הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
19/6/2024
:מספר פנימי2206949
:מספר סימוכין2023-000806
'נספח מס
מ-
1630
'/א
הצעת חוק הרשות לחקירה בטיחותית בתעופה, התשפ"ד–
2024
הצעת חוק
זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
כ"ז בטבת התשפ"ד
(8
בינואר2024
), והועברה ל
וועדת הכלכלה.
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
י"ג בסיוון התשפ"ד (
19
ביוני2024
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
19/6/2024
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2206949
:מספר סימוכין2023-000806
'נספח מס
מ-
1630
'/א
חוק הרשות לחקירה בטיחותית בתעופה, התש"ד פ–
2024
פרק א': מטרה ופרשנות
מטר
ה
1.
מטרתו של
חוק זה להסדיר את הקמתה של רשות עצמאית לחקירה של
,אירועים בטיחותיים בתעופה האזרחית
במשרד התחבורה
, שתהיה אחראית
ל
ביצוע חקירות של אירועים בטיחותיים בהתאם להוראות לפי חוק הטיס ולפי
נספח13
לאמנה, והכול כדי לק.דם את בטיחות התעופה האזרחית
פרשנות
2.
)(א
בחוק זה–
,""אירוע בטיחותי", "אירוע בטיחותי חמור", "גורם תורם", "המלצת בטיחות
"חוקר", "חקירה "בטיחותית
ו ""סיבה–
כהגדרתם
בסעיף103
לחוק
;הטיס
""האמנה", "ארגון התעופה הבין־לאומי", "דיני הטיס
ו ""מדינה חברה–
;כהגדרתם בחוק הטיס
""חוק הטיס– חוק הטיס, התשע"א–
2011
1;
")"חוק שירות המדינה (מינויים–
חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–
1959
2;
""מנהל הרשות לחקירה בטיחותית–
מי שמונה לפי הוראות סעיף6
;
""משרד התחבורה–
;משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
"הרש
ות לחקירה בטיחותית"
,
""הרשות –
הרשות לחקירה בטיחותית
שהוקמה לפי סעיף3
;
1
'ס"ח התשע"א, עמ830
.
2
'ס"ח התשי"ט, עמ86
.
19/6/2024
- 2 -
"הרשות המוסמכת
במדינה
"חברה– הגורם המוסמך במדינה חברה לביצוע
חקירה
בטיחותית
בהתאם להוראות נספח13
;לאמנה
""השר–
.שר התחבורה והבטיחות בדרכים
)(ב לכל מונח אחר בחוק זה תהיה הפר
שנות הנודעת לו בדיני הטיס, אלא
.אם כן מהקשר הדברים משתמע אחרת
פרק ב': הרשות לחקירה בטיחותית
הקמת הרשות
לחקירה בטיחותית
3. מוקמת בזה במשרד התחבורה רשות לחקירה בטיחותית של אירועי
ם
בטיחות
יים
.בתעופה האזרחית
עצמאות הרשות
4. הרשות לחקירה בטיחותית תהיה עצמא
ית בהפעלת סמכויותיה לשם מילוי
תפקידיה כאמור בחוק זה, ובכלל זה תהיה עצמאית בביצוע חקירות של
אירועי
ם בטיחות
יים
, בפרסום מידע הנוגע לחקירות כאמור, בקבלת משאבים
.ובניצולם
תפקידי הרשות
5.
)(א
:תפקידי הרשות לחקירה בטיחותית הם
(1)
ביצוע חקירות בטיחותיות באמצע
ות מנהל הרשות לחקירה
בטיחותית וחוקרים אחרים, בהתאם להוראות לפי
פרק ז' ל,חוק הטיס
ובכלל זה–
)(א
;איסוף, תיעוד וניתוח כל מידע הקשור לאירוע בטיחותי
)(ב קביעת הסיבות לאירוע בטיחותי והגורמים התורמים
;להתרחשותו
)(ג עריכה, הגשה ופרסום של דוחות חקי
הר בטיחותית
שערכה הרשות;
)(ד
;שמירה על חיסיון וסודיות של חומרי חקירה בטיחותית
)(ה שיתוף נציגי מדינה חברה בחקירה בטיחותית ושיתוף
נציגי הרשות לחקירה בטיחותית בחקירה בטיחותית של מדינה
חברה;
(2)
מתן המלצות בטיחות
;בהתאם להוראות לפי חוק הטיס
(3)
לגבי אירוע בטיחותי שאירע במדינה חברה–
ביצוע פעולות
:כמפורט להלן, לפי העניין, בהתאם להוראות לפי חוק הטיס
19/6/2024
- 3 -
)(א
השתתפות בחקירה בטיחותית
המבוצעת
;במדינה החברה
)(ב
לגבי אירוע בטיחותי חמור, לבקשת המדינה החברה–
,ביצוע חקירה בטיחותית, כולה או חלקה
בי,שראל או מחוצה לה
;כפי שיסוכם בין הצדדים
(4)
העברת
הסמכות לביצוע חקירה בטיחותית ,, כולה או חלקה
של
אירוע בטיחותי חמור
שאירע בישראל
לרשות
המוסמכת ב
מדינה חברה
ל או( ארגון אזורי לחקירת תאונות טיס ותקריות טיסRAIO
,)והכול
בהתאם להוראות סעיף128
;א לחוק הטיס
(5)
ביצוע פעולות ליישומם של אמנות והסכמים בין־לאומיים בתחום
חקירת אירועים בטיחותיים שמדינת ישראל צד להם, וכן ייזום וקיום
;של קשרים עם גורמים בין־לאומיים הפועלים בתחום זה
(6)
ייזום,
עריכה ופרסום
של מחקרים בתחום חקירת אירועים
;בטיחותיים
(7)
ייעוץ
לשר בכל עניין הנוגע ל תחום;חקירת אירועים בטיחותיים
(8)
,מילוי כל תפקיד אחר שהוטל עליה, ובכלל זה על מנהל הרשות
.לפי דין
)(ב במילוי תפקידיה לפי סע
יף ן קט
()(א1־ ) ו(3
) תפעל הרשות
לחקירה
בטיחותית בהתאם להוראות נספח13
לאמנה, ככל שהן ישימות בישראל או
לגבי כלי טיס ישראלי
י ם, למעט הוראות כאמור שלגביהן הודיע
מנהל רשות
התעופה האזרחית
כמשמעותו בחוק,רשות התעופה האזרחית התשס
"ה–
2005
3
,
לפי סעיף4
,(ב) לחוק האמור
לארגון התעופ
ה הבין
־
לאומי כי ישראל
פועלת באופן שונה.
מנהל הרשות
6.
