חומר רקע
"ה כ בסיוון התשפ"ד
1
ביו
לי
2024
אל: חברי ועדת החוקה, חוק ומשפט
מאת: הייעוץ המשפטי לוועדה
מסמך רקע ונוסח משולב
לקראת דיון הווע דה ביום2.7.24
בנושא הצעת חוק הסיוע המשפטי
'(תיקון מס24
)והוראת שעה
(סיוע משפטי לנפגעי עבירות) התשפ"ב–
2022
רקע
חוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–
1972
(להלן–
)החוק , קובע את ההליכים
ש בהם יהיה זכאי אדם
לייצוג
משפטי מטעם המדינה. בהתאם ל סעיף2 לחוק,
לשכת סיוע משפטי תיתן שירות משפטי
.למי שידו אינה משגת או בעניינים המנויים בתוספת לחוק
בתוספת זו
מנויים מ ספר עניינים
שבהם ניתן סיוע משפטי ללא דרישה לזכאות כלכלית כאמור, זאת
מטעמים שונים כגון
הנגשת
הליכים . בין הנושאים המנויים בתוספת– ניצולי שואה בעניינים שונים
הנוגעים לקבלת תגמולים
וקצבאות
, עובד ,ים בהליכים מסוימים נגד מעבידם
הור
ים בהליכים מסו ימים לפי חוק אימוץ
,ילדים
קטינים שהתבקש נגד
ם צו הרחקה, חול
ים המאושפז
ים לפי חוק טיפול בחולי נפש ,
התשנ"א–
1991
,
.ועוד
,בשל ההכרה בקשיים היחודיים איתם מתמודדים נפגעי עבירות מין בהליך הפלילי בתיקון משנת
2017
הוספה בתוספת לחוק זכאות של נפגעי עבירות אינוס, מעשה סדום ועבירות מין במשפחה
(וחלק מעבירות של בעילה אסורה בהסכמה) לקבלת ליווי, ייעוץ וסיוע במימוש זכויותיהם
לפי כל
דין בהליך הפלילי, וכן בהליך מינהלי הנוגע למימוש זכויותיהם כאמור. זאת, משלב הגשת כתב
אישום. בתיקון משנת2022
הורחבה זכאותם של נפגעי עבירות מין לקבל סיוע משפטי לעניין
.ויתור על חיסיון והליכי גילוי ראיה
לעניין ,נפגעי עבירות המתה בני המשפחה
מקבלי ם כיום סיוע משפטי במימוש זכויותיהם בהתאם
להחלטות ממשלה משנת2009
ומשנת2017
,
זאת, בשל ההכרה
בטראומה ו בקשיים שחווים
בנ י
.המשפחה .אולם, עד עתה זכאות זו לא עוגנה בחקיקה
זכויותיהם של
נפגעי עבירה במהלך
הליך הפלילי מעוגנות בעיקרן ב ,חוק זכויות נפגעי עבירה
התשס"א–
2001
.
