הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2024 ביולי8 1037 ב' בתמוז התשפ"ד עמוד ,)הצעת חוק לביטול אזרחותו או תושבותו של מי שמעודד או מסית לטרור (תיקוני חקיקה 248 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2024–הנידמה למסהתשפ"ד 15:53 08/07/2024 248 הצעות חוהצ1 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות – תסנכה קוח :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכנסת ,)הצעת חוק לביטול אזרחותו או תושבותו של מי שמעודד או מסית לטרור (תיקוני חקיקה *‏2024–התשפ"ד תיקון חוק האזרחות 1 – 1‏1952–בחוק האזרחות, התשי"ב (ב) לחוק המאבק24 ," יבוא "או לפי סעיף1977–)(א), אחרי "התשל"ז1()1(ב11 בסעיף )1( :בטרור שנעשתה בזמן מלחמה או פעולה צבאית משמעותית כמשמעותן בחוק־יסוד ;",) (בחוק זה – מלחמה2‏הממשלה ,(ב) לחוק המאבק בטרור24 ," יבוא "או לפי סעיף1977–א(א), אחרי "התשל"ז11 בסעיף )2( .",שנעשתה בזמן מלחמה תיקון חוק הכניסה לישראל 2 – א11 , בסעיף3‏1952–בחוק הכניסה לישראל, התשי"ב (ב) לחוק המאבק24 ," יבוא "או לפי סעיף1977–)(א), אחרי "התשל"ז1()1בסעיף קטן (א )1( , שנעשתה בזמן מלחמה או פעולה צבאית משמעותית כמשמעותן2016–בטרור, התשע"ו ;",) (בחוק זה – מלחמה4‏בחוק־יסוד: הממשלה בשנים האחרונות, ובפרט לאחר תחילתה של מלחמת חרבות ברזל, שפרצה בעקבות מתקפת הטרור שהחלה ), התגברו2023 באוקטובר7( ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד המקרים שבהם אזרחים ובעלי רישיון לישיבת קבע בישראל מסיתים לטרור, אם באמצעות פרסום קריאות ישירות לביצוע מעשי טרור ואם באמצעות פרסום דברי שבח, אהדה או עידוד למעשים אלו, תמיכה בהם או .הזדהות עימם הצעת החוק המתפרסמת בזה נועדה לטפל במקרים של עידוד טרור והסתה לביצוע מעשי טרור, באמצעות הסדרת סוגיית ביטול אזרחותו או רישיונו לישיבת קבע של אדם שהורשע בביצוע עבירה של הזדהות עם ארגון טרור ,(ב) לחוק המאבק בטרור24 והסתה לטרור כאמור בסעיף (להלן – חוק המאבק בטרור), ובמעשים אלו2016–התשע"ו .הפר אמונים למדינת ישראל (ב) לחוק המאבק בטרור קובע עבירה שדינה24 סעיף :עד חמש שנות מאסר על מי שעושה אחד מאלה ;מפרסם קריאה ישירה לביצוע מעשה טרור )1( מפרסם דברי שבח, אהדה או עידוד למעשה )2( טרור, תמיכה בו או הזדהות עימו, ועל פי תוכנו של הפרסום והנסיבות שבהן פורסם יש אפשרות ממשית .שיביא לעשיית מעשה טרור לעניין ביטול אזרחות, מוצעים שני תיקונים בחוק :) (להלן – חוק האזרחות1952–האזרחות, התשי"ב המאבק (ב) לחוק24 . מוצע לקבוע שעבירה לפי סעיף1 בטרור שנעשתה בזמן מלחמה או פעולה צבאית משמעותית ,)כמשמעותן בחוק־יסוד: הממשלה (להלן – מלחמה ))(א1()1(ב11 לרשימת העבירות המנויות בסעיף תתווסף האזרחות באופן שניתן יהיה לבטל את אזרחותו של לחוק מי שהורשע בביצוע עבירה זו, נידון למאסר בפועל ומקבל כספים בזיקה לטרור, ואף להרחיקו מישראל בתום ריצוי .