)(א השר,
,באישור הממשלה ימנה מנהל לרשו,ת לחקירה בטיחותית
:שמתקיימים לגביו כל אלה
(1)
הוא בעל
ידע ו;ניסיון בתחום הבטיחות בתעופה
(2)
מתקיים בו האמור בסעיף94
()(ג1) לחוק הטיס
, בשינויים
המחויבים.
)(ב
,מנהל הרשות ימונה לתקופה של ארבע שנים; השר, באישור הממשלה
רשאי להאריך את מינויו לתקופה
אחת נוספת
.של ארבע שנים
3
'ס"ח התשס"ה, עמ130
.
19/6/2024
- 4 -
)(ג
(1)
השר ימנה , מקרב
ה
חוקרי
ם
, ממלא מקום למנהל הרשות, שימלא
את תפקידו של מנהל הרשות כאשר נבצר ממנו לעשות כן, ובלבד
.)שמתקיימים בו תנאי הכשירות כאמור בסעיף קטן (א
(2)
מנהל הרשות וממלא מקומו
יהי
ו עובד
י המדינה ויחולו על מינוי
ם
.)הוראות חוק שירות המדינה (מינויים
(3)
הודעה על מינוי מנהל הרשות ועל ממלא מקומו
תפורסם
ברשומות.
(ד)
מנהל הרשות לחקירה בטיחותית יהיה אחראי
ל
ניהול הרשות ו
ל
ביצוע
תפקידיה כאמור בחוק זה, ויהיו נתונות לו לשם ביצוע תפקידיו כאמור
הסמכויות הנתונות לו לפי חו ק זה ולפי חוק
הטיס ; ואולם, מנהל הרשות
לא
יפעיל
סמכויות חקירה לפי סעי
ף
114
()(א1
( ) עד7) לחוק הטיס, אלא אם כן קיבל
הכשרה מתאימה לפי סעיף115
()(ב3
) לחוק
האמור.
עובד
י הרשות
7.
)(א עובדי הרשות לחקירה בטיחותית יהיו עובדי המדינה ויחולו עליהם
הוראות חוק שירות המד.)ינה (מינויים
)(ב עובדי הרשות לחקירה בטיחותית יפעלו לפי הוראות מנהל הרשות
.ובפיקוחו
אצילת סמכויות של
מנהל הרשות
8.
)(א מנהל
הרשות רשאי לאצול לממלא מקומו
את הסמכויות הנתונות לו לפי
חוק זה ולפי חוק
הטיס.
)(ב מנהל הרשות רשאי לאצול לחוקר שהוא עובד הרשו
ת סמכויות הנתונות
לו לפי סעיפים111(א) ו
־114
()(א2
( ) עד6), ו
־()(ב2־ ) ו(3) ל חוק,הטיס; ואולם
לעניין אירוע בטיחותי חמור שאירע בשדה תעופה, לא יאצול מנהל הרשות
לחוקר כאמור סמכות הנתונה לו לפי סעיף111(א) לחוק הטיס, אם להפעלת
הסמכות השלכות משמעותיות על
תפעולו ה
כולל של שדה התעופה.
תקציב הרשות
9.
,תקציב הרשות לחקירה בטיחותית ייקבע בחוק תקציב שנתי
בתחום פעולה
נפרד במסגרת
סעיף תקציב משרד התחבורה; לעניין זה" ,תחום פעולה"
ו"ס
עיף תקציב "
–
כה גדרתם בחוק
תקציב שנתי, כמשמעותו בחוק יסודות
התקציב, התשמ"ה–
1985
4.
4
'ס"ח התשמ"ה, עמ60
.
19/6/2024
- 5 -
התקשרות
בעס
קאות
10
. לשם ביצוע תפקידי הרשות לחקירה בטיחותית כאמור בחוק זה, מורשה מנהל
הרשות,
יחד עם חשב הרשות לחקירה בטיחותית, לייצג את הממשלה
בעסקאות כאמור בסעיפים4 ו־5 לחוק נכסי המדינה, התשי"א–
1951
5, למעט
עסקאות במקרקעין, ולחתום בשם המדינה על מסמכים הנוגעים לעסקאו
ת
.כאמור
ציוד ואמצעים
הנדרשים לביצוע
חקירות בטיחותיות
11
. שם ל ביצוע תפקידי
ה לפי
חוק זה, תחזיק
או תפעיל הרשות לחקירה בטיחותית
,את כלל הציוד והאמצעים הנדרשים לביצוע חקירות בטיחותיות
לפי החלטת
מנהל הרשות ו בהתאם
להנחיות
.ארגון התעופה הבין־לאומי
פרק'ג
: תיק
ון חוק הטיס
תיקון חוק הטיס
12
. בחוק הטיס, התש
"א ע–
2011
6 –
(1)
בכל מקום, במקום "החוקר הראשי" יבוא "מנהל הרשות לחקירה
"בטיחותית ,במקום "לחוקר הראשי" יבוא "למנהל הרשות לחקירה
בטיחותית" ובמקום "שהחוקר הראשי" יבו
א "שמנהל הרשות לחקירה
"בטיחותית , והכול למעט
ב"הגדרה "החוקר הראשי
שבסעיף103
,ו
בסעי
פים
119
,
128
,)(א137
ו־199
)(ז;
(2)
בסעיף1 –
)(א
:אחרי ההגדרה "חוק רשות התעופה האזרחית" יבוא
"""חוק הרשות לחקירה בטיחותית–
חוק הרשות לחקירה
"בטיחותית בתעופה, התשפ
ד–
4
202
7
;";
)(ב
:אחרי ההגדרה "המנהל" יבוא
"""מנהל הרשות לחקירה בטיחותית
ו
"הרשות לחקירה
"בטיחותית–
כהגדרתם
ב
חוק הרשות לחקירה
;";בטיחותית
(3)
בסעיף103
–
)(א
:לפני ההגדרה "אירוע בטיחותי" יבוא
"""אדם מעורב– כל אחד מאלה
, לפי העניין:
5
'ס"ח התשי"א, עמ52
.
6
'ס"ח התשע"א, עמ830
;התש
פ"ד ', עמ438
.