בין היתר, מסדיר החוק את זכויותיהם לקבל מידע בדבר החקירה וההליך
,הפלילי נגד הפוגע קבלת מידע לעניין
מעצר ומאסר של הפוגע, זכות לעיין בכתב האישו ,ם זכות
לנוכחות
בדיונים המתקיימים בבית המשפט, זכות ל
נפגעי עבירות מין ואלימות חמורה ל הביע
עמדתם במספר שלבים (הסדר טיעון, עיכוב הליכים, חנינה, בפני ועדת שחרורים), זכות להעביר
,לבית המשפט הצהרה על הנזקים שנגרמו לנפגע
זכות לנוכחות מלווה בחקירה
.ועוד
,כאמור לעיל
בשנים האחרונות הוכרה זכאות מסויימת של
נפגעי עבי
רות מין ו של
נפגעי עבירות המתה
לקבל
סיוע במימוש זכויותיהם בהליך הפלילי ובהליך מינהלי הנוג.ע למימוש זכויות אלה
הצעת החוק
הצעת החוק מבקשת לערוך מספר תיקונים קבועים בחוק וכן מספר תיקונים בהוראת שעה
.לתקופה של חמש שנים, כפי שיפורט להלן
כתיקון קבע מוצע
לעגן בחקיקה את הסיוע המשפטי שניתן עד עתה על פי החלטות הממשלה
משנת2009
ומשנת2017
לבני משפחות של נפגעי עבירות המתה כך שיהיו זכאים לפי חוק לקבל
ליווי, ייעוץ וסיוע במימוש זכויותיהם בהליך פלילי ובהליך מנהלי הנוגע למימוש זכויות אלה, וכן
בהליכים אזרחיים הנובעי .ם מביצוע עבירת ההמתה
עוד מוצע להרחיב את מתן הסיוע שכבר קיים בחוק לנפגעי עבירות מין המנויות בחוק גם לע
יב רות
.מין נוספות ובהן מעשה מגונה, יחסי מין בין מטפל נפשי למטופל ועוד
בנוסף, מבקשת הצעת החוק
בהוראת שעה
לתקופה של5 שנים לתקן
:את החוק כדלקמן
מוצע להחיל את הזכאות למתן סיוע במימוש זכויות בהליך פלילי, ובהליך מינהלי הנוגע
.למימוש זכויות אלה, גם על עבירות של סחר בבני אדם
מוצע
להרחיב את הסיוע המשפטי הניתן לנפגעי עבירות מין כך שי ינתן כבר משלב
החקירה (ולא רק ממועד
)הגשת כתב אישום
. מוצע כי מתן הליווי, הייעוץ וקבלת הסיוע
.יעשו בהתאם לנוהל שיתואם עם משרד הרווחה והביטחון החברתי
,כמו כן, מוצע להרחיב את הסיוע גם לעניין הליכים אזרחיים הנובעים מביצוע העבירה
וזאת לאחר הגשת כתב אישום. ואולם, מוצע כי ניתן יהיה לתת סיוע משפטי גם לפני
הגשת כתב אישום אם נדרש סע
ד דחוף שאי הגשתו במוע ד תגרום לפגיעה של ממש בנפגע
.העבירה
כאמור, מוצע לקבוע כי בכל אותם מ.קרים לא יידרש מבחן זכאות כלכלית
יחד עם זאת מוצע
שלא להחריג את סעיף4
לחוק הקובע מבחן לעניין.הסיכוי המשפטי של התביעה
בנוסף, מוצע לתקן את חוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א-
2001
, ואת חוק השיפוט הצבאי
התשט
"ו-
1955
., כך שהגוף החוקר יידע את נפגעי העבירות האמורות בדבר זכאותם לסיוע משפטי
כפי שעולה מדברי ההסבר, התיקונים המוצעים נועדו לסייע לנפגעי עבירות חמורות בשל ההכרה
בקשיים היחודיים שחווים נפגעי עבירות המתה ונפגעי
ע בירות מין, וחשיבות השמירה על
זכויותיהם בהלי
ך הפ
לילי
. עוד מתייחסים דברי ההסבר ל המלצות הוועדה הבין משרדית לבחינת
)הטפול בנפגעי עבירות מין בהליך הפלילי (ועדת ברלינר
אשר עמדה על הקשיים היחודיים איתם
.מתמודדים נפגעי עבירת מין בהליך הפלילי
יצוין כי הצעת החוק הממשלתית הונחה ועברה קריאה ראשונה בשנת2022
ואולם בש ל התפזרות
.הכנסת היא לא נידונה במהלך חודש מאי2024
.הוחל עליה, לבקשת הממשלה, דין רציפות
סוגיות לדיון
מוצע לוועדה לשמוע על אופן יישום ההסדר הקיים בחוק לעניין נפגעי עבירות מין והסיוע
המשפטי שניתן עד עתה לבני משפחה של נפגעי עבירות המתה. מוצע לברר מה הכוונה
שתכלול הזכאות לליווי, יעוץ וסיוע בהתאם לתיקון המוצע ועל אלו הליכים הכוונה
.שיחול ההסדר
הצעת החוק הממשלתית מבקשת לקבוע לעניין הליווי, הייעוץ והסיוע שיינתנו לנפגעי
עבירות מין שאלו יעשו בהתאם לנוהל שיקבע עם משרד הרווחה. מוצע לשמוע אלו
נושאים הכוונה לה
סדיר בנוהל,
וכן לשמוע על השאלות המתעוררות לעניין יישום ההסדר
.על קטינים צעירים כאשר הפוגע הוא האחראי על הקטין
,נוכח החששות של הסניגוריה הציבורית בדבר ההרחבה לסיוע משפטי גם בשלב החקירה
הצעת החוק מבקשת, כאמור לעיל, לקבוע את ההסדר כהוראת שעה. מוצע לדון בתפקי ד
שימלא הסיוע המשפטי בשלב החקירה ולהבהיר שלעניין החקירה עצמה יינתן ליווי בלבד
.שלא יהיה בו כדי להשליך על ניהול הליכי החקירה
מוצע שהוועדה תשמע על יישום ההמלצות הנוספות של ועדת ברלינר לעניין נפגעי עבירות
מין בהליך הפלילי.
