הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2220379 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת אביחי אברהם בוארון ______________________________________________ פ/4736/25 הצעת חוק השידור הציבורי הישראלי (תיקון – תקציב תאגיד השידור הישראלי), התשפ"ד–2024 דברי הסבר מדינת ישראל נמצאת בעיצומה של מלחמת חרבות ברזל מאז יום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023). בחודש ינואר 2024, פרסם נגיד בנק ישראל הודעה לעיתונות, לפיה הסך הכולל של הוצאות המלחמה בשנים 2023 ועד 2025 צפוי לעמוד על כ-220 מיליארד שקלים חדשים. הממשלה אישרה קיצוצים רוחביים בתקציבי כל משרדי הממשלה על מנת לעמוד בהתחייבויות הנדרשות עקב המלחמה. בין משרדי הממשלה מהם קוצץ תקציב ניתן למצוא את משרד הרווחה, משרד הבריאות ומשרד החינוך. הקיצוץ לא פסח גם על תקציבים אחרים הקבועים בחוק, כדוגמת תקציב הספריות הציבוריות. במצב הנוכחי במדינה, ראוי ונדרש מכל הגופים הציבוריים בישראל, להירתם למאמץ המשותף בדרך כזו או אחרת. תאגיד השידור הישראלי הציבורי, כשמו כן הוא, ציבורי. על כן גם תקציבו השנתי של התאגיד צריך להיות ממומן מקופת הציבור – דהיינו מתקציב המדינה. מוצע לקבוע כי תקציב תאגיד השידור ימומן, בין השאר, מתקציב המדינה, ובכך יהיה כפוף גם הוא לשינויים המתבצעים מעת לעת בתקציב המדינה. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט' בתמוז התשפ"ד (15.07.2024) תיקון סעיף 11 1. בחוק השידור הציבורי הישראלי, התשע"ד–2014 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 11, במקום פסקה (6) יבוא: בחוק השידור הציבורי הישראלי, התשע"ד–2014 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 11, במקום פסקה (6) יבוא: בחוק השידור הציבורי הישראלי, התשע"ד–2014 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 11, במקום פסקה (6) יבוא: בחוק השידור הציבורי הישראלי, התשע"ד–2014 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 11, במקום פסקה (6) יבוא: בחוק השידור הציבורי הישראלי, התשע"ד–2014 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 11, במקום פסקה (6) יבוא: בחוק השידור הציבורי הישראלי, התשע"ד–2014 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 11, במקום פסקה (6) יבוא: "(6) לבחון את הצעת התקציב השנתי של תאגיד השידור הישראלי שהכין המנהל הכללי לפי סעיף 43(3) ולהעבירה לאישור הממשלה לפי סעיף 80, לא יאוחר מ-90 ימים לפני תום שנת הכספים;". "(6) לבחון את הצעת התקציב השנתי של תאגיד השידור הישראלי שהכין המנהל הכללי לפי סעיף 43(3) ולהעבירה לאישור הממשלה לפי סעיף 80, לא יאוחר מ-90 ימים לפני תום שנת הכספים;". "(6) לבחון את הצעת התקציב השנתי של תאגיד השידור הישראלי שהכין המנהל הכללי לפי סעיף 43(3) ולהעבירה לאישור הממשלה לפי סעיף 80, לא יאוחר מ-90 ימים לפני תום שנת הכספים;". "(6) לבחון את הצעת התקציב