הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2024 ביולי8 1038 ב' בתמוז התשפ"ד עמוד – הוראת שעה – חרבות ברזל) (מתן עדיפות9 'הצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס 252 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2024–הנידמה למסללוחמים ולמפונים בזכאות לדיור במעונות סטודנטים), התשפ"ד 17:19 08/07/2024 252 הצועת חוהצ1 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות חוק הכנסת – :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת – הוראת שעה – חרבות ברזל) (מתן עדיפות ללוחמים9 'הצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס *‏2024–ולמפונים בזכאות לדיור במעונות סטודנטים), התשפ"ד 1א19 הוספת סעיף – – הוראת שעה חרבות ברזל 1 :א יבוא19 , אחרי סעיף1‏200ע–בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז "מתן עדיפות בזכאות לדיור במעונות סטודנטים – – הוראת שעה חרבות ברזל 1א19 א, לעניין דיור19 על אף האמור בהוראות לפי סעיף (א) במעונות הסטודנטים לשנות הלימודים התשפ"ה והתשפ"ו, ובלי לגרוע מחובת המוסד לשקול את מכלול השיקולים והנסיבות הנוגעים לעניין, מוסד יעניק לסטודנט או למועמד נקודות זכות :לשם קביעת זכאותו למעונות בשל כל אחד מאלה הסטודנט או המועמד שירת בתקופה הקובעת )1( ;בשירות סדיר והוא חייל משוחרר זכאי הסטודנט או המועמד שירת בתקופה הקובעת )2( ; ימים לפחות30 בשירות מילואים כלוחם הסטודנט או המועמד התגורר ביישוב שפונה לפי )3( החלטות הממשלה, ובלבד ששישה חודשים לפני תחילת שנת הלימודים שבשלה הוא מבקש זכאות למעונות .סטודנטים הוא היה עדיין מפונה ) של סעיף קטן (א), יראו את מי2() ו־1( לעניין פסקאות (ב) שראש אגף כוח אדם בצבא הגנה לישראל קבע כי נפצע במהלך שירות כאמור באותן פסקאות ועקב הפציעה עבר לשרת בשירות מסוג אחר או הפסיק את השירות, כמי שהשלים את מלוא .התקופה הנדרשת לפי אותן פסקאות מטרת הצעת החוק המתפרסמת בזה היא לתת כללי עדיפות בזכאות לדיור במעונות סטודנטים למי ששירתו ומשרתים כלוחמים במלחמת חרבות ברזל ולמי שפונו ממקום מגוריהם בשל המלחמה, וכך לבטא את מחויבותה של החברה הישראלית כלפי קבוצות אוכלוסייה אלה, לקדם שוויון הזדמנויות ולסייע להשתלבותם בלימודים גבוהים, בהנחה שלחימה עצימה וממושכת או עקירה ממושכת ממקום המגורים פוגעות ביכולת הנפשית והכלכלית להיערך ללימודים ומקשות .את ההשתלבות בהם ,מוצע לתקן את חוק זכויות הסטודנט 1 סעיף – (להלן – החוק), ולהוסיף לו200ע–התשס"ז כהוראת שעה שתחול על זכאות לדיור במעונות סטודנטים . לפי1א19 בשנות הלימודים התשפ"ה והתשפ"ו – את סעיף הסעיף המוצע, על מוסד כהגדרתו בחוק יהיה לתת עדיפות בזכאות לדיור במעונות סטודנטים למועמדים ולסטודנטים :המשתייכים לאחת משתי קבוצות ) מי ששירת במהלך מלחמת חרבות ברזל כלוחמים1( תקופה ממושכת, בשירות סדיר או בשירות מילואים, או ;נפצע ובשל כך לא השלים את התקופה הנדרשת בסעיף ) מי שהתגורר ביישוב שפונה לפי החלטת2( הממשלה, ובלבד ששישה חודשים לפני תחילת שנת הלימודים שעבורה הוא מבקש זכאות לדיור במעונות .הסטודנטים – הוא עדיין מפונה :לפי ההסדר המוצע, העדיפות תינתן בשני מסלולים במסלול הראשון המוסד יעניק נקודות זכות לסטודנט או למועמד המשתייך לאחת הקבוצות האמורות, והן יובאו בחשבון לצורך קביעת הניקוד הקובע את הזכאות לדיור במעונות. זאת, בלי לגרוע מחובת המוסד לשקול שיקולים ונסיבות אחרות הנוגעים לזכאות לדיור במעונות, כגון מצב חברתי־כלכלי, מצב משפחתי, מוגבלויות המחייבות מגורים נגישים ומרחק מקום המגורים הקבוע של הסטודנט .