.מוצע לדון בהוראות המעבר המוצעות
חוק הסיוע המשפטי, תשל"ב-
1972
נוסח משולב
1.
)(א
שר המשפטים מוסמך להקים לשכות סיוע משפטי; דבר הקמתה של לשכת סיוע
משפטי יפורסם ברשומות, בציון מקום מושבה ואזור.פעולתה
)(ב
בראש כל לשכת סיוע משפטי יעמוד חבר לשכת עורכי הדין (להלן–
.)ראש הלשכה
2.
לשכת סיוע משפטי תתן שירות משפטי, לרבות ההוצאות הכרוכות בו, בענינים ובהיקף
שנקבעו בתקנות, למי שידו אינה משגת לשאת בהם, או למי שנקבע בתוספת בענינים ובהיקף
שנקבע ו בה; השירות יינתן על ידי עורך דין מבין עובדי לשכת הסיוע המשפטי או מחוצה לה
.או על ידי אדם אחר הכשיר כדין ליתן את השירות
3.
)(א
.המבקש שירות משפטי יגיש ללשכת סיוע משפטי בקשה על כך בכתב
)(ב השירות המשפטי יינתן אם נוכח ראש הלשכה, לפי מבחנ ים ששר המשפטים
בהתייעצות עם שר הסעד קבע בתקנות, שאין ידו של המבקש משגת לשאת בהוצאות
.השירות
)(ג
,ראש הלשכה רשאי לחקור את המבקש ולדרוש ממנו תצהיר ומידע, בעל פה ובכתב
.להוכחת פרטי הבקשה
)(ד
תעודה מטעם המחלקה לשירותים חברתיים של רשות מקומית תשמש ראיה לכאורה
.שידו של המבקש אינה משגת לשאת בהוצאות השירות
4.
ראש הלשכה רשאי לדחות בקשת שירות משפטי, אם היה סבור שענינו של המבקש אינו אלא
טרדני או קנטרני, או שאין לו על מה לסמוך, או שאין לו בסיס סביר מבחינת הדין, העובדות
או הראי ות, ורשאי הוא להורות שיופסק שירות שהוחל בו וכי המבקש יחזיר הוצאות
.שהוציאה הלשכה על שירות שנתנה, הכל כפי שנקבע בתקנות
5.
)(א
על החלטה של ראש הלשכה לפי סעיפים3 ו-4
רשאי המבקש לערער לפני בית
המשפט המחוזי שבתחום סמכותו נמצאת הלשכה, בדרך ובמועד שנקבע.ו בתקנות
)(ב
.הערעור יהיה לפני שופט אחד, והחלטתו תהיה סופית
)(ג
בית המשפט רשאי לשקול מחדש ענינו של המערער על סמך ההנחיות שבסעיפים3
ו-4.
6.
הוצאות ושכר טרחת עורך דין שנפסקו לטובת אדם שניתן לו סיוע משפטי, רואים כאילו
נפסקו לטובת אוצר המדינה; הוצאות סבירות שהוציא אדם עצמו תשלם לו הלשכה מתוך
.הסכום שנפסק; והכל במידה שבית המשפט לא הורה הוראה אחרת
6
.א
עורך דין שנתמנה לתת שירות משפטי לפי חוק זה, לא יקבל שכר טרחה והוצאות אלא לפי
.תקנות שהותקנו לפי חוק זה
6
.ב
עורך דין שנתמנה לתת שירות משפטי לפי חוק זה, לא ישתחרר מהמינוי אלא באישור ראש
.הלשכה שמינה אותו
7.
