הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2018 בינואר17 753 א' בשבט התשע"ח עמוד הצעת חוק לימוד עזרה ראשונה בבתי ספר (תיקון) (החזקת מכשירי החייאה וערכות עזרה ראשונה 80 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2018–הנידמה למסבבתי ספר), התשע"ח 80 ההצעות חוקהצ – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת הצעת חוק לימוד עזרה ראשונה בבתי ספר (תיקון) (החזקת מכשירי החייאה וערכות עזרה *‏2018–ראשונה בבתי ספר), התשע"ח תיקון שם החוק 1 , (להלן – החוק העיקרי), בשם החוק1‏2001–בחוק לימוד עזרה ראשונה בבתי ספר, התשס"א ."אחרי "עזרה ראשונה" יבוא "והחזקת מכשירי החייאה 1 תיקון סעיף 2 – לחוק העיקרי1 בסעיף במקום "בא להקנות" יבוא "נועד לקבוע חובת החזקת מכשירי החייאה וערכות עזרה )1( ;"ראשונה בבתי ספר ולהקנות ."במקום "ובכך להגביר" יבוא "ובכך לתרום להצלת חיים ולהגביר )2( 2 תיקון סעיף 3 : לחוק העיקרי, אחרי ההגדרה "בית ספר" יבוא2 בסעיף ""מכשיר החייאה" – דפיברילטור חיצוני אוטומטי המיועד להסדיר פעילות חשמלית של הלב באמצעות העברת זרם חשמלי ללב, במצבים של הפרעה בתפקוד הלב כתוצאה משיבוש פעילותו, העומד בדרישות שקבע השר, בהסכמת שר הבריאות, ואושר על .";ידי היחידה לאבזרים ומכשירים רפואיים במשרד הבריאות הוספת סעיפים ב3א ו־3 4 : לחוק העיקרי יבוא3 אחרי סעיף "הצבת מכשירי החייאה .א3 תלמידים יוצב מכשיר500בכל בית ספר שלומדים בו יותר מ־ החייאה אחד לפחות במקום מרכזי ונגיש; השר יקבע הוראות לעניין מיקום מכשיר ההחייאה והשילוט המפנה אליו וכן לעניין הדאגה לתקינותו ; כמו כן, רשאי השר לקבוע בתי ספר שלגביהם .תהיה חובה להציב יותר ממכשיר החייאה אחד מחלות לב וכלי דם הן אחד מגורמי המוות העיקריים בישראל ובעולם המערבי. ברוב מקרי המוות ממחלות לב מדובר בהפסקה פתאומית של פעולת הלב. אם לא ניתן טיפול מיידי במצב זה, מתרחשים נזק מוחי בלתי הפיך .ומוות בתוך דקות מספר אחד הטיפולים המקובלים במצב זה הוא מתן שוק חשמלי מוקדם ככל האפשר. לפי הידוע היום מבחינה רפואית, כדי להציל חיים יש לתת שוק חשמלי בתוך שבע דקות מתחילת אירוע דום הלב. מתן השוק החשמלי בתוך דקה מרגע ההתמוטטות עשוי להציל את חייהם 10% מהלוקים בדום לב; שיעור זה יורד בכ־90%של כ־ בכל דקת איחור. ההחייאה מתבצעת על ידי דפיברילטור ), מכשירAutomatic External Defibrillator - AED( החייאה המזהה את קצב הלב שיש לו יכולת לשגר שוק .חשמלי באנרגיה גבוהה בעת הצורך ,חוק הצבת מכשירי החייאה במקומות ציבוריים , קובע חובה של מחזיק במקום ציבורי2008–התשס"ח המנוי בתוספת, כגון קניונים, משרדי הממשלה ורשויות מקומיות, שדות תעופה, מקומות עבודה ומוסדות להשכלה ,על־תיכונית, להציב מכשיר החייאה במקום הציבורי .במטרה לאפשר טיפול ראשוני מיידי במי שלקה בליבו ככלל, חוק זה אינו חל על בתי ספר. לפיכך, מוצע להוסיף ,2001–לחוק לימוד עזרה ראשונה בבתי ספר, התשס"א שמטרתו הקניה של מיומנויות יסוד בעזרה ראשונה, את החובה להציב מכשיר החייאה בבית ספר שלומדים בו תלמידים; כמו כן, מוצע לקבוע בחוק האמור500יותר מ־ .)2017 בנובמבר22( ); הועברה לוועדה ביום ד' בכסלו התשע"ח2010735 : (מספר פנימי3684/20/הצעת חוק מס' פ * 518 'ס"ח התשס"א, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות 81 ההצעות חוקהצ – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – החזקה של ערכת עזרה ראשונה .ב3 בכל בית ספר תהיה ערכת עזרה ראשונה אחת לפחות; השר יקבע הוראות לעניין החזקה של ערכת עזרה ראשונה, לרבות לעניין מיקומה ותכולתה; כמו כן, רשאי השר לקבוע בתי ספר ".שלגביהם תהיה חובה להחזיק יותר מערכת עזרה ראשונה אחת החזקה של ערכת עזרה ראשונה .ב3 בכל בית ספר תהיה ערכת עזרה ראשונה אחת לפחות; השר יקבע הוראות לעניין החזקה של ערכת עזרה ראשונה, לרבות לעניין מיקומה ותכולתה; כמו כן, רשאי השר לקבוע בתי ספר ".שלגביהם תהיה חובה להחזיק יותר מערכת עזרה ראשונה אחת חובה להחזיק בכל בית ספר ערכת עזרה ראשונה. הכל .בהתאם להוראות שיקבע שר החינוך מטרת ההסדר המוצע היא לאפשר טיפול רפואי מיידי והצלת חיי אדם של מי שנמצא בשטח בית הספר .ולוקה בליבו בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, בין היתר, בסוגי מוסדות החינוך שלגביהם יחולו החובות לפי ההסדר המוצע, על מי יוטלו אותן חובות .ובאפשרות להחיל את ההסדר המוצע בהדרגה להערכת משרד האוצר, העלות התקציבית של מיליון שקלים חדשים עבור17 ל־14 הצעת החוק היא בין הרכישה הראשונית של מכשירי החייאה לפי ההסדר המוצע. ואולם, כיוון שהממשלה נתנה את הסכמתה להצעת החוק, לא מדובר בהצעת חוק תקציבית כהגדרתה .ג לחוק־יסוד: משק המדינה3 בסעיף השפעה על זכויות הילד החזקת מכשירי החייאה וערכות עזרה ראשונה בבתי ספר נועדה, בין היתר, להציל חיי ילדים השוהים בהם .ולשמור על בריאותם ושלומם ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר 82 ההצעות חוקהצ – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 62 המחיר