7
... 'ס"ח התשפ"ד, עמ
19/6/2024
- 6 -
(1)
הבעלים או המפעיל האווירי של כלי טיס המע
ורב
באירוע בטיחותי
;או כל איש צוות בכלי הטיס כאמור
(2)
כל אדם המעורב בתחזוקה, בתכן או בייצור של כלי
טיס המעורב באירוע בטיחותי או באימון אנשי הצוות
;שלו
(3)
כל אדם המעורב
במתן שירותי נת"א או שירותי
קרקע לכלי הטיס
;המעורב באירוע בטיחותי
(4)
;";עובד הרשות
)(ב
:אחרי ההגדרה "גוף חוקר" יבוא
"""גורם תורם–
,פעולה, מחדל, אירוע, תנאי או שילוב שלהם
אשר לו הוסרו, נמנעו או לא התקיימו, ההסתברות לקרות
אירוע בטיחותי הייתה
פחותה או שהיו נמנעות או
מופחתות התוצאות השליליות של האירוע;
"המלצת בט "יחות–
הצעה
של
,מנהל הרשות לחקירה בטיחותית
שמטרתה
;";למנוע אירועים בטיחותיים
)(ג
:במקום ההגדרה "זמן הפעלה או תחזוקה" יבוא
""זמן
הפעלה "
–
כל אחד מפרקי הזמן המפורטים להלן
, לפי
העניין:
(1)
בכלי טיס מאויש– פרק הזמן מרגע עלייתו של אדם
לכלי טיס בכוונה לטוס בו
ו
עד לרדתו של האדם האחרון
;מכלי הטיס
(2)
בכלי טיס בלתי מאויש–
פרק הזמן מהרגע שכלי
הטיס מוכן לתזוזה לצורך טיסה ועד לעצירתו המלאה
;";בסוף הטיסה וכיבוי מערכת ההנעה העיקרית שלו
)(ד
"ההגדרה "החוקר הראשי–
;תימחק
)(ה אחרי ההגדרה "חומ:ר מחשב" ו"פלט" יבוא
"""חוקר–
מי שהוסמך לפי סעיף115
;
""חוקר ממונה– מי
שמונה
לחוקר ממונה
לפי סעיף115
;";)(ד
19/6/2024
- 7 -
)(ו
:אחרי ההגדרה "חפץ" יבוא
"""חקירה בטיחותית–
כמשמעותה בסעיף104
;";
)(ז בהגדרה "כלי טיס", בסופה יבוא "שהפעלתו טעונה רישיו
ן לפי
ף סעי
87
או88
;"
)(ח
:אחרי ההגדרה "כלי טיס" יבוא
( """מדינת האירועState of Occurrence
) –
מדינה שבשטחה
;הטריטוריאלי אירע אירוע בטיחותי
""מדינה מעורבת– מדינת הרישום, מדינת המפעיל, מדינת התכן
או מדינת הייצור, של כלי טיס המעורב באירוע בטיחו,תי
וכן כל מדינה אחרת הנוגעת בדבר כפי שנקבע בהוראות
נספח13
לאמנה;
( ""מדינת הייצורState of Manufacture
)
– מדינה שהיא בעלת
סמכות השיפוט כלפי הגורם האחראי להרכבתו הסופית
;של כלי הטיס, המנוע או המדחף
( ""מדינת התכןState of Design
)
– מדינה שהיא בעלת סמכות
השיפוט כלפי הגורם האחראי לתיכון הדגם הבסיסי
(
Type
;) של כלי הטיס
( ""המסה המרבית המותרת להמראהMaximum Mass), לעניין
כלי טיס–
המסה המרבית המותרת להמראה לפי ספר
הטיסה של אותו כלי טיס או לפי מסמך מתאים אחר
כמשמעותו בסעיף63
()(ב3
;)
""סיבה–
פע
ולה, מחדל, אירוע או תנאי,
,או צירוף של אלה
שהובילו
;";לאירוע בטיחותי
)(ט
"בהגדרה "תאונת טיס–
(1)
ברישה, המילים "או בפעולות בדק בכלי טיס" והמילים
""או תחזוקה–
;יימחקו
(2)
( בפסקה1), במקום "נפגע באופן חמור" יבוא "נפצע פציעה
;"קשה
19/6/2024
- 8 -
(3)
בפס( קה3
" ), בסופה יבוא ,לעניין זה ייחשב כלי טיס
נעדר
אם לא נמצאו שבריו והחיפושים הרשמיים אחריו הופסקו על ידי
הגורם המוסמך לכך במדינת האירוע;"
)(י
"בהגדרה "תקרית טיס", המילים "או בפעולות בדק בכלי טיס
"והמילים "או תחזוקה–
;יימחקו
)(יא בהגדרה "תקרית חמו
רה", במקום "בנסיבות שבהן כמעט
התרחשה תאונת טיס" יבוא "בנסיבות
המצביעות על כך ש
הייתה
;"הסתברות גבוהה לכך שתתרחש תאונת טיס
(4)
בסעיף104, במקום "המלצות הנוגעות לעניין לצורך שיפור בטיחות
התעופה" יבוא "המלצות בטיחות המתבססות על מידע שעלה מהחקירה
והנוגעות לע;"ניין
(5)
;"בכותרת סימן ג' בפרק ז', בסופה יבוא "חמור
(6)
במקום סעיף106
:יבוא
"הודעה על אירוע
בטיחותי חמור
106
.
)(א אדם מעורב שיש לו ידיעה על התרחשות
אירוע בטיחותי חמור, ימסור על כך בלא דיחוי
,הודעה בעל פה, בעצמו ככל האפשר, והודעה בכתב
לרשות לחקי,רה בטיחותית; בהודעה כאמור יציין
.בין השאר, את מקום האירוע, זמן האירוע ופרטיו
)(ב
נבצר מאדם מעורב
להודיע כאמור בסעיף
,)קטן (א
יודיע
,על האירוע הבטיחותי החמור
בכתב, לרשות לחקירה בטיחותית, מייד לאחר
ש חדלו להתקיים
הנסיבות שהביאו לנבצרות
.כאמור
(
)ג מנהל הרשות לחקירה בטיחותית יעביר
דיווח על אירוע בטיחותי חמור שלגביו נמסרה לו
הודעה כאמור בסעיף זה, לשר ולמנהל, בהקדם
.האפשרי
)(ד אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מחובת
אדם
מעורב לדווח על האירוע הבטיחותי גם לפי
סעיף138
;".
19/6/2024
- 9 -
(7)
בכותרת סימן
ד ' בפרק ,'ז המילה"אחרים" – תימחק;
(8)
סעיף107
–
;בטל
(9)
בסעיף110
–
)(א
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב1)
על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו
־
(ב), השר ,לפי הצעת
הרשות או בהתייעצות מה יע ו,באישור הוועדה רשאי לקבוע
הוראות לעניין פתיחה בחקירה בטיחותית לגבי
אירוע בטיחותי
שמעורב בו
כלי טיס בלתי מאויש וניהולה ;בתקנות לפי סעיף קטן
זה רשאי
השר לקבוע כי הוראות פרק זה יחולו בשינויים, כפי
שיקבע.