שר המשפטים ממונה על ביצועו של חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט
של הכנסת, להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו, לרבות–
(1)
הקמת ל;שכות סיוע משפטי
(2)
;הענינים שבהם יינתנו שירותים משפטיים
(3)
היקף השירותים המשפטיים לסוגיהם שיינתנו למבקשים והכללים למתן שירותים
;אלה, וכן חובת השתתפות עצמית של המבקשים בהוצאות מתן השירות המשפטי
(4)
הנסיבות שבהן רשאי ראש הלשכה להורות שיופסק מתן שירות שהוח ל בו והנסיבות
שבהן חייב המקבל שירות משפטי להחזיר הוצאות שהלשכה הוציאה על שירותים
;שניתנו
קמת לשכות סיוע
שפטי
תן שירות
קשה לקבלת
ירות
,חיית הבקשה
פסקת שירות
חזרת הוצאות
רעור
וצאות המשפט
חוד השכר
יג לשחרור עורך
ן
צוע ותקנות
(5)
הסדרים למתן שירות משפטי לפי חוק זה בידי עורכי דין שאינם מעובדי לשכת סיוע
;משפטי ולתשלום שכר טרחה והוצאות לעורכי דין כאלה
( תקנות לענין פסקאות1
( ) עד4
) יתקין שר המשפטים בהתייעצות עם שר האוצר, תקנות לענין
( פסקה3
( ) גם בהתייעצות עם לשכת עורכי הדין, ותקנות לענין פסקה5
) בהסכמת שר האוצר
.ובהתייעצות עם לשכת עורכי הדין
8.
אין בחוק זה כדי לגרוע מסמכותו של בית המשפט למנות סניגור בהתאם לחוק סדר הדין
,הפלילי
תשכ"ה-
1965
.
9.
)(א
)(בוטל
)(ב
ייצוג כאמור בפרט2
בתוספת יוחל בהדרגה לפי אזורים, בבתי חולים ובמועדים כפי
שיקבע שר המשפטים בצווים ובלבד שההחלה תושלם לא יאוחר מיום י"ב בניסן
( התשס"ז31
במרס2007
.)
תוספת
(סעיף2)
1.
)(א לאדם שנעברה נגדו עבירה לפי סעיפים375
א או377א(א) לחוק העונשין, התשל"ז-
1977
,
או עבירות נלוות, בכל הנוגע–
(1)
להליכים לפי חוק הכניסה לישראל, התשי"ב-
1952
, וסעיף3
;לא יחול
(2)
להליכים אזרחיים הנובעים מביצוע העבירות כאמור, וסעיף3
.לא יחול
בהוראת שעה לתקופה של5
שנים
יקראו כך:
)ב
לנפגע עבירה לפי סעיפים374
,א375
,א376
,
376
ב או377
,א לחוק העונשין
התשל"ז–
1977
, בכל הנוגע לליווי וקבלת ייעוץ וסיוע במימוש זכויותיו לפי כל דין
בהליך הפלילי החל משלב החקירה, וכן להליך מינהלי הנוגע למימוש זכויותיו
כאמור, וסעיפים3
ו־4
לא יחולו; ו ,אולם בהליכי ערר על החלטה שלא להעמיד לדין
לפי סעיף64
לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–
1982
, סעיף3
לא
"יחול; לעניין זה, "הליך פלילי" או "הליך מינהלי–
לרבות הליך בנוגע לריצוי העונש
;".על ידי מי שהורשע בביצוע עבירה כאמור
2.
לחולה המאושפז על פי הור את אשפוז או הנמצא בטיפול מרפאתי על פי הוראה לטיפול
מרפאתי, לפי הוראות חוק טיפול בחולי נפש, התשנ"א-
1991
, בכל הנוגע–
)(א
לייצוג לפי סעיף29
א בדיונים בפני ועדה פסיכיאטרית, וסעיפים3 ו-4
;לא יחולו
)(ב
לייצוג לפי סעיף29א בדיונים בערעור על החלטת ועדה פסיכיאטרי ת לפי הוראות
סעיף29
לחוק האמור, וסעיף3
.לא יחול
3.