או המועמד או ממוסד הלימודים .)2024 במרץ20( ); הועברה לוועדה ביום י' באדר ב' התשפ"ד221535ע : (מספר פנימי4381/25/הצעת חוק מס' פ * ע52 '; התשפ"ד, עמ320 'ס״ח התשס״ז, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 17:19 08/07/2024 253 הצועת חוהצ1 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות חוק הכנסת – בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), מוסד יקצה מקומות (ג) אחוזים מכלל20 ל־15 דיור במעונות סטודנטים בשיעור שבין מקומות הדיור במעונות סטודנטים של המוסד לסטודנטים או למועמדים שמתקיים לגביהם אחד התנאים האמורים בסעיף ); בקביעת שיעור המקומות יתחשב המוסד3( ) עד1()קטן (א במאפייני המוסד, ובכלל זה מספר מקומות הדיור במעונות הסטודנטים, מאפייני אוכלוסיית הסטודנטים במוסד ואפשרויות .הדיור האחרות בסביבת המוסד השר, בהתייעצות עם המועצה להשכלה גבוהה ובאישור (ד) ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, רשאי, בצו, להאריך את התקופה הקבועה בהגדרה "התקופה הקובעת" בשתי תקופות נוספות שלא יעלו על שישה חודשים כל אחת, אם מצא שהדבר .נדרש עקב הימשכותן של פעולות האיבה או פעולות המלחמה – בסעיף זה (ה) :"החלטות הממשלה" – כל אחת מאלה מיום כ"ז בתשרי950 'החלטת הממשלה מס )1( ;)2023 באוקטובר12( התשפ"ד מיום ג' בחשוון התשפ"ד9ע5 'החלטת הממשלה מס )2( ;)2023 באוקטובר18( מיום ד' בחשוון התשפ"ד9ע8 'החלטת הממשלה מס )3( ;)2023 באוקטובר19( מיום ח' בחשוון988 'החלטת הממשלה מס )4( ;)2023 באוקטובר23( התשפ"ד "ההכרזה על מצב מיוחד בעורף" – ההכרזה על מצב מיוחד בעורף ,1951–כהגדרתו בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א ;)2023 ע באוקטובר( מיום כ"ב בתשרי התשפ"ד )(א) להגדרה "חייל1( "חייל משוחרר זכאי" – כהגדרתו בפסקה (א) לחוק קליטת חיילים1עא משוחרר זכאי" שבסעיף ;1994–משוחררים, התשנ"ד "לוחם" ו"שירות סדיר" – כהגדרתם בחוק קליטת חיילים ;1994–משוחררים, התשנ"ד "פעולות האיבה או פעולות המלחמה" – פעולות האיבה או פעולות המלחמה, שאירעו בתקופה שמיום כ"ב בתשרי ) עד תום תוקפה של ההכרזה2023 ע באוקטובר( התשפ"ד על מצב מיוחד בעורף או עד תום הפעולות הצבאיות ;המשמעותיות, לפי המאוחר בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), מוסד יקצה מקומות (ג) אחוזים מכלל20 ל־15 דיור במעונות סטודנטים בשיעור שבין מקומות הדיור במעונות סטודנטים של המוסד לסטודנטים או למועמדים שמתקיים לגביהם אחד התנאים האמורים בסעיף ); בקביעת שיעור המקומות יתחשב המוסד3( ) עד1()קטן (א במאפייני המוסד, ובכלל זה מספר מקומות הדיור במעונות הסטודנטים, מאפייני אוכלוסיית הסטודנטים במוסד ואפשרויות .הדיור האחרות בסביבת המוסד השר, בהתייעצות עם המועצה להשכלה גבוהה ובאישור (ד) ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, רשאי, בצו, להאריך את התקופה הקבועה בהגדרה "התקופה הקובעת" בשתי תקופות נוספות שלא יעלו על שישה חודשים כל אחת, אם מצא שהדבר .