(ב2)
נודע למנהל הרשות לחקירה בטיחותית על אירוע הקשור
בהפעלת כלי טיס, שהתרחש בעת שכלי הטיס
היה בתנועה ושלא
,בזמן הפעלה
בשדה תעופה שניתנים בו
שירותי פיקוח ובקרה על
תעבורה אווירית, רשאי הוא
לפתוח בחקירה בטיחותית לפי
הוראות פרק זה, אם מצא שיש בחקירה כדי לקדם את בטיחות
התעופה, ויראו אירוע כאמור
כ
אירוע בטיחותי לעניין פרק זה
;".'ולעניין פרק ח
)(ב
:בסופו יבוא
)"(ד פתח מ נהל הרשות לחקירה בטיחותית
ב
חקירה בטיחותית
פי ל סעיף זה, לגבי אירוע בטיחותי שהתרחש בישראל ,ימסור בלא
דיחוי( הודעהnotification
)לגבי ה
אירוע הבטיחותי למדינה
מעורבת,
ולעניין
אירוע בטיחות י כאמור שמעורב בו
כלי טיס
ה מס הש
המרבית המותרת להמראה שלו עולה על2,250
ק"ג או
כלי טיס בעל הנעה סילונית–
גם
לארגון התעופה הבין־לאומי;
הודעה כאמור תיערך לפי הוראות נספח13
לאמנה.
;"
(
10
)
בסעיף112
–
)(א
)בסעיף קטן (א–
(1)
"ברישה, במקום "מאדם שהיה עד לאירוע או מעורב בו
;"יבוא "מאדם מעורב או מאדם שהיה עד לאירוע
19/6/2024
-
10
-
(2)
( בפסקה1
"), המילים "או תחזוקה– יימחקו, ובמקום "מי
שהיה עד לאירוע או מעורב בו" יבוא "אדם מעורב או אדם שהיה
;"עד לאירוע
(3)
( בפסקה2
"), המילים "או תחזוקה–
;יימחקו
)(ב בסעיף קטן (ב), במקום "מעובדיו שהיו עדים לאירוע או מעורבים
בו" יבוא "מכל עובד של;"ו שהוא אדם מעורב או שהיה עד לאירוע
(
11
)
בסעיף114
–
)(א
:בסעיף קטן (א), בסופו יבוא
("
8)
לעניין
תאונ
ת טיס
שנהרג בה איש צוות
או נוסע בכלי הטיס
– הסמכות לפנות אל המרכז הלאומי לרפואה משפטית במשרד
הבריאות , לצורך חקירת סיבת מותו
ונסיבות מותו של איש
הצוות, או בנסיבות מיוחדות – של הנוסע בכלי הטיס
, ובכלל זה
ביצוע פרוצדורות רפואיות, לרבות נתיחה, בהתאם לשיקול דעתו
של הגורם הרפואי, וכן הסמכות לקבל לידי מנהל הרשות לחקירה
בטיחותית
את תוצאות הבדיקות או הנתיחה; אין
בהוראות
פסקה זו כדי לגרוע מהוראות סעיף127
,ו מהוראות
חוק
האנטומיה והפתולוגיה, התשי"ג–
1953
8
;"., לעניין ביצוע נתיחה
)(ב
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
)"(ג מנהל הרשות לחקירה בטיחותית לא ימסור חפץ אשר
נתפס לפי סעיף זה או העתק של חפץ כאמור אלא בהתאם
ל הוראות()סעיף קטן (ב5
( ) עד7
;".)
(
12
)
בסעיף115
–
)(א ב )סעיף קטן (ב–
(1)
( בפסקה3
,)בסופה יבו א "ובהתאם להוראות נספח13
לאמנה;"
(2)
( בפסקה4
), בסופה יבוא "ובהתאם להוראות נספח13
;".לאמנה
8 ס"ח התש 'י"ג, עמ162
.
19/6/2024
-
11
-
(ב)
:במקום סעיף קטן (ד) יבוא
"
)(ד החליט מנהל הרשות לחקירה בטיחותית לפתוח בחקירה
בטיחותית
לגבי
,אירוע בטיחותי ,ימנה
מקרב החוקרים
)שהוסמכו לפי סעיף קטן (א,
חוקר שיהיה
ממונה
על
ביצוע
החקירה הבטיחותית של אותו אירוע (בסעיף זה–
,)חוקר ממונה
ורשאי
מנהל הרשות, אם הדבר
,נדרש למנות חוקר נוסף, אחד או
,יותר מקרב
החוקרים שהוסמכו כאמור, לביצוע החקירה
הבטיחותית ; בלי לגרוע מהוראות סעיף
קטן (ג), חוקרים נוספים
שימונו לפי סעיף קטן זה יפעלו לפי
הנחיות החוקר הממונה;".
(ג)
בסעיף קטן (ה), במקום "או צוות חקירה" יבוא "ממונה או חוקר
;"נוסף, אחד או יותר
(ד)
בסעיף קטן (ו), במקום "יעניק לחוקרים" יבוא "יעניק לחוקר
הממ "ונה ולחוקרים הנוספים
ו
במקום "חוקר" יבוא "חוקר ממונה או
;"חוקר אחר
(
13
)
בסעיף117
לחוק העיקרי–
)(א האמור בו יסומן "(א)" ובסופו יבוא "לעניין זה, "דוח חקירה
"ראשוני– דוח הכולל נתונים ראשוניים שהתקבלו בשלבים הראשוניים
;"של החקירה הבטיחותית
)(ב אח:רי סעיף קטן (א) יבוא
)"(ב
בלי לגרוע
מהוראות
)סעיף קטן (א–
(1)
בחקירה בטיחותית לעניין תאונת טיס
ש מעורב
בה
כלי טיס ש
ה מס ה
המרבית המותרת להמראה שלו
עולה על
2,250
ק"ג, יעביר מנהל הרשות לחקירה בטיחותית את
,דוח החקירה הראשוני
ב
אנגלית, למדינה מעורבת ולארגון
;התעופה הבין־לאומי
19/6/2024
-
12
-
(2)
בחקירה בטיחותית לעניין תאונת טיס שמעורב
בה
כלי טיס ש
ה מס ה
המרבית המותרת להמראה
שלו אינה
עולה על2,250
,ק"ג
ועולות
בה סוגיות
הנוגע ות
לכשירות
האווירית של כלי הטיס או סוגיות
אשר לפי שיקול דעתו
של מנהל הרשות לחקירה בטי
חותית עשוי להיות למדינה
חברה עניין
ן בה
, יעביר מנהל הרשות לחקירה בטיחותית
,את דוח החקירה הראשוני
ב.אנגלית, למדינה מעורבת
)(ג מנהל הרשות לחקירה בטיחותית יעביר את דוח החקירה
הראשוני כאמור בסעיף קטן (ב), בתוך30
ימים מיום קרות
האירוע הבטיחותי; ואולם,