השנתי של תאגיד השידור הישראלי שהכין המנהל הכללי לפי סעיף 43(3) ולהעבירה לאישור הממשלה לפי סעיף 80, לא יאוחר מ-90 ימים לפני תום שנת הכספים;". "(6) לבחון את הצעת התקציב השנתי של תאגיד השידור הישראלי שהכין המנהל הכללי לפי סעיף 43(3) ולהעבירה לאישור הממשלה לפי סעיף 80, לא יאוחר מ-90 ימים לפני תום שנת הכספים;". "(6) לבחון את הצעת התקציב השנתי של תאגיד השידור הישראלי שהכין המנהל הכללי לפי סעיף 43(3) ולהעבירה לאישור הממשלה לפי סעיף 80, לא יאוחר מ-90 ימים לפני תום שנת הכספים;". תיקון סעיף 21 2. בסעיף 21(א)(3) לחוק העיקרי, במקום "אישור התקציב" יבוא "בחינת התקציב והעברתו לאישור הממשלה;". בסעיף 21(א)(3) לחוק העיקרי, במקום "אישור התקציב" יבוא "בחינת התקציב והעברתו לאישור הממשלה;". בסעיף 21(א)(3) לחוק העיקרי, במקום "אישור התקציב" יבוא "בחינת התקציב והעברתו לאישור הממשלה;". בסעיף 21(א)(3) לחוק העיקרי, במקום "אישור התקציב" יבוא "בחינת התקציב והעברתו לאישור הממשלה;". בסעיף 21(א)(3) לחוק העיקרי, במקום "אישור התקציב" יבוא "בחינת התקציב והעברתו לאישור הממשלה;". בסעיף 21(א)(3) לחוק העיקרי, במקום "אישור התקציב" יבוא "בחינת התקציב והעברתו לאישור הממשלה;". תיקון סעיף 43 3. בסעיף 43 לחוק העיקרי – בסעיף 43 לחוק העיקרי – בסעיף 43 לחוק העיקרי – בסעיף 43 לחוק העיקרי – בסעיף 43 לחוק העיקרי – בסעיף 43 לחוק העיקרי – (1) בפסקה (3), במקום "60 ימים" יבוא "120 ימים" ואחרי "אישורו" יבוא "על ידי הממשלה"; (1) בפסקה (3), במקום "60 ימים" יבוא "120 ימים" ואחרי "אישורו" יבוא "על ידי הממשלה"; (1) בפסקה (3), במקום "60 ימים" יבוא "120 ימים" ואחרי "אישורו" יבוא "על ידי הממשלה"; (1) בפסקה (3), במקום "60 ימים" יבוא "120 ימים" ואחרי "אישורו" יבוא "על ידי הממשלה"; (1) בפסקה (3), במקום "60 ימים" יבוא "120 ימים" ואחרי "אישורו" יבוא "על ידי הממשלה"; (1) בפסקה (3), במקום "60 ימים" יבוא "120 ימים" ואחרי "אישורו" יבוא "על ידי הממשלה"; (2) בפסקה (4), המילים "יחד עם הצעת התקציב כאמור בפסקה (3)" – יימחקו. (2) בפסקה (4), המילים "יחד עם הצעת התקציב כאמור בפסקה (3)" – יימחקו. (2) בפסקה (4), המילים "יחד עם הצעת התקציב כאמור בפסקה (3)" – יימחקו. (2) בפסקה (4), המילים "יחד עם הצעת התקציב כאמור בפסקה (3)" – יימחקו. (2) בפסקה (4), המילים "יחד עם הצעת התקציב כאמור בפסקה (3)" – יימחקו. (2) בפסקה (4), המילים "יחד עם הצעת התקציב כאמור בפסקה (3)" – יימחקו. החלפת סעיף 80 4. במקום סעיף 80 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 80 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 80 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 80 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 80 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 80 לחוק העיקרי יבוא: "תקציב תאגיד השידור הישראלי "תקציב תאגיד השידור הישראלי "תקציב תאגיד השידור הישראלי 80. (א) המנהל הכללי יערוך, לכל שנת כספים, הצעת תקציב המראה את אומדן הכנסותיו והוצאותיו של תאגיד השידור הישראלי; הצעת התקציב תוגש לבחינת המועצה ולאחר שנוכחה כי התקציב המוצע מאוזן, תעבירו לאישור הממשלה. (א) המנהל הכללי יערוך, לכל שנת כספים, הצעת תקציב המראה את אומדן הכנסותיו והוצאותיו של תאגיד השידור הישראלי; הצעת התקציב תוגש לבחינת המועצה ולאחר שנוכחה כי התקציב המוצע מאוזן, תעבירו לאישור הממשלה. (ב) הממשלה רשאית, לאחר שניתנה לתאגיד השידור הישראלי הזדמנות להשמיע את דברו, לשנות או לבטל פרט בתקציב התאגיד. (ב) הממשלה רשאית, לאחר שניתנה לתאגיד השידור הישראלי הזדמנות להשמיע את דברו, לשנות או לבטל פרט בתקציב התאגיד. (ג) התקציב שאושר על ידי הממשלה יהיה תקציב התאגיד לאותה שנת כספים (להלן – תקציב שנתי); לא ישולם סכום מכספי התאגיד אלא לפי תקציב זה ולא יתחייב התאגיד בשום התחייבות אלא לפיו. (ג) התקציב שאושר על ידי הממשלה יהיה תקציב התאגיד לאותה שנת כספים (להלן – תקציב שנתי); לא ישולם סכום מכספי התאגיד אלא לפי תקציב זה ולא יתחייב התאגיד בשום התחייבות אלא לפיו. (ד) התקציב השנתי לפעילותו של תאגיד השידור הישראלי ימומן על ידי כל אלה: (ד) התקציב השנתי לפעילותו של תאגיד השידור הישראלי ימומן על ידי כל אלה: (1) תקציב המדינה; (2) שימוש מסחרי בחומר ארכיוני שנשמר ותועד לפי סעיף 67; (3) תשדירי פרסומות והודעות ברדיו כאמור בסעיף 70; (4) הכנסות ממחקר ופיתוח כאמור בסעיף 83. (ה) חלקו של התקציב השנתי שימומן מתוך תקציב המדינה, בהתאם להוראות סעיף קטן (ד)(1), ייקבע בחוק התקציב השנתי כמשמעותו בחוק יסודות התקציב. (ה) חלקו של התקציב השנתי שימומן מתוך תקציב המדינה, בהתאם להוראות סעיף קטן (ד)(1), ייקבע בחוק התקציב השנתי כמשמעותו בחוק יסודות התקציב. (ו) על אף האמור בסעיף קטן (ג), קיבל תאגיד השידור הישראלי הכנסות נוספות, לרבות תרומות, מתנות ומענקים מעבר לאומדן שנקבע בתקציב השנתי, יהיה התאגיד רשאי לשלם ולהתחייב גם מתוך סכומים אלה, לאחר שאושרו כדין כתקציב נוסף, וניתנה על כך הודעה לשר; קיבל התאגיד כספים מגוף מבוקר כמשמעותו בסעיף 9(1), (2), (4) ו-(5) לחוק מבקר המדינה, התשי"ח–1958, מעבר לאומדן שנקבע בתקציב השנתי, רשאי התאגיד לשלם ולהתחייב כאמור, אם ההוצאה אושרה כדין בתקציב הגוף המבוקר וניתנה על כך הודעה לשר ולשר האוצר." (ו) על אף האמור בסעיף קטן (ג), קיבל תאגיד השידור הישראלי הכנסות נוספות, לרבות תרומות, מתנות ומענקים מעבר לאומדן שנקבע בתקציב השנתי, יהיה התאגיד רשאי לשלם ולהתחייב גם מתוך סכומים אלה, לאחר שאושרו כדין כתקציב נוסף, וניתנה על כך הודעה לשר; קיבל התאגיד כספים מגוף מבוקר כמשמעותו בסעיף 9(1), (2), (4) ו-(5) לחוק מבקר המדינה, התשי"ח–1958, מעבר לאומדן שנקבע בתקציב השנתי, רשאי התאגיד לשלם ולהתחייב כאמור, אם ההוצאה אושרה כדין בתקציב הגוף המבוקר וניתנה על כך הודעה לשר ולשר האוצר."