הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2024 ביוני19
1028
י"ג בסיוון התשפ"ד
עמוד
) (עונש מזערי בעבירה של תקיפה או התעללות בקטין151 'הצעת חוק העונשין (תיקון מס
208 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2024–הנידמה למסאו חסר ישע), התשפ"ד
15:21 19/06/2024
208
הצעתו חוקהצ201 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות – תסנכה קוח
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת
) (עונש מזערי בעבירה של תקיפה או התעללות בקטין151 'הצעת חוק העונשין (תיקון מס
*2024–או חסר ישע), התשפ"ד
1ג3ו8 הוספת סעיף 1
:ג יבוא3ו8 , אחרי סעיף11977–בחוק העונשין, התשל"ז
"עונש מזערי 1ג3ו8
נעברה עבירה של גרימת חבלה של ממש או חבלה
(א)
ב, בקטין או בחסר ישע הנמצא במסגרת3ו8 חמורה לפי סעיף
חינוכית או טיפולית, בידי האחראי על הקטין או חסר הישע
באותה מסגרת, שאינו בן משפחתו, יוטל על עובר העבירה
עונש מאסר, אלא אם כן החליט בית המשפט, מטעמים מיוחדים
.שיירשמו, להקל בעונשו
ג בקטין או3ו8 נעברה עבירה של התעללות לפי סעיף
(ב)
בחסר ישע הנמצא במסגרת חינוכית או טיפולית, בידי האחראי
על הקטין או חסר הישע באותה מסגרת, שאינו בן משפחתו, לא
יפחת עונשו של עובר העבירה מחמישית העונש המרבי שנקבע
לעבירה, אלא אם כן החליט בית המשפט, מטעמים מיוחדים
.שיירשמו, להקל בעונשו
עונש מאסר לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ב) לא יהיה, בהעדר
(ג)
.טעמים מיוחדים שיירשמו, כולו על תנאי
– בסעיף זה
(ד)
"בן משפחה", של קטין או חסר ישע – הורהו או בן משפחה
) להגדרה "אחראי על קטין או חסר2( כמשמעותו בפסקה
;א3ו8 ישע" שבסעיף
בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע להפוך
כללי
הוראת שעה שנחקקה לפני כשנתיים בחוק
(להלן – חוק העונשין), להוראת1977–העונשין, התשל"ז
קבע. תכליתה של ההוראה היא קביעת עונש מזערי
בעבירה של תקיפה או התעללות בקטין או חסר ישע
.בידי אחראי עליו שאינו בן משפחתו
לפני קרוב לשנתיים נחקק חוק העונשין (תיקון
1 סעיף
(להלן2022– והוראת שעה), התשפ"ב143 'מס
– הוראת השעה), ובו נקבעה כהסדר קבע נסיבה מחמירה
של תקיפת קטין או חסר ישע בידי אחראי שאינו בן
משפחה, וכך הוחמרה הענישה בעבירה זו והושוותה
,לענישה בגין תקיפת קטין או חסר ישע בידי בן משפחה
(ב) לחוק העונשין. כמו כן, נקבעה382 בהתאם לסעיף
הוראת שעה לשנתיים שעניינה קביעת עונשים מזעריים
שיוטלו על אחראים על קטינים או חסרי ישע במסגרות
טיפוליות או חינוכיות שאינם בני משפחתם אשר עברו
עבירות חמורות נגדם. נקבע כי בהיעדר טעמים מיוחדים
שיירשמו, בגין תקיפה הגורמת לקטין או לחסר הישע
ב לחוק3ו8 חבלה של ממש או חבלה חמורה לפי סעיף
העונשין, על בית המשפט לגזור עונש מאסר, ובגין עבירת
ג לחוק3ו8 התעללות (גופנית, נפשית או מינית) לפי סעיף
העונשין, על בית המשפט לגזור עונש מזערי של חמישית
חודשי מאסר. עוד נקבע לגבי22 מהעונש המרבי, קרי כמעט
,עונשי המאסר הללו, שבהיעדר טעמים מיוחדים שיירשמו
.המאסר לא יהיה כולו על־תנאי
יצוין כי בהוראת השעה נקבע כי העונש המזערי
לא יחול במקרים של תקיפה או התעללות הנעשים בידי
בן משפחה של הקטין או חסר הישע, שכן מקרים אלו
,מורכבים במיוחד בשל הקשר המשפחתי בין הנפגע לפוגע
,ומאחר שלעיתים, לשם קידום טובת הקטין או חסר הישע
.האינטרס השיקומי גובר בהם על האינטרס העונשי
.)2024 במאי29( ); הועברה לוועדה ביום כ"א באייר התשפ"ד221030ו : (מספר פנימי40ו2/25/הצעת חוק מס' פ *
75ו '; התשפ"ד, עמ22ו 'ס"ח התשל"ז, עמ 1
ד ב ר י ה ס ב ר
15:21 19/06/2024
209
הצעתו חוקהצ201 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות – תסנכה קוח
"מסגרת חינוכית או טיפולית" – מעון, מוסד או כל מסגרת
".חינוכית או טיפולית אחרת
תחילה 2
.)2024 ו ביולי( תחילתו של חוק זה ביום ל' בסיוון התשפ"ד
"מסגרת חינוכית או טיפולית" – מעון, מוסד או כל מסגרת
".חינוכית או טיפולית אחרת
2
.)2024 ו ביולי( תחילתו של חוק זה ביום ל' בסיוון התשפ"ד
תחילה
כאמור, כעת מוצע לחוקק את הוראת השעה כהוראת
קבע, משום שלעמדת ועדת החוקה, חוק ומשפט של
הכנסת, ככלל, עונש שאינו כולל מאסר אינו הולם את
.חומרת העבירות
כדי ליצור רציפות בין הוראת השעה ובין
2 סעיף
ההסדר המוצע, מוצע לקבוע כי התיקון המוצע
ייכנס לתוקף עם פקיעת הוראת השעה, כלומר כי תחילתו
.)2024 ו ביולי( תהיה ביום ל' בסיוון התשפ"ד
בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית תדון ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, בין
השאר, באפשרות להאריך את הוראת השעה בעוד כמה
שנים במקום לקבוע אותה כהוראת קבע. זאת, בשים לב
לקשיים הנובעים מחקיקת עונשים מזעריים ובהתחשב
בנתונים שיוצגו לוועדה באשר לאופן יישום התיקון
.בפסיקת בתי המשפט בתקופת הוראת השעה
יוזם: חבר הכנסת אופיר כץ
ד ב ר י ה ס ב ר
15:21 19/06/2024
210
סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים1 ו2 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
15:21 19/06/2024