סבר מנהל הרשות לחקירה
בטיחותית כי העברת המידע הכלול בדוח החקירה הראשוני
נדרשת באופן מיידי מטעמי בטיחות, יעביר את דוח החקירה
.הראשוני בלא דיחוי
)(ד דוח המועבר לפי סעיפים קטנים (א) עד (ג) לא יכלול מידע
".שיש בו כדי לפגוע בביטחון המדינה או ביחסי החוץ שלה;
(
14
)
אחרי סעיף117
:יבוא
"הצהרות ביניים
בחקיר
ה בטיחותי
ת
117
.א)(א
לא פורסם דוח סופי בתום12
חודשים
,ממועד תחילתה של חקירה בטיחותית
יכין מנהל
הרשות לחקירה בטיחותית,
בתום
אותה תקופה
ובכל שנה לאחר מכן
ו
עד מועד פרסום הדוח הסופי
כאמור בסעיף118
,הצהרת ביניים שתכלול את
תיאור התקדמות החקירה הבטיחותית
והסוגיות
הבטיחותי
ות
שעלו;מהחקירה עד לאותו מועד
מנהל הרשות לחקירה בטיחותית יפרסם את
הצהרות הביניים באתר האינטרנט של הרשות
.לחקירה בטיחותית
)(ב הצהרת ביניים לפי סעיף קטן (א) לא תכלול
את ה מידע
והפר טים
האלה :
(1)
שמות המעורבים באירוע הבטיחותי
או פרטים אחרים המזהים א
ותם;
19/6/2024
-
13
-
(2)
פרטים שפרסומם מהווה פגיעה
,בפרטיות כמשמעותה בחוק הגנת הפרטיות
התשמ"א–
1981
9;
(3)
מידע
שיש בו כדי לפגוע בביטחון
;".המדינה או ביחסי החוץ שלה
(
15
)
בסעיף118
לחוק העיקרי–
)(א
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב1) (1)
בלי לגרוע
מהוראות סעיף קטן (ב), בחקירת אירוע
בטיחותי שיש חובה לפתוח לגביו בחקירה לפי סעיף
110(א) או (ב1
,), יעביר מנהל הרשות לחקירה בטיחותית
לאחר גיבוש טיוטת הדוח הסופי ולפני הגשתו כאמור
בסעיף קט
ן (ג), טיוטה מלאה של הדוח הסופי למדינה
.מעורבת
(2)
התקבלו הערות לטיוטת הדוח הסופי
ממדינה
מעורבת (בסעיף קטן זה–
מדינה מעירה) בתוך
60
ימים
מהמועד שבו הועברה למדינה המעירה הטיוטה כאמור, או
בתוך תקופה ארוכה יותר אם מנהל הרשות לחקירה
,בטיחותית הסכים לכך
רשאי מנהל הרשות לחקירה
בטיחותית לשלב את הערות המדינה המעירה בדוח
;הסופי
החליט מנהל הרשות לחקירה בטיחותית שלא
לשלב את
ה ,הערות כאמור בדוח הסופי
ו
ביקשה זאת
המדינה המעירה,
יצרף את
ה
הערות שעוסקות בהיבטים
.הנוגעים למידע העובדתי בלבד כנספח לדוח הסופי
(3)
לא התקבלו ממדינה מעורבת הערות לטיוטת דוח
סופי
( בתוך התקופה כאמור בפסקה2), רשאי מנהל
הרשות לחקירה בטיחותית לגבש את הדוח הסופי לפי
.שיקול דעתו
(4)
מנהל הרשות לחקירה בטיחותית רשאי לאשר
למדינה מעורבת
להעביר את טיוטת הדוח שהכין כאמור
בסעיף קטן (א), על פי ב
קשתה, לגורם אחר כפי שיאשר.
9
'ס"ח התשמ"א, עמ128
.
19/6/2024
-
14
-
(5)
קיבל מנהל הרשות לחקירה בטיחותית טיוטת דוח
סופי להתייחסותו ממדינה
מעורבת
, יעביר את התייחסותו
לטיוטת הדוח למדינה האמורה בתוך60
ימים מהמועד
,שבו קיבל את הטיוטה כאמור או בתוך תקופה ארוכה
יותר אם
הגורם המוסמך ב אותה מדינה
הס
כים לכך.
(6)
השר רשאי לקבוע מועדים
שונים מהמועדים
( הקבועים בפסקאות2־ ) ו(5
), בהתאם להוראות נספח13
.לאמנה
(ב2)
הרשות לחקירה בטיחותית תעביר לנפגעים באירוע
בטיחותי כאמור בסעיף קטן (ב1) ולקרובי המשפחה של הנפגעים
או ההרוגים באירוע כאמור מידע הנוגע ל
חקירת האירוע בטרם
פרסומו של
הדוח
הסופי
הנוגע אליו
; היו הנפגעים או קרובי
משפחתם של הנפגעים או ההרוגים
תושבי מדינה זרה, תעביר
להם הרשות לחקירה בטיחותית את המידע באמצעות
הרשות
המוסמכת לביצוע חקירה בטיחותית באותה מדינה;".
)(ב
:במקום סעיף קטן (ג) יבוא
)"(ג
(1)
לאחר קיום ההליך לפי סעיף קטן (ב) או (ב1) ותיקון
טיוטת הדוח הסופי ככל שמצא לנכון, יגיש
מנהל הרשות
לחקירה בטיחותית את הדוח הסופי
,לשר ולמנהל
ויעבירו
לכל גוף אחר הנוגע בדבר ולכל מדינה מעורבת, ובחקיר
ה
בטיחותי
ת ש מעורב בה
כלי טיס ש
ה מס ה המרבית
המותרת ל המראה שלו עולה על5,700
ק"ג–
גם לארגון
.התעופה הבין־לאומי
(2)
הדוח הסופי יכלול, בין השאר, מסקנות והמלצות
בטיחות המתבססות על מידע שעלה במהלך
ה
חקיר
ה
הבטיחותי
ת
, ולא ייכלל בו מידע שיש בו כדי לפגוע
.בביטחון המדינה או ביחסי החוץ שלה
19/6/2024
-
15
-
(ג1
)
בלי לגרוע
מ הוראות
סעיף קטן (ג), נקבעה במסגרת הדוח
הסופי המלצת בטיחות
שיש לה השלכות משמעותיות ברמה
העולמית, המחייבת נקיטת פעולות במהירות הראויה
לשם
שיפור
,הבטיחות יעביר מנהל הרשות לחקירה בטיחותית את ההמלצה
גם אל ארגון התעופה הבין־לאומי
, אף אם הדוח אינו עוסק
בחקיר
ה בטי
חותי
ת ש מעורב בה
כלי טיס ה מס הש המרבית
המותרת להמראה
ש לו עולה על5,700
ק"ג.