לקטין שבן משפחתו הגיש בקשה למתן צו הגנה מפניו לפי הוראות סעיף3
א לחוק למניעת
אלימות במשפחה, התשנ"א-
1991
, בכל הנוגע–
)(א
לייצוג בהליך לפי סעיף3
()א(ב4
) לחוק האמור, וסעיפים3 ו-4
;לא יחולו
)(ב
לייצוג בערעור על החלטה לפי סעיף3
()א(ב4
) לחוק האמור, וסעיף3
.לא יחול
4.
למשתתף כהגדרתו בסעיף37
לחוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים2004
,)(תיקוני חקיקה
התשס"ד-
2004
, בכל הנוגע להליכים לפי סעיפים46
ו-
47
לחוק האמור ולהליכים אחרים
הנובעים מהם, וסעיף3
.לא יחול
5.
לה ורה לפי הוראות סעיף24
לחוק אימוץ ילדים, התשמ"א-
1981
, בכל הנוגע–
)(א
לייצוג בהליכים לפי סעיפים10
,
12
,)(ג13
ו-
13
א לחוק האמור–
וסעיפים3 ו-4
לא
;יחולו
)(ב
לייצוג בערעור על החלטה בהליכים לפי סעיפים10
,
12
,)(ג13
ו-
13
א לחוק האמור–
וסעיף3
.לא יחול
6.
לאדם , בכל הנוגע–
מירת דינים
חילה ותחולה
דרגתית
)(א
לקבלת ייעוץ ראשוני בעניין זכויותיו לקבלת תגמולים כניצול שואה, וסעיף3
לא
"יחול; לעניין זה, "תגמולים–
קצבה, מענק שנתי או הטבה כאמור בפסקה (ב), וכן
קצבה, מענק שנתי או הטבה אחרים הניתנים בשל רדיפות הנאצים ועוזריהם או
הניתנים למי שלחם בנאצים
;ובעוזריהם
)(ב
,להליכים שהוא נוקט בבית משפט, בוועדת ערעורים או בוועדת עררים לקבלת קצבה
מענק שנתי או הטבה לפי ההוראות המפורטות להלן, וסעיף3
:לא יחול
(1)
חוק נכי המלחמה בנאצים, התשי"ד-
1954
(להלן–
חוק נכי המלחמה
;)בנאצים
(2)
חוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז-
1957
(להלן–
;)חוק נכי רדיפות הנאצים
(3)
פרק א' לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב
לשנת2001
) (תיקון, ביטול והתליה של חקיקה שמקורה בהצעות חוק
פרטיות), התשס"א-
2001
;
(4)
חוק הטבות לניצולי שואה, התשס"ז-
2007
;
(5)
)(נמחקה
(6)
חוק מעמד ותיקי מלחמת העולם השנייה, התש"ס-
2000
;
)(ג
להליכים בבית משפט או בלשכת ההוצאה לפועל שהוגשו בידי מי שייצג אותו בעניין
זכויותיו לקבלת תגמולים כניצול שואה או בידי מי שסייע לו להגיש תביעה לקבלת
תגמולים כאמור, וסעיף3
"לא יחול; לעניין זה, "תגמולים–
כהגדרתם בפרט משנה
;)(א
)(ד
להליכים בבית משפט או בלשכת ההוצאה לפועל שהוגשו בידי מי שייצג אותו בעניין
זכויותיו לקבלת קצבה או תשלום לפי התיקון הראשון לחוק הגרמני לתשלום
קצבאות לעובדי גטאות, שנכנס לתוקף ביום1
באוגוסט2014
, או בידי מי שסייע לו
להגיש תביעה לקבלת קצבה או תשלום כא;מור
)(ה