עונשו, בהתאם לתנאים הקבועים בחוק האזרחות . מוצע להוסיף את העבירה האמורה, אם נעשתה2 בזמן מלחמה כאמור, לרשימת העבירות המנויות בסעיף א(א) לחוק האזרחות, וכך בית המשפט שהרשיע אדם11 בעבירה כאמור יוכל לבטל את אזרחותו הישראלית .לבקשת שר הפנים, נוסף על כל עונש אחר לעניין ביטול רישיון לישיבת קבע, מוצעים שני – (להלן1952–תיקונים בחוק הכניסה לישראל, התשי"ב :)חוק הכניסה לישראל ); הועברו2198970 : (מספק פנימי1700/25/) ו־פ2197893( : (מספר פנימי1299/25/), פ2197840 : (מספר פנימי729/25/הצעות חוק מס' פ * ); הועברה לוועדה ביום כ"ח בשבט התשפ"ד2212130 : (מספר פנימי4131/25/); פ2023 בפברואר15( לוועדה ביום כ"ד בשבט התשפ"ג )2024 בפברואר7( 54 '; התשפ"ג, עמ146 'ס"ח התשי"ב, עמ 1 158 'ס"ח התשס"א, עמ 2 908 '; התשפ"ד, עמ354 'ס"ח התשי"ב, עמ 3 158 'ס"ח התשס"א, עמ 4 ד ב ר י ה ס ב ר 15:53 08/07/2024 249 הצעות חוהצ1 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות – תסנכה קוח :) יבוא2( בסעיף קטן (ד), אחרי פסקה )2( , שנעשה בזמן2016–(ב) לחוק המאבק בטרור, התשע"ו24 מעשה כאמור בסעיף )3(" ".מלחמה, אם הורשע האדם בגין אותו מעשה ונידון למאסר בפועל :) יבוא2( בסעיף קטן (ד), אחרי פסקה )2( , שנעשה בזמן2016–(ב) לחוק המאבק בטרור, התשע"ו24 מעשה כאמור בסעיף )3(" ".מלחמה, אם הורשע האדם בגין אותו מעשה ונידון למאסר בפועל (ב) לחוק24 . מוצע לקבוע שעבירה לפי סעיף1 המאבק בטרור שנעשתה בזמן מלחמה או פעולה צבאית משמעותית כמשמעותן בחוק יסוד: הממשלה (להלן – מלחמה), תתווסף לרשימת העבירות המנויות )(א) לחוק הכניסה לישראל, וכך שר1()1א(א11 בסעיף הפנים יוכל לבטל את רישיון ישיבת הקבע של מי שהורשע בביצוע עבירה זו, נידון למאסר בפועל ומקבל כספים בזיקה לטרור, ואף להרחיקו מישראל בתום מאסרו, בהתאם .לתנאים שנקבעו בחוק הכניסה לישראל . מוצע להוסיף את העבירה האמורה, אם נעשתה2 בזמן מלחמה כאמור, להגדרה של "הפרת אמונים למדינת ישראל", וכך שר הפנים יוכל לבטל את רישיונו לישיבת קבע של מי שעשה מעשה כאמור ונידון למאסר בפועל .בהתאם לתנאי חוק הכניסה לישראל בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת הכנסת, בין היתר, בזהות הגורם המוסמך לקבל החלטה על ביטול רישיון לישיבת קבע בעניין זה, בצורך לקבוע מועד סיום מפורש לתקופה המוגדרת בהצעה כ"מלחמה", בצורך לחדד את המאפיינים המהותיים של הנסיבות שיאפשרו את ביטול האזרחות או הרישיון לישיבת הקבע ובצורך לקבוע מנגנון ברור להעברת מידע בין גופי הממשלה לשם יישום החוק .המוצע , יוזמים: חברי הכנסת חנוך דב מלביצקי, אליהו רביבו, עודד פורר, אלמוג כהן אביגדור ליברמן, יבגני סובה, שרון ניר, יוליה מלינובסקי, חמד עמאר ד ב ר י ה ס ב ר 15:53 08/07/2024 250 סודר והודפס באגף הדפוס והגרפיקה של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 62 המחיר 15:53 08/07/2024