חומר רקע
י"טסיון, תשפ"ד2024, יוני25עמדת פנימה -הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 26) (שילוב תלמידיישיבות), התשפ"ב-0222רקעסוגית הגיוס לצה"למלווה את מדינת ישראל מיום הקמתה ומהווה כר פורה למחלוקת חברתית. בחודשים האחרונים, הנושא נוכח במרחב הציבורי ביתרשאתוניצבלמבחן במגוון תחומים:יש המערערים על עצם מושג שירות החובהועל מודל צבא העם; יש המצביעים על היקף אחוז המשרתים, בעיקר ביחס לאוכלוסיות מסוימות; יש המוחים על הפער שבין מסגרות השירות השונות;ויש הקוראים לשוויון מוחלט בנטל.בעקבות אירועי 7.10ומלחמת חרבות ברזל, נוצרה בעיה מעמיקה של מחסור בכוח אדם בצבא. הצבא זקוק בדחיפותלתוספת של 7,000חייליסדיר, כמחציתם בתפקידי מלחמה. (המספרהוא בנוסףללוחמים שכבר מיועדים להתגייס במחזורים הקרובים).ברקע צרכי הצבא המשתנים לאור המלחמה והשיח הציבורי, פקע פרק ג' לחוק שירות ביטחון, שהוביל להחלטת ממשלה מס' 682,ובעקבות כך הוגשו עתירות לבג"צ.במקביל לכך, הממשלה החילה דין רציפות עלהצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 26) (שילוב תלמידי ישיבות), התשפ"ב-2022והיא הועברה לוועדה זו.הצעת חוקשירות ביטחון-הכשליםוהתיקונים הנדרשים:1.
יעדי הגיוס בחוק נמוכים-1,973חרדים ב-2024ו-2,131ב-2025.משנת 2037עד 2046יעלו יעדי הגיוס באחוז אחד אפקטיבי מגודל השנתון סה"כ.גיוס החרדים היום עומד על כ-1,200(מתוך פוטנציאל של 13,000-12,000), כך שהחוק לא ישנה משמעותית את תמונת המצב הקיים ולא יענה עלצרכי הצבא.התיקון הנדרש:צה"ל צבא העם. כולם צריכים לשרת. מעבר ממכסות גיוס למכסות לימוד, בהתאם לצרכי צה"ל.2.
בחוק קיימות סנקציותלא אפקטיביות-בחוק קיימות סנקציות בדמות הפחתת תקציב המוסדות התורניים כתלות בעמידה ביעדי הגיוס.סנקציות ל'קהילה' הוכחו כלא אפקטיביות בתמרוץ הפרט החרדי להתגייס. התיקון הנדרש:מעבר מסנקציות ל'קהילה' לסנקציות אישיות. תמריצים שליליים -צמצום הטבותלפרט שאינו משרת.
1מתוך פרסום בידיעות אחרונותוב-
t
ne
Yעל הצרכים שצה"ל מציג (לאחר 147ימי לחימה).
בית המשפט העליון, בהרכב של 9שופטים,קבע היום, פה אחד כי"בעת הזו אין מסגרת חוקית שמאפשרתלהבחין בין תלמידי הישיבות ליתר המיועדים לשירות צבאי. בהתאם, לא נתונהלמדינה הסמכות להורות על הימנעותגורפת מגיוסם, ועליה לפעול בהתאם להוראות חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו-1986."הצעת החוק נוסחהלפני 7.10ואינהמותאמתלצרכי הצבא וביטחון המדינה. הסכנות האורבות במציאת פתרונות מתפשריםהן נפיצות חברתית אדירת ממדים, פירוק החברה הישראלית, סיכון מודל צבא העםופגיעה בביטחון המדינה.צה"ל שותף לתהליך.קיימת מוכנות להקמת מסלולים מותאמים לפי הצורך, שישמרועל אורח החיים של החייל החרדי בצבא.