הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2219559
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת יסמין פרידמן
נאור שירי
______________________________________________
פ/4742/25
הצעת חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) (תיקון – המעמד המשפטי של בעל חיים כיצור חי בעל תחושות ורגשות), התשפ"ד–2024
דברי הסבר
מטרתה של הצעת חוק זו היא לעגן את המעמד המשפטי של בעלי-חיים כיצורים בעלי תחושות ורגשות, הצעת חוק זו מבקשת לעגן בחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד–1994 (להלן – החוק), את המעמד בעלי חיים כיצורים חיים בעלי תחושות ורגשות, להבדיל מן הדומם ומן הצומח. תיקון זה בא להבטיח כי היחס לבעלי חיים, גם אם אינו נחשב להתאכזרות פיזית, יהיה הולם את מעמדם הביולוגי כיצורים חשים ובעלי רגשות, וזאת ברוח מגמת החקיקה העולמית בנושא.
לפיכך, מוצע לתקן את החוק ולהוסיף לו סעיף מטרה שיבהיר את המטרות שהחוק בא לקדם, לרבות הגנה על רווחת בעלי החיים, מניעת התאכזרות והתעללות בהם, וכן להוסיף סעיף שיעגן את מעמדם של בעלי החיים כיצורים חיים שלהם תחושות ורגשות שמעמדם אינו כשל דומם.
עוד מוצע לתקן את הסעיף בחוק שקובע איסור על עינוי, התאכזרות והתעללות בבעלי חיים את העיקרון שהוכר כבר בפסיקה, לפיו גרימת הסבל האסורה לבעל חיים היא לא רק פיזית, אלא גם נפשית, כך שיחול במפורש גם על התעללות גופנית ונפשית.
הצעת החוק גובשה בסיוע הוועדה לזכויות בעלי חיים בלשכת עורכי הדין בישראל.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אושר שקלים (פ/4605/25).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט' בתמוז התשפ"ד (15.07.2024)
הוספת סעיפים 1א ו-1ב 1. בחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 1 יבוא: בחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 1 יבוא: בחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 1 יבוא:
"מטרה 1א. מטרת חוק זה היא להגן על רווחת בעלי החיים, להכיר במעמדם ולמנוע התאכזרות והתעללות בבעלי חיים.
מעמדם המשפטי של בעלי חיים 1ב. בעלי חיים הם יצורים חיים בעלי תחושות ורגשות ואין מעמדם כדומם."
תיקון סעיף 2 2. בסעיף 2(א) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "גופנית או נפשית". בסעיף 2(א) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "גופנית או נפשית". בסעיף 2(א) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "גופנית או נפשית".