבלי הגמלאות- עד (ג) להגדרה "ניצול שואה נזקק" (בסעיף קטן זה
למענק שנתי, ימסור המוסד לביטוח לאומי לרשות המוסמכת חיווי על
היותו של מקבל גמלה זכאי לגמלת הבטחת הכנסה, על בסיס רשימה
עדכנית הכוללת את מספר זהותם ושמם של מקבלי גמלאות שהרשות
המוסמכת תעביר למוסד לביטוח לאומי אחת לחודש; העברת המידע
בין הגופים תיעשה תוך שימוש באמצעי אבטחת מידע בתהליך מסירתו
, כדי לצמצם את הסיכון71981-כנדרש לפי חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א
לפגיעה בשלמות המידע, לחשיפתו, להעתקתו או לשימוש בו בלא רשות
;"כדין.
: יבוא3 אחרי סעיף
)3(
"מענק שנתי
לניצול שואה נזקק
א.3
11,000 ניצול שואה נזקק זכאי למענק שנתי בסכום של
;"שקלים חדשים, שישולם בתשלום אחד בחודש ינואר.
:א, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא6 בסעיף
)4(
"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), ניצול שואה נזקק שמתקיים בו אחד מהתנאים
בינואר בשנה שבה1א, החל ב־3 שלהלן זכאי למענק שנתי לפי הוראות סעיף
:מתקיים לגביו אחד מתנאים אלה
; לחוק נכי רדיפות הנאצים1ג4 הוא מקבל תגמול לפי הכנסה לפי סעיף
)1(
הוא מקבל גמלת הבטחת הכנסה לפי חוק הבטחת הכנסה, וכן תגמול
)2(
לחוק נכי רדיפות הנאצים.4 חודשי לפי סעיף
מי שזכאי למענק שנתי לפי חוק זה, יהיה זכאי למלוא המענק כאמור אף
(ג)
"אם חדלו להתקיים לגביו תנאי הזכאות למענק במהלך אותה שנה.
פרק ד': תחילה והוראת מעבר
תחילה
.4 יום התחילה).- ) (בפרק זה2018 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום י"ד בטבת התשע"ח
הוראת מעבר
.5
(א) לחוק הטבות לניצולי שואה, ניצול שואה שברבעון האחרון2 על אף האמור בסעיף
שקדם ליום התחילה קיבל מהחברה מענק, זכאי למענק שנתי לניצול שואה נזקק לפי
א לחוק האמור, כנוסחו בחוק זה, בלא צורך בהגשת בקשה לפי סעיף3 הוראות סעיף
(א) לחוק האמור, החל ביום התחילה וכל עוד מתקיימים לגביו התנאים למענק לפי2
א האמור.3 סעיף
איילת שקד
שרת המשפטים
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
משה כחלון
שר האוצר
ראובן ריבלין
נשיא המדינה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
.128 'ס"ח התשמ"א, עמ 7
28.12.2017 ,, י' בטבת התשע"ח2675 ספר החוקים