חומר רקע
- 1 -
א' בתמוז
"התשפ ד
7
ביו יל
2024
נוסח יו"ר הוועדה לקראת דיון
ה וועדה
ביום
8.7.24
בהצעת חוק הנוער
(שפיטה, ענישה
)ודרכי טיפול
'הצעת חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול) (תיקון מס25
) (מאסר בעבירת המתה שהיא
מעשה טרור), התשפ"ד–
2024
תיקון סעיף25
1.
בחוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א–
1971
1
, בסעיף25
–
(1)
בסעיף קטן
(ד), בסופו יבוא "אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע
מסמכותו של בית משפט לנוער להורות על החזקתו של קטין כאמור במעון נעול
()לפי הוראות סעיף קטן (א1
;")
(2)
:בסופו יבוא
)"(ו על אף האמור בסעיף קטן (ד), ובלי לגרוע מהוראות סעיף קטן
()(א1), הורשע קטין שבשעת גזירת דינו טרם מלאו לו ארבע עשרה שנה
בעבירה לפי סעיף301
()א(א10
)
לחוק העונשין, או לפי סעיף301
()א(א11
)
לעניין ארגון טרור, או לפי סעיף305
לחוק העונשין– אם המעשה שבשלו
הורשע הוא מעשה טרור כהגדרתו בחוק המאבק בטרור, התשע"ו–
2016
,
,רשאי בית משפט לנוער לצוות על החזקתו של הקטין במעון נעול
לתקופה שיקבע, ועל המשך נשיאת עונשו במ
אסר, ובלבד שבעת העברתו
למאסר ימלאו לקטין ארבע עשרה שנה לפחות, לאחר ששקל בין השאר
את :אלה נסיבות המקרה ונסי
בות הקשורות בביצוע העבירה
; השפעת
;המאסר על הקטין; גילו של הקטין בעת ביצוע העבירה
נסיבותיו
האישיות של הקטין; יכולתו של המעון הנעול לתת מענה הולם לחשש
ממשי כי הקטין ישוב ויבצע עבירות.
(1)
;נסיבות המקרה
(2)
;השפעת המאסר על הקטין
(3)
;גילו של הקטין בעת ביצוע העבירה
1 ס '"ח התשל"א, עמ134
'; התשע"ט, עמ232
.
- 2 -
(4)
;נסיבותיו האישיות של הקטין
)(ז
הוראות סעיף34ד לחוק העונשין לא יחולו לעניין הרשעה בעבירה
.)כאמור בסעיף קטן (ו
)(ח תקופת המאסר ותקופת החזקתו של הקטין במעון נעול שרשאי
בית המשפט לגזור לפי סעיף קטן (ו) לא יעלו במצטבר על תקופת המאסר
.המרבית הקבועה לעבירה שבה הורשע הקטין
)(ט
על החזקתו של
קטין במעון נעול לפי סעיף קטן (ו) יחולו ההוראות
()החלות לעניין צו שניתן לפי סעיף קטן (א1
.)
)(י ציווה בית המשפט על החזקת קטין במעון נעול לתקופה שקבע
ועל המשך נשיאת עונשו במאסר לפי הוראות סעיף קטן (ו), יורה על קיום
דיון לקראת תום תקופת החזקתו של
הקטין במעון הנעול שעליה הורה
כאמור (בסעיף זה– דיון מעקב), ורשאי הוא, מעת לעת, וכל עוד הקטין
מוחזק במעון הנעול, להורות על קיום דיון מעקב נוסף; בהליך לפי סעיף
קטן זה ימנה בית המשפט סניגור לקטין שאין לו סניגור, ויחולו לעניין
זה הוראות חוק הסניגוריה הציבורית. ב דיון מעקב כאמור
תינתן
הזדמנות
ל
נפגעי העבירה
.לטעון את טענותיהם
)(יא בדיון מעקב רשאי בית המשפט, לאחר שהוגש לו תסקיר קצין
מבחן לעניין זה, לאחר שהובאה לפניו חוות דעתו של הממונה על
המעונות ולאחר ששקל את השיקולים המנויים בסעיף קטן (ו), להורות
על אחד או :יותר מאלה
(1)
דחיית מועד העברתו של הקטין למאסר והמשך החזקתו
במעון נעול לתקופה שיקבע, שלא תעלה על התקופה שנותרה
;)להשלמת העונש שעליו הורה לפי סעיף קטן (ו
(2)
;)קיצור תקופת המאסר שעליה הורה לפי סעיף קטן (ו
(3)
ביטול תקופת המאסר שעליה הורה;)לפי סעיף קטן (ו
(4)
המשך החזקתו של הקטין במעון נעול לתקופה שלא תעלה
על התקופה שנותרה להשלמת העונש שעליו הורה לפי סעיף קטן
.)(ו
- 3 -
)(יב
(1)
ציווה בית המשפט
לנוער על החזקתו של קטין כאמור
בסעיף קטן
)(ו במעון נעול על ו המשך
נשיאת עונשו במאסר
, רשאי
הוא, לבקשת הממונה על המעונות, לאחר שהוגש לו תסקיר קצין
מבחן לעניין זה, להמיר את הצו במאסר לתקופה שלא תעלה על
10
,ימים
אם שוכנע כי הקטין מסכן או פוגע או עלול לסכן או
לפגוע בעצמו או אחרים באופן שלא מאפשר את קיום הצו במעון ;
(2)
נתן בית המשפט צו כאמור בפסקה (1
)ולאחר שחזר הקטין
למעון הנעול
יתקיימו שוב הנסיבות האמורות בפסקה
(1) ,
לבקשת הממונה על המעונות ולאחר שהתקיימו כל הוראות
( פסקה1
,)רשאי בית המשפט
לנוער
להמיר את הצו במאסר
לתקופה ש
ייקבע וש לא תעלה
על
יתרת התקופה
שנותרה
להשלמת הצו המקורי.