להליכים בבית משפט או בלשכת ההוצאה לפועל שעניינם תביעה של ניצול שואה
להחזרת שכר טרחה כמפורט להלן, וסעיף3
:לא יחול
(1)
החזרת סכום שנגבה כשכר טרחה העולה על סכום כאמור בסעיף22
א(ב) או
(ה) לחוק נכי רדיפות הנאצים, בעילה לפי סעיף22
;ג לחוק האמור
(2)
החזרת סכום שנגבה כשכר טרחה בעילה של ניתוק הקשר בין הגשת
התביעה ובין ההחלטה המינהלית כהגדרתה בסעיף22
א(ב) או (ה) לחוק נכי
;רדיפות הנאצים
(3)
החזרת סכום שנגבה כשכר טרחה בעילה לפי סעיפים14
,
15
,
17
או18
לחוק החוזים (חלק כללי), התשל"ג-
1973
;
)(ו להליכים בבית מ שפט או בלשכת ההוצאה לפועל שעניינם תביעה להחזרת סכום
שנגבה כשכר טרחה או הוצאות העולה על סכום כאמור בסעיף10
()(ב2
( א) או4
)
לחוק התביעות של קורבנות השואה (הסדר הטיפול), התשי"ז-
1957
, בעילה לפי
סעיף12
לאותו חוק, וסעיף3
;לא יחול
"לעניין פרט זה, "ועדת עררים– ו עדה שמונתה לפי סעיף16
לחוק נכי רדיפות הנאצים או
ועדה שמונתה לפי סעיף3
.לחוק נכי המלחמה בנאצים
6
.א
לאדם המקבל תגמולים כהגדרתם בפרט6
(א) או לאדם המקבל מענק לפי החלטה בדבר מענק
שנתי כהגדרתה בחוק נכי רדיפות הנאצים, בעניינים ובהיקף שנקבעו לפי סעיף2 או בתוספת ,
וסעיף3
.לא יחול
7.
לעובד, בכל הנוגע להליכים המנויים להלן, וסעיף3
:לא יחול
)(א
הליך לפי חוק הגנה על עובדים (חשיפת עבירות ופגיעה בטוהר המידות או במינהל
התקין), התשנ"ז-
1997
;
)(ב
הליך לפי סעיפים45
א עד45ד לחוק מבקר המדינה, התשי"ח-
1958
;][נוסח משולב
)(ג הל ,)יך אחר, בפני ערכאה שיפוטית, הנלווה להליך עיקרי כאמור בפסקאות (א) או (ב
;ובלבד שהוא קשור לפגיעה בעובד שבעניינה הוגש ההליך העיקרי
)(ד
;)הליך של שימוע בפני המעסיק, בעניין הקשור להליך כאמור בפסקאות (א) או (ב
)(ה הליך של ערעור או עתירה על החלטה בהליך לפי פסקא.)ות (א) עד (ד
8.
לנפגע עבירת מין, בכל הנוגע להליכים לפי חוק מגבלות על חזרתו של עבריין מין לסביבת
נפגע העבירה, התשס"ה-
2004
, וסעיף3
.לא יחול
9.
)(א
לאדם לפי הוראות סעיף68א לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב-
1962
, וסעיפים3 ו-4
;לא יחולו
)(ב
לאדם שניתן לו ייצוג לפי פרט משנה (א) לשם ייצוג בערעור, וסעיף3
.לא יחול
10
.
לאזרח שהוגשה בקשה לביטול אזרחותו לפי סעיף11
()(ב2) לחוק האזרחות, התשי"ב-
1952
,
ובית המשפט קבע כי הדיון ייערך שלא בנוכחותו כאמור בסעיף11
()(ד4
) לאותו חוק, בכל
הנוגע לייצוג בעניין בקשה לבי טול אזרחות כאמור, וסעיפים3 ו-4
.לא יחולו
11
.
