חומר רקע
חוק ההוצאה לפועל, תשכ"ז-
1967
1
נוסח משולב לדיון16
ביולי2024
חוק ההוצאה לפועל, תשכ"ז-
1967
8
.
)(א ביק
ש הזוכה נקיטת שני הליכים או יות ר, יקבע
רשם
ההוצאה לפועל את סדר נקיטתם
.בזה אחר זה או בבת אחת
)(ב רשם
ההוצאה לפועל רשאי להורות שהליך פלוני לא יינקט אם ראה שלפי הנסיבות
ההליך הוא בלתי יעיל או שניתן לבצע את פסק-הד.ין בהליך פחות חמור
)(ג הלי.ך יופסק או יבוטל אם ביקש זאת הזוכה
)(ד
שר
המשפטי
ם
רשאי לקבוע בצו הליכים אשר יינקטו על ידי הלשכה על פי בקשת
הזוכה בלבד; בצו כאמור לא ייקבעו בקשות להליכים לפי סעיפים 7ב(א2) ו-(א3
,)
11
,
14
,
15
,
19
,
21(א2
,)
25
,
27
,
48
,
53
,
59
,
61
עד64
,
66
,א
67
,
69
,ג69
,יב70
,
74
'והליכים לפי פרק ז3
; לא
יינקטו על ידי הלשכה הליכים על פי בקשת הזוכה בלבד, אלא לאחר שהומצאה אזהרה לחייב
וחלף המועד הקבוע בה.
)(ה הוט ל עיקול על נכסי החייב, הנמצאים בידי צד שלישי והוסר העיקול, תימסר על כך
.הודעה לצד השלישי
. . . . .
10
.
)(א זוכ ה המיוצג
על-
ידי עורך דין בתיק הוצאה לפועל זכאי לשכר עורך דין כאמור
בתעריף המינימלי שנקבע לפי סעיף81
לחוק לשכת עורכי הדין, תשכ"א-
1961, זו לת אם קבע
רשם
ההוצאה לפועל שכר אחר, על פי בקשה שהוגשה לו; ואולם בתיקי הוצאה לפועל של פסקי
דין למ
זונו
ת, לביצוע בעי ן
לפי פרק ו' ול
יח ובים אחרים שאינם כספיים, יהיה שכר עורך הדין כפי
שקבע
רשם
.ההוצאה לפועל
)(ב במק רים בהם
רשם
ההוצאה לפועל קובע את שכר טרחת עורך הדין כאמור בסעיף קטן
(א), רשאי הוא לקבוע שכר כולל בשל הטיפול בתיק שבבירור או שבדיון בפניו, ורשאי הוא
גם
לקבוע שכר ב
של פעולות מיוח.דות שביצע עורך הדין
)(ג שכר
עורך הדין כאמור בסעיף זה דינו, לענין הוצאה לפועל, כדין הוצאות לפי סעיף9
,
ויוו
ספו לו הפרשי הצמדה וריבית הח
ל
מהמועדים שיקבע שר המשפטים בתקנות, באישור ועדת
.החוקה חוק ומשפט של הכנסת, עד יום התשלום
)(ד קבע רשם ההוצאה לפועל שכר
עורך דין לטובת החייב, יהיה השכר ניתן לקיזוז כנגד
הסכום שיש לשלמו לזוכה, ואם אי אפשר לקזזו, תהא ההחלטה נתו
נה ל
הוצאה לפועל כ
אי לו היתה
פסק-יד.ן לטובת החייב נגד הזוכה
מיום1.10.2024
'תיקון מס75
'ס"ח תשפ"ד מס3117
מיום19.11.2023
'עמ7
14
(
ה"ח1542
)
)(ג שכר
עורך הדין כאמור בסעיף זה דינו, לענין הוצאה לפועל, כדין הוצאות לפי סעיף9
,ויוו ספו לו
הפרשי הצמדה וריבית הח
ל מהמועדים שיק בע שר המשפטים בתקנות, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של
הכנסת, עד יום התשלום.
)(ד קבע
רשם ההוצאה לפועל שכר עורך דין לטובת החייב, יהיה השכר ניתן לקיזוז כנגד הסכום שיש
לשלמו לזוכה, ואם אי אפשר לקזזו, תהא ההחלטה נתו
נה ל
הוצאה לפועל כ
אי
לו היתה פסק-יד
ן לטובת החייב
נגד
.הזוכה
)(ה
הוראות סעיף9(ד) ו-
(ה), לעניין צירוף ריבית לחוב ולעניין התווספות דמי פיגורים, יחולו גם לעניין
חוב של שכר עורך דין לפי סעיף זה, בשינויים המחויבים ובשינוי זה: בכל מקום, במקום "יום הוצאתן" יבוא "יום
."הגשת בקשת הביצוע
10
.א (
.)בוטל
10ב.
(פקע.)
נקיט ,ת הליכים
הפסק תם וביטולם
לפי
בקשת הזוכה
(
'תיקון מס4)
"תשל
ח-
1978
'(תיקון מס29
)
תשס"ט-
2008
(
'תיקון מס
20
)
"תש
ס-
2000
'(תיקון מס29
)
תשס"ט-
2008
)(הוראת שעה
תשס"ט-
2008
(
'תיקון מס21
)
)(תיקון"תשס
א-
2001
שכר
עורך-ין ד
(
'תיקון מס7
)
תשמ"ו-
1985
'(תיקון מס29
)
תשס"ט-
2008
'(תיקון מס21
)
תשס"א-
2001
(
'תיקון מס7
)
תשמ"ו-
1985
(
'תיקון מס7
)
תשמ"ו-
1985
'(תיקון מס75
)
תשפ"ד-
2023
(
'תיקון מס7
)
תשמ"ו-
1985
)(הוראת שעה
תשפ"א-
2020
חוק ההוצאה לפועל, תשכ"ז-
1967
2
10ג.
)(א
על אף האמור בסעיף10
)(א רישה
, לעניין בקשה לביצוע פסק דין
כספי או כל חיוב
כספי אחר שניתן לפי חוק לבצעו כמו פסק דין של בית משפט, שסכומו אינו עולה על4,500
שקלים חדשים, לא יישא חייב שאינו תאגיד בשכר טרחת עורך דין בסכום העולה על236
שקלים
חדשים או בשיעור העולה על10%
מסכום החוב, לפי הגבוה, ואולם רשם ההוצאה לפועל רשאי
להחליט אחרת, על פי בקשה שהוגשה לו, במ
קרים שבהם לדעתו הדבר מוצדק ב נסיבות העניין
בשל מורכבותו.
)(ב (