;"
(
16
)
בסעיף119, במקום "החוקר הראשי" יבוא "מנהל הרשות לחקירה
בטיחותית" ובמקום "משרד החוקר הראשי" יבוא "הרשות לחקירה
;"בטיחותית
(
17
)
אחרי סעיף119
:יבוא
"העברת דוח נתונים
לא רגון התעופה
הבין־לאומי
119
.א
נפתחה חקירה בטיחותית לעניין תאונת טיס
שמעורב בה
כלי טיס ש
ה מס ה המרבית המותרת
להמראה שלו עולה על2,250
ק"ג או לעניין תקרית
חמורה
ש מעורב בה
כלי טיס ש
ה מס ה המרבית
המותרת להמראה שלו עולה על5,700
ק"ג, יעביר
מנהל הרשות לחקירה בטיחותית
, עם סיום
,החקירה הבטיחותית, לארגון התעופה הבין־לאומי
נוסף על דוח סופי לפי סעיף118
אם
נדרש ל
העבירו
האמור
הסעיף
לפי
נתונים
דוח
גם
,,
(
Accident/Incident Data Report (ADREP)
)
הכולל נתונים הנובעים מהדוח הסופי לעניין תאונה
או תקרית כאמור
, לפי הוראות ארגון התעופה
הבין
־
לאומי;".
(
18
)
בסעיף120
,אחרי "השר "יבוא
"לפי
הצעת הרשות לחקירה בטיחותית
או בהתייעצות מה יע,"
במקום
" "הדוח הראשוני" יבוא
דוח החקירה הראשוני
לפי סעיף117
,
הצהרת ביניים לפי סעיף117
,א דוח נתונים לפי סעיף119
,א
" טיוטת הדוח הסופי", אחרי118(ב)" יבוא "או (ב1)" ובמקום "הדוחות
;"כאמור" יבוא "המסמכים והדוחות כאמור
(
19
)
במקום סעיף122
:יבוא
19/6/2024
-
16
-
"המלצות בטיחות
נוספות
122
.
)(א מנהל הרשות לחקירה בטיחותית רשאי
לגבש המלצות בטיחות נוספות אף שלא כחלק
מדוח סופי של חקירה בטיחותית, אם לדעתו יש
צורך בכך למניעת אירועים
,בטיחותיים; לעניין זה
"המלצות בטיחות נוספות "
–
המלצות בטיחות
המתבססות על מידע שעלה במהלך חקירה
בטיחותית או על כל מקור מידע אחר, לרבות מחקר
בטיחותי, או ניתוח של מידע כאמור, או על מידע
.שעלה מסדרת חקירות בטיחותיות
)(ב מנהל הרשות לחקירה בטיחותית יעביר את
המלצות הבטיחות הנוספות
לכל גוף הנוגע
להמלצה, לרבות לגוף כאמור במדינה חברה, ואם
ההמלצות נוגעות למסמכים של ארגון התעופה
הבין־לאומי–
יעבירן גם לארגון האמור
; המלצות
הבטיחות הנוספות יועברו באנגלית, אם הדבר
נדרש.
)(ג
המלצות בטיחות נוספות לא
י
ימסרו ול
א
יתקבלו כראיה במשפט ולא ישמשו בהליך מ
י
נהלי
כהגדרתו בסעיף123(א) או בהליך שנוקט מעסיק
כלפי עובדו , בכפוף להוראות סעיף126
.
יישום המלצות
בטיחות וקבלת
המלצות ממדינה
חברה
122
.א)(א
המנהל או כל גוף
אחר ש
הועברה אליו
המלצת בטיחות לפי סעי
ף
118(ג) או המלצת
בטיחו ת נוספת לפי סעיף122
(בסעיף זה–
הגוף
)המקבל , יבחן את ההמלצות, יחליט
בנוגע ליישומן
וימסור את החלטתו המנומקת, בכתב, למנהל
הרשות לחקירה בטיחותית, לא יאוחר מ־45
ימים
ממועד קבלת ההמלצה, ולגבי
גוף כאמור במדינה
חברה–
לא יאוחר מ־90
ימים מהמועד
ה
אמור;
המנהל יעביר
.את החלטתו המנומקת גם לשר
19/6/2024
-
17
-
(ב)
הגוף המקבל יעביר למנהל הרשות לחקירה
בטיחותית עדכון בנוגע להמלצות הבטיחות
שהחל
י ייש ל ט
ם , ובכלל זה עדכון לעניין
אופן
יישומן וההתקדמות ביישום
, מדי שישה חודשים
.ועד תום הליך היישום
(ג)
מנהל הרשות לחקירה בטיחותית רשאי,
לבקשת הגוף
המקבל,
להאריך את
התקופות
הנקוב
ות
)בסעיף קטן (א
או (ב).
(ד)
מנהל הרשות לחקירה בטיחותית
יתעד את
המלצות הבטיחות שהעביר וכן
את התשובות
,שהתקבלו לאותן המלצות, כאמור בסעיף זה
ויעקוב אחר יישו
ם המלצות ש
עודכן בדבר ההחלטה
ליישמן.