)(א
לנפגע עבירת מין לפי סעיפים345
,
346
)(א ,
347
)(א) או (ב ,
347
,א347
,ב348
או
351
לחוק העונשין, התשל"ז-
1977
, שהוגש בשלה כתב אישום, בכל הנוגע לליווי
ולקבלת ייעוץ וסיוע במימוש זכויותיו לפי כל דין בהליך הפלילי, ו כן בהליך מינהלי
הנוגע למימוש זכויותיו כאמור, וסעיפים3 ו-4
"לא יחולו; לעניין זה, "הליך פלילי–
לרבות הליך הנוגע לריצוי העונש על ידי מי שהורשע בביצוע עבירת מין בנפגע
.כאמור
)(ב
לנפגע עבירה כאמור בסעיף קטן (א), בהליך הפלילי לרבות בשלב החקירה, בכל
הנוגע לו ויתור על חיסיון ולהליכי גילוי ראיה חסויה לפי סעיף49
לפקודת הראיות
[נוסח חדש], התשל"א-
1971
, לעניין טיפול נפשי, או לפי סעיף50
,
50
א או50
ב
לפקודה האמורה, או לפי סעיף13א לחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א-
2001
, או
סעיף513יג1 לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-
1955, וס עיפים3 ו-4
.לא יחולו
בהוראת שעה לתקופה של5
שנים יקראו את פרט11
:האמור כך
(א)
לנפגע עבירת מין לפי סעיפים345
,
346
)(א ,
347
)(א) או (ב ,
347
,א347
,ב348
או351
לחוק
העונשין, התשל"ז-
1977, שהוגש בשלה כתב אישום , בכל הנוגע לליווי ולקבלת ייעוץ
וסיוע במימוש זכויותיו
לפי כל דין בהליך הפלילי החל משלב החקירה , וכן בהליך מינהלי
הנוגע למימוש זכויותיו כאמור, וסעיפים3 ו-4
;לא יחולו ואולם בהליכי ערר על החלטה
שלא להעמיד לדין, לפי סעיף64
לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–
1982
, סעיף3
;לא יחול
"לעניין זה, "הליך פלילי
"או "הליך מינהלי –
לרבות הליך
הנוגע לריצוי העונש על ידי מי שהורשע בביצוע עבירה
.כאמור
מתן ליווי, ייעוץ וקבלת
;סיוע כאמור ייעשו בהתאם לנוהל שיתואם עם משרד הרווחה והביטחון החברתי
(ב )
להליכים אזרחיים הנובעים מביצוע העבירה כאמור לאחר הגשת כתב אישום בגין
העבירה, וסעיף3
לא יחול; ואולם סיוע משפטי לפי סעיף זה יינתן גם בלי שהוגש כתב
אישום אם נדרש סעד דחוף שאי־הגשתו במועד תגרום לפגיעה של ממש לנפגע
העבירה; השר רשאי לקבוע בצו, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, הליכים
נוספים הנובעים מביצוע עבירה כאמור, שבהם י ינתן סיוע משפטי גם בלא הגשת כתב
אישום, וסעיף3
".לא יחול
)(ב
לנפגע עבירה כאמור בסעיף קטן (א), בהליך הפלילי לרבות בשלב החקירה, בכל
הנוגע לוויתור על חיסיון ולהליכי גילוי ראיה חסויה לפי סעיף49
לפקודת הראיות
[נוסח חדש], התשל"א-
1971
, לעניין טיפול נפשי, או לפי סעיף50
,
50
א או50
ב
לפקודה האמורה, או לפי סעיף13א לחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א-
2001
, או
סעיף513יג1 לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-
1955
, וסעיפים3 ו-4
.לא יחולו
12
.
)(פקע
13
.
להורה שהאפוטרופסות על ילדו נשללה מההורה האחר של הקטין או לאפוטרופוס שבית
המשפט מי נה לקטין, בכל הנוגע–
)(א
לייצוג בהליך לפי סעיף27א(ה) לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב-
1962
, וסעיפים3 ו-4
;לא יחולו
)(ב
לייצוג בערעור על החלטה שניתנה בהליך לפי פרט משנה (א), וסעיף3
.לא יחול
14
.