נדרש עקב הימשכותן של פעולות האיבה או פעולות המלחמה – בסעיף זה (ה) :"החלטות הממשלה" – כל אחת מאלה מיום כ"ז בתשרי950 'החלטת הממשלה מס )1( ;)2023 באוקטובר12( התשפ"ד מיום ג' בחשוון התשפ"ד9ע5 'החלטת הממשלה מס )2( ;)2023 באוקטובר18( מיום ד' בחשוון התשפ"ד9ע8 'החלטת הממשלה מס )3( ;)2023 באוקטובר19( מיום ח' בחשוון988 'החלטת הממשלה מס )4( ;)2023 באוקטובר23( התשפ"ד "ההכרזה על מצב מיוחד בעורף" – ההכרזה על מצב מיוחד בעורף ,1951–כהגדרתו בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א ;)2023 ע באוקטובר( מיום כ"ב בתשרי התשפ"ד )(א) להגדרה "חייל1( "חייל משוחרר זכאי" – כהגדרתו בפסקה (א) לחוק קליטת חיילים1עא משוחרר זכאי" שבסעיף ;1994–משוחררים, התשנ"ד "לוחם" ו"שירות סדיר" – כהגדרתם בחוק קליטת חיילים ;1994–משוחררים, התשנ"ד "פעולות האיבה או פעולות המלחמה" – פעולות האיבה או פעולות המלחמה, שאירעו בתקופה שמיום כ"ב בתשרי ) עד תום תוקפה של ההכרזה2023 ע באוקטובר( התשפ"ד על מצב מיוחד בעורף או עד תום הפעולות הצבאיות ;המשמעותיות, לפי המאוחר 20 ל־15 במסלול השני יהיה על המוסד להקצות בין אחוזים מכלל מקומות הדיור במעונות הסטודנטים של אותו מוסד לסטודנטים ולמועמדים המשתייכים לקבוצות אלה. המוסד יקבע את שיעור המקומות המדויק שיוקצה בהתחשב במאפייני המוסד המסוים, ובין השאר מספר מקומות הדיור במעונות, מאפייני אוכלוסיית הסטודנטים של אותו מוסד ואפשרויות הדיור האחרות הקיימות .בסביבת המוסד ד ב ר י ה ס ב ר 17:19 08/07/2024 254 הצועת חוהצ1 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות חוק הכנסת – "הפעולות הצבאיות המשמעותיות" – הפעולות הצבאיות המשמעותיות שעליהן החליטה ועדת שרים לענייני , לחוק־יסוד: הממשלה40 ביטחון לאומי לפי סעיף והודיעה לגביהן לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת ;)2023 באוקטובר8( ביום כ"ג בתשרי התשפ"ד ע( "התקופה הקובעת" – התקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד ) ועד תום שלושה חודשים מיום תחילתו2023 באוקטובר – – הוראת שעה9 'של חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס חרבות ברזל) (מתן עדיפות ללוחמים ולמפונים בזכאות , או עד תום2024–לדיור במעונות סטודנטים), התשפ"ד ".)תקופת ההארכה לפי סעיף קטן (ד תחולה 2 לא תבוטל זכאות של סטודנט או של מועמד לדיור במעונות סטודנטים שנקבעה לפני יום .תחילתו של חוק זה מוצע כי ההסדר יחול על מי ששירתו בשירות סדיר או מילואים כאמור או היו מפונים בתקופה שתחילתה ) וסופה2023 ע באוקטובר( ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד בתום שלושה חודשים מיום תחילת החוק המוצע (להלן ,– התקופה הקובעת); ואולם, מוצע לאפשר לשר החינוך בהתייעצות עם המועצה להשכלה גבוהה ובאישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, להאריך את התקופה הקובעת בשתי תקופות נוספות שלא יעלו על שישה חודשים כל אחת, אם הדבר נדרש עקב הימשכותן של פעולות האיבה או פעולות המלחמה, כהגדרתן .בהצעת החוק מאחר שבחלק מהמוסדות תהליך קביעת 2 סעיף ,הזכאות לדיור במעונות הסטודנטים כבר החל מוצע לקבוע במפורש שזכאות למעונות שנקבעה לפני יום .תחילתו של חוק זה תעמוד בעינה ולא תבוטל יוזמים: חברי הכנסת ששון ששי גואטה, משה פסל סודר והודפס באגף הדפוס והגרפיקה של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 62 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 17:19 08/07/2024