(ה)
הועבר
ה למנהל הרשות לחקירה בטיחותית
המלצה מאת הרשות המוסמכת
במדינה חברה
בהמשך לחקירה בטיחותית
שערכה
, יעביר אותה
לגורם הנוגע
ליישומה בישראל
; מנהל הרשות
לחקירה בטיחותית יחליט בנוגע לאופן היישום
של
ההמלצה
וה
התקדמות ביישום, ויעביר את החלטתו
המנומקת לרשות המוסמכת
במד
ינה החברה אשר
העבירה את ההמלצה כאמור, לא יאוחר מ־90
ימים
.ממועד קבלת ההמלצה
(ו)
השר, לפי הצעת הרשות לחקירה בטיחותית
או בהתייעצות ע
י ,מה רשאי להתקין
תקנות לעניין
המעקב אחר הטיפול ב
המלצות לפי
;".סעיף זה
(
20
)
בסעיף123
–
)(א
בסעיף קטן
(א), בהגדר ,"ה "חומר חקירה בטיחותית
במקום
" "הדוח הראשוני" יבוא דוח
ה חקירה
ה
ראשוני
לפי סעיף117
,טיוטת
" הדוח הסופי", אחרי118(ב)" יבוא "הערות שהתקבלו לפי סעיף
118(ב1
"), ניתוח מידע שערך מנהל הרשות לחקירה בטיחותית
ובסופו
יבוא "או חומר
שהתקבל ועבר עיבוד בידי הרשות לחקירה בטיחותית
במהלך החקירה;"
19/6/2024
-
18
-
)(ב
;"בסעיף קטן (ב), במקום "מעביד" יבוא "מעסיק
(
21
)
בסעיף124
,)(א;"במקום "מעביד" יבוא "מעסיק
(
22
)
בסעיף127
), סעיף קטן (ב–
;בטל
(
23
)
בסעיף128
–
)(א בסעיף קטן (א), המילים "לכלי טיס ישראלי או לכלי טיס שמדינת
ישראל
"היא מדינת התכן או מדינת הייצור שלו–
,יימחקו במקום
"רשאי החוקר הראשי לספק" יבוא "יספק מנהל הרשות לחקירה
,"בטיחותית אחרי "הפעלת כלי הטיס" יבוא "ובלבד שאותה מדינה
התחייבה שלא ייעשה במידע שימוש אלא לצורך החקירה בלבד
, בהתאם
להוראות האמנה"
ובמקום "לחוקר הראשי
" יבוא "למנהל הרשות
לחקירה בטיחותית"
;
)(ב
:במקום סעיף קטן (ב) יבוא
)"(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), מידע המועבר לפי אותו
סעיף קטן לא יכלול מידע שיש בו כדי לפגוע בביטחון המדינה או
;".ביחסי החוץ שלה
(
24
)
אחרי סעיף128
:יבוא
"העברת הסמכות
ל
ביצו ע של
חקיר
ת
אירוע בטיחותי
חמור
128
.א)(א אירע אירוע בטיחותי חמור בישראל, רשאי
מנהל הרשות לחקירה בטיחותית , אם סבר
כי
,מתקיימים טעמים מיוחדים
להעביר את
הסמכות
לבצע את החקירה, כולה או חלקה, ל
ידי ה
רשות
המוסמכת ב
מדינה חברה או לארגון אזורי לחקירת
תאונות טיס ותקר( יות טיסRAIO
) (בסעיף זה–
רשות חקירה אחרת), כפי שיסוכם בין הצדדים
)ובכפוף להוראות סעיף קטן (ב
; מנהל הרשות
לחקירה בטיחותית יפרסם הודעה על החלטתו
להעביר
את הסמכות ל ביצוע חקירה
כאמור ואת
הטעמים המיוחדים לכך באתר האינטרנט של
הרשות לחקירה בטיחותית.
19/6/2024
-
19
-
)(ב העביר מנהל הרשות לחקירה בטיחותית את
הסמכות ל
ביצוע החקירה
,לרשות חקירה אחרת
:כאמור בסעיף קטן (א), יחולו הוראות אלה
(1)
מנהל הרשות לחקירה בטיחותית
יסייע לרשות החקירה האחרת לקדם את
;החקירה ככל הנדרש
(2)
הפעלת הסמכויות לפי
פרק זה,
,בישראל לעניי
ן חקירה בטיחותית המבוצעת
בידי רשות החקירה האחרת, תיעשה בידי
מנהל הרשות לחקירה בטיחותית או בידי
חוקרים שהוא הסמיך לכך לפי סעיף115
;
(3)
הועבר
ה הסמכות ל
ביצוע החקירה
במלואה לרשות החקירה האחרת, תפרסם
רשות החקירה האחרת את דוח החקירה
הסופי של האירוע הבטי,חותי החמור
והרשות לחקירה בטיחותית לא תהיה
אחראית לפרסומו ;
באתר
האינטרנט של
הרשות לחקירה בטיחותית יפורסמ
ו הודעה
על פרסום הדוח הסופי על ידי רשות החקירה
האחרת וקישור לדוח הסופי כפי שפורסם
באתר האינטרנט של
רשות החקירה
האחרת.
ביצוע חקירה
בטיחותית של
אירוע ב טיחותי
חמור שאירע
במדינה חברה
128
.ב
אירע אירוע בטיחותי חמור במדינה חברה, רשאית
הרשות לחקירה בטיחותית, לבקשת הרשות
המוסמכת
ב
מדינה החברה
חקירה
לבצע
,
,בטיחותית של האירוע הבטיחותי, כולה או חלקה
.כפי שיסוכם בין הצדדים
19/6/2024
-
20
-
ביצוע חקירה
בטיחותית של
אירוע בטיחותי
חמ ור שאירע בשטח
שלא ניתן לקבוע
בוודאות כי הוא
שייך למדינה
מסוימת או בשטח
של מדינה שאינה
מדינה חברה
128
.ג)(א אירע אירוע בטיחותי חמור בשטח שלא ניתן
,לקבוע בוודאות כי הוא שייך למדינה מסוימת או
,בשטח של מדינה שאינה מדינה חברה והייתה
מדינת ישראל מדינת הרישום של כלי טיס המעורב
באירוע הבטיחותי החמור, תבצע הרשות לחקירה
בטיחותית חקירה בטיחותית של האירוע בהתאם
להוראות פרק זה
; ואולם, מנהל הרשות לחקירה
בטיחותית רשאי להעביר את
הסמכות לביצוע
החקירה, כולה או חלקה, ל
רשות המוסמכת
ב
מדינה חברה אחרת, אם מצא שהדבר נדרש ל
שם
ביצו
ע החקירה, כפי שיס
ו.כם בין הצדדים
)(ב
(1)
,)בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א
אירע אירוע בטיחותי חמור ומדינת ישראל
היא מדינה מעורבת ואינה מדינת הרישום,
רשאי מנהל
הרשות לחקירה בטיחותית
לפנות אל מדינת הרישום של כלי הטיס
המעורב באירוע
, בכתב, בהתאם להוראות
נ ספח13
לאמנה , בבקשה
כי הרשות לחקירה
בטיחותית ת,בצע את החקירה הבטיחותית
כולה או חלקה
, אם התקיימו כל אלה:
)(א
האירוע אירע
בשטח שלא ניתן
לקבוע בוודאות
כי הוא שייך למדינה
,מסוימת או בשטח מדינה שאינה
מדינה חברה;
)(ב מדינת הרישום של כלי הטיס
המ
עורב באירוע אינה מבצעת חקירה
בטיחותית או שלא העבירה את ביצוע
החקירה, כולה או חלקה, למדינה
אחרת.
19/6/2024
-
21
-
(2)
הסכימה
מדינת הרישום לבקשה
כאמור( בפסקה1
)או לא השיבה לבקשה
בתוך30
ימים, תבצע הרשות לחקירה
בטיחותית את החקירה בהתאם להוראות
פרק
זה.