(3)
לא
ייתן בית המשפט לנוער צו( לפי פסקה1
( ) או2) אלא
לאחר שניתנה לקטין הזדמנות להביא ראיות ולטעון את טענותיו
לעניין זה ולאחר שניתנה הזדמנות
לבעלי הדין להשמיע את
טענותיהם .בהליך לפי סעיף קטן זה ימנה בית המשפט סניגור
לקטין שאין לו סניגור, ויחולו לעניין זה
הוראות חוק הסניגוריה
.הציבורית
)(יג
(1)
על אף האמור ב
סעיף
10
,י
רשאי בית המשפט לנוער,
לבקשת הממונה על המעונות, לצוות ש
קטין שטרם מלאו לו
14
שנים הנאשם בעבירה כאמור בסעיף קטן (ו) ו
אשר בית המשפט
ציווה על החזקתו
ב
מעון נעול, ישהה במעצר לתקופה שלא תעלה
על10
ימים אם שוכנע ,לאחר שהוגש לו תסקיר
קצין מבחן
לעניין
זה, אם שוכנע כי הקטין מסכן או פוגע או עלול לסכן או לפגוע
בעצמו או אחרים באופן שלא מאפשר את קיום הצו במעון ;
ואולם אין בהוראות סעיף זה בכדי לגרוע מהוראות סעיף10א
.לחוק זה
- 4 -
(2)
( נתן בית המשפט לנוער צו כאמור בפסקה1) ולאחר שחזר
הקטין למעון הנעול
ה( תקיימו שוב הנסיבות האמורות בפסקה1
,)
לבקשת
הממונה על המעונות ולאחר שהתקיימו כל הוראות
( פסקה1
,)רשאי בית המשפט לנוער לה ורות על מעצרו של הקטין
לתקופה שלא תעלה על30
;ימים ,ואולם התקיימו
פ
עם נוספת
הנסיבות האמורות בפסקה(1), לבקשת הממונה על המעונות
ולאחר שהתקיימו( הוראות פסקה1), רשאי בית המשפט לנוער
להורות,
ולחזור
ולהורות, על מעצרו
לתקופה שייקבע ושלא תעלה
על45
ימים
כל פעם;
(3)
על דיון לפי
פ( סקה1
( ) או2)
(יחולו הוראות סעיף קטן יב3
.)
בד (י)
)החלטות בית משפט לנוער לפי סעיפים קטנים (ו) ו־(יא עד
(י ב)
ניתנות לערעור כאילו היו פסק דין ו על
החלט ת בית המשפט
לפי סעיף
קטן (יג) ניתן
ל
הגיש ערר כאילו היה החלטה בעניין מעצר לפי חוק סדר
הדין הפלילי (סמכויות אכיפה–
)מעצרים".
תיקון חוק
הסניגוריה
הציבורית
2. בחוק הסניגוריה הציבורית, התשנ"ו–
1995
2
, בסעיף18
()(א8), אחרי פסקת
:משנה (ג) יבוא
)"(ד
בית משפט לנוער הורה על קיום דיון מעקב, לפי סעיף25
)(י
או על דיון
לפי סעיף25(יב) או
)(יג לחוק הנוער
.";
*
:לדיון
עמדת הממשלה כי ההסדר ייקבע כה
ורא
ת שעה .
***************************************************************************************
2 ס '"ח התשנ"ו, עמ8
'; התשע"ו, עמ1189
.
- 5 -