לנפגע עבירת המתה לפי סעיפים300
,
301
,א301
,ב301ג לחוק העונשין, התשל"ז–
1977
,
בכל הנוגע–
(א)
לליווי וקבלת ייעוץ וסיוע במימוש זכויותיו לפי כל דין בהליך הפלילי, וכן בהליך
מינהלי הנוגע למימוש זכויותיו כאמור, וסעיפים3 ו־4
לא יחולו, ואולם בהליכי ערר
על החלטה שלא להעמיד לדין, לפי סעיף64
לחוק סדר הדין הפלילי ,][נוסח משולב
התשמ"ב–
1982
1
, סעיף3
"לא יחול; לעניין זה, "הליך פלילי" או "הליך מינהלי–
;לרבות הליך הנוגע לריצוי העונש על ידי מי שהורשע בביצוע עבירה כאמור
(ב)
להליכים אזרחיים הנובעים מביצוע עבירת ההמתה, וסעיף3
".לא יחול
תיקונים לחוק זכויות נפגעי עבירה ,התשס"א-
2001
:
בהוראת שעה לתקופה של5
שנים יקראו את חוק זכויות נפגעי עבירה
, התשס"א-
2001
כך:
בתוספת השנייה יתווסף:
1
.
חובה על הגוף החוקר ליידע את נפגע העבירה
:בדבר
"זכותו של נפגע עבירה כאמור בפרטים1
,
11
ו־14
,לתוספת לחוק הסיוע המשפטי
התשל"ב–
1972
, לסיוע משפטי החל משלב החקירה הפלילית בנוגע לעבירה שממנה
;";נפגע, לפי הוראות פרטים אלה
2
.
ב פרט3
לתוספת בדבר חובת היידוע על ידי הגוף החוקר
יתווסף:
החלטה שלא להעמיד את החשוד לדין לפי הוראות סעיף62
לחוק סדר הדין הפלילי; יידוע
לגבי שלב זה יהיה כאמור בסעיף63
לחוק סדר הדין הפלילי ויכלול גם הודעה על זכות
הערר לפי סעיף64
לחוק האמור , וכן יידוע של נפגע עבירה כאמור בפרטים1
,
11
ו־14
לתוספת לחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–
1972
, על זכותו לסיוע משפטי בהליך זה, לפי
.";פרטים אלה;
תיקונים ל
חוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-
1955
:
בהוראת שעה לתקופה של5
שנים יקראו את חוק
השיפוט הצבאי
:כך
ב
תוספת השישית לחוק יתווסף:
ח:ובה על הגוף החוקר ליידע את נפגע העבירה בדבר
1 ס '"ח התשמ"ב, עמ43
.
"זכותו של נפגע עבירה כאמור בפרטים1
,
11
ו־14
,לתוספת לחוק הסיוע המשפטי
התשל"ב–
1972
, לסיוע משפטי החל משלב החקירה הפלילית בנוגע לעבירה שממנה
;";נפגע, לפי הוראות פרטים אלה
הוראות תחילה ותחולה:
)א
תחילתו של חוק זה תשעה חודשים מיום פרסומו (בחוק זה–
.)יום התחילה
)ב
הוראות סעיף2
(*הוראת השעה
המוצעת ל )חוק הסיוע המשפטי יחולו על הליכים
שהוגשה לגביהם בקשה לשירות משפטי לפי סעיף3
(א) לחוק העיקרי במהלך תקופת
הוראת השעה; ההוראות יחולו לגבי הליך פלילי בשל עבירה המנויה בפרטים1
או11
לתוספת לחוק העיקרי, כנוסחם בסעיף2
לחוק זה, שנפתח בתקופת הוראת השעה או
.על עבירה כאמור שהוגש בשלה כתב אישום ערב יום התחילה
)(ג הוראות סעיף2
לחוק זה
(*הוראת השעה ה )מוצעת לחוק הסיוע המשפטי יחולו על
הליך פלילי בשל עבירה המנויה בפרטים1
או11
לתוספת לחוק העיקרי כנוסחם בסעיף
2
לחוק זה, ובלבד שהוא נפתח בתקופת הוראת השעה או שהוגש כתב אישום בשל
עבירה כאמור.
)(ד חוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א–
2001
, כנוסחו בסעיף3
לחוק זה וח וק השיפוט
הצבאי, התשט"ו–
1955
, כנוסחו בסעיף4
לחוק זה, יחולו על הליכים פליליים בשל
עבירות המנויות בפרטים1
,
11
ו־14
לתוספת לחוק העיקרי כנוסחם בסעיפים1
או2
.לחוק זה, שנפתחו בתקופת הוראת השעה