סייגים לפרסו ם
מידע שהתקבל
ממדינה חברה
128
.ד
מנהל הרשות לחקירה בטיחותית לא יפרסם מידע
שהועבר אליו לגבי אירוע בטיחותי
שנחקר על ידי
,מדינה חברה ובכלל זה דוחות או טיוטות דוחות או
חלק מהם, ולא יאפשר גישה למידע כאמור, אלא
אם כן קיבל מאותה מדינה אישור לכך או שהמידע
פורסם על;".ידי המדינה החברה
(
25
)
בסעיף129
–
)(א
" ברישה, אחרי "השר" יבוא
ל
פי הצעת הרשות לחקירה
;"בטיחותית או בהתייעצות עימה
(ב)
( אחרי פסקה4
:) יבוא
("
5)
העברת
הסמכות
לבצע
חקירה
של אירוע בטיחותי
לרשות
מוסמכת במדינה חברה לפי ף סעי
128
א או128ג וביצוע חקירה
בטיחותית לפי
סעיף128
ב או128ג;
(6)
הודעות שיש למסור למנהל הרשות לחקירה בטיחותית
לפי פרק זה והודעות ומידע נוספים שעל מנהל הרשות לחקירה
בטיחותית למסור בהתאם לנספח13
לאמנה
, ובכלל זה הדרכים
למסירת
ם והפרטים שייכללו בהודעות כאמור;".
(
26
)
בסעיף130, בהגדרה "אירוע בטיחותי מעורב–
,"צבאי( אחרי פסקה5)
:יבוא
("
6
)
מעורב בו כלי טיס אזרחי, אשר הופעל בידי גורם בצבא הגנה
;";לישראל
(
27
)
בסעי ף135
( (ב), אחרי פסקה3
:) יבוא
19/6/2024
-
22
-
("
3
)א)(א על אף האמור ב
הוראות העברת מידע ,הרשות לחקירה
בטיחותית תעביר את
המי
דע
כאמור באותן הוראות
לגורם
ממונה משטרתי לפני העברת
ו לגורם אחר או לפני פרסומ
ו
, לפי
.העניין
)(ב גורם ממונה משטרתי רשאי, בתוך פרק הזמן שציינה
הרשות לחקירה בטיחותית בפנייתה, להודיע ל
רשות כי אינו
מ סכים להעברת
מידע מסוים לגורם אחר או לפרסומו, אם אותו
מידע נוגע לאופי הפעילות
המבצעית של כלי טיס משטרתי שהיה
מעורב באירוע הבטיחותי החמור
שלגביו
הוכן המידע או
לסוג
פעילות כאמור,
או
שמדובר ב
מידע שעלול לפגוע בשיטות עבודה
של.משטרת ישראל
)(ג
הודיע
גורם ממונה משטרתי כי אינו מסכים להעברת מידע
,)כאמור בפסקת משנה (ב לא תעביר
הרשות לחקירה בטיחותית
את ;אותו מידע לגורם אחר ולא תפרסמו לא התקבלה
עמדת
הגורם הממונה המשטרתי ב
תוך
פרק הזמן
שצוין בפנייה אליו,
ירא
ו אותו
כמי שהסכים למסירת המידע או לפרסומו
כאמור.
)(ד
בפסקה זו–
""הוראות העברת מידע–
הוראות סעיפים117
,
117
,א
118(ב1
()
1
)ו־(4
)־ו ,)(ג119
,א122
,)(ב122
(א ה ,)
128
)(א
ו־
128ד;
""מידע–דוחות ,הצהרות ,טיוטת דוח סופי ו
המלצות כאמור
בהוראות
העברת
מידע";
;
(
28
)
בסעיף137, בהגדרה ""אירוע בטיחותי", "החוקר הראשי" ו"תאונת
""טיס"", המילים ""החוקר הראשי–
;יימחקו
(
29
)
בסעיף138
–
)(א
;"במקום כותרת השוליים יבוא "הודעה על אירוע בטיחותי
)(ב
:במקום סעיף קטן (א) יבוא
19/6/2024
-
23
-
)"(א
בלי לגרוע מהוראות סעיף106
,
היה אדם מעורב
ב
אירוע
בטיחותי שאינו תאונת טיס
, ימסור על כך הודעה בכתב למנהל
ולמנהל הרשות לחקירה בטיחותית בתוך72
שעות מקרות
,האירוע הבטיחותי או מנחיתת כלי הטיס שהיה מעורב באירוע
לפי העניין ולפי המאוחר; בהודעה כאמור יציין, בין השאר, את
הפרטים שנקבעו בתקנות לפי סעיף129
(6), אולם רשאי השר
;".לקבוע בתקנות הוראות מיוחדות בנוגע לדיווח לפי סעיף זה
(
30
)
בסעיף141
,)(א
בסופ ו יבוא"ו
הקלטה של פעילות טיסה הנקלטת
באמצעים קרקעיים והנוגעת לאירוע בטיחותי, כמפורט בנספח11
;"לאמנה
(
31
)
בסעיף168
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
("ג)
לא יתקין השר תקנות לפי חוק זה הנוגעות לחקירה בטיחותית
אלא לפי הצעת הרשות לחקירה בטיחותית או בהתייעצות ע;".ימה
(
32
)
בסעיף172
(4)(ב), במקום "תאונת טיס שאירעה" יבוא "אירוע בטיחותי
חמור כהגדרתו בסעיף103
שאירע" ובמקום "ההוראות שנקבעו" יבוא
"הוראות סעיף128
."ב וההוראות שנקבעו
פרק'ד
: הוראות שונות
ביצוע ותקנות
13
.
)(א השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי לה.תקין תקנות לביצועו
)(ב תקנות לפי חוק זה יותקנו לפי הצעת הרשות לחקירה בטיחותית או
.בהתייעצות עימה
הורא
ו
ת מעבר
14
.
)(א
מי שכיהן כחוקר הראשי ערב יום תחילתו של חוק זה (בסעיף זה– יום
,התחילה) לפי הוראות פרק ז' לחוק הטיס כנוסחו ערב יום התחילה
ימשיך
לכהן
כמ
נהל הרשות לחקירה בטיחותית ,
מיום התחילה עד
תום תקופת
כהונתו.
)(ב
על חקירה
ב
טיחותית
שהחלה
ערב יום התחילה, וטרם פורסם לגבי
ה דוח
,סופי יחולו הוראות חוק זה והוראות חוק הטיס כנוסחו בחוק זה; ו,אולם
חובות הקבועות לפי החוקים האמורים,לעניין מסירת הודעות, דוחות
ה,צהרות, טיוטות, המלצות ומידע
,ופרסומם יחולו על חקירה כאמור
בהתאם
ל שלב החקירה
ב
יום התחילה.
***************************************************************************************
19/6/2024
-
24
-
:מספר פנימי2206949
'נספח מס
מ-
1630
'/א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל
הצעת
"חוק הרשות לחקירה בטיחותית בתעופה, התשפ
ד–
2024
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת
אביגדור ליברמן ,עודד פורר ,יבגני סובה ,שרון ניר
, י
וליה מלינובסק
י ,חמד עמאר ,
איימן
עודה, אחמד טיבי, עאידה תומא סלימאן, עופר כסיף, יוסף עטאונה
***************************************************************************************