הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2024 ביולי1 1033 כ"ה בסיוון התשפ"ד עמוד 234 . . . . . . . . . . . . . . . 2024–) (עבירת הסתה לטרור), התשפ"ד11 'הנידמה למסהצעת חוק המאבק בטרור (תיקון מס 15:04 01/07/2024 234 הצועת חוהצ301 – תסנכה קוח תועהצעוהצע – תסנכה קוח תו :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת *‏2024–) (עבירת הסתה לטרור), התשפ"ד11 'הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון מס 24 תיקון סעיף 1 – 24 , בסעיף1‏2016–בחוק המאבק בטרור, התשע"ו ;"), במקום "אפשרות ממשית" יבוא "אפשרות סבירה2()בסעיף קטן (ב )1( : אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )2( ,) המפרסם דברי שבח או אהדה למי שביצע מעשה טרור שגרם למותו של אדם1"(ב ".תמיכה בו או הזדהות עימו, במטרה להזדהות עם המעשה, דינו – מאסר שלוש שנים ,) (להלן – החוק2016–חוק המאבק בטרור, התשע"ו קובע שורה של עבירות פליליות מיוחדות לשם המאבק בטרור ובעיקר לשם מניעת הקמתם, קיומם ופעילותם של ארגוני טרור ומניעתם של מעשי טרור. עם עבירות אלה נמנות עבירה של הזדהות עם ארגון טרור, שהעונש המרבי (א) לחוק), ועבירה24 עליה הוא שלוש שנות מאסר (סעיף של הסתה לטרור, שהעונש המרבי עליה הוא חמש שנות .)(ב) לחוק24 מאסר (סעיף מעשה הזדהות עם ארגון טרור הוא עבירה פלילית אם מעשה ההזדהות, כפי שמפורט בחוק, נעשה בפומבי ובמטרה להזדהות עם ארגון הטרור, או אם בנסיבות המעשה יש אפשרות ממשית שהדבר יביא לביצוע מעשה טרור או לביצוע שורה של עבירות טרור המנויות באותו .סעיף עבירה פלילית של הסתה לביצוע מעשה טרור יכול שתהיה פרסום קריאה ישירה לביצוע מעשה טרור (ללא דרישה להוכחת קשר בין הפרסום המסית ובין התוצאה של ביצוע מעשה טרור), או פרסום דברי שבח, אהדה או עידוד למעשה טרור, תמיכה בו או הזדהות עימו, ועל פי תוכנו של הפרסום והנסיבות שבהן פורסם יש אפשרות .ממשית שהפרסום יביא לביצוע מעשה טרור מוצע לתקן את החוק כדי להגביר את המאבק בפרסומים מסיתים. שיח ציבורי שמאפשר האדרה של מעשי טרור ומבצעי מעשי טרור נותן לגיטימציה חברתית ,למעשים אלו ומגביר את הסיכון להישנותם. לפיכך מוצע להרחיב את היכולת של רשויות האכיפה להיאבק .בפרסומים מסיתים מסוג זה : לחוק בשני היבטים24 לפיכך, מוצע לתקן את סעיף ,ראשית, לעניין עבירת ההסתה לביצוע מעשה טרור מוצע להקל את המבחן ההסתברותי לגבי הקשר הנדרש בין הפרסום המסית ובין התוצאה, כך שבמקום אפשרות ,ממשית שהפרסום המסית יביא לביצוע מעשה טרור יהיה די בכך שיש אפשרות סבירה להתקיימות התוצאה האמורה. רף הסתברות נמוך יותר ישקף איזון ראוי בין .ההגנה על חופש הביטוי ובין התכלית של מאבק בטרור שנית, מוצע לקבוע עבירה חדשה, שעניינה פרסום דברי שבח, אהדה, תמיכה או הזדהות עם מי שביצע מעשה טרור שגרם למותו של אדם, שהעונש המרבי עליה יהיה שלוש שנות מאסר. כמו בעבירה של הזדהות עם ) לחוק, בעבירה המוצעת1()(א24 ארגון טרור לפי סעיף לא יידרש להוכיח את הקשר בין הפרסום ובין ביצוע מעשה הטרור, אך יידרש להוכיח כי הפרסום נעשה במטרה להזדהות עם מעשה הטרור, כך שהעבירה לא תחול אם הפרסום נעשה שלא למטרה זו אלא למטרות אחרות, כגון הבעת אהדה למאבקו של אדם להוכחת חפותו או הבעת .אבל על מותו יוזמים: חברי הכנסת צבי ידידיה סוכות, אליהו רביבו, יצחק קרויזר, לימור סון הר מלך : (מספר פנימי222/ע25/); פ2023 ביולי5( ); הועברה לוועדה ביום ט"ז בתמוז התשפ"ג22025עע : (מספר פנימי315/ע25/הצעות חוק מס' פ * '); הועברה לוועדה ביום י"ט באדר א2211016 : (מספר פנימי4138/25/); פ2023 ביולי19( ); הועברה לוועדה ביום א' באב התשפ"ג2200620 .)2024 במרץ20( ); הועברה לוועדה ביום י' באדר ב' התשפ"ד2215060 : (מספר פנימי4345/25/), ו־פ2024 בפברואר28( התשפ"ד 120 '; התשפ"ד, עמ898 'ס"ח התשע"ו, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 15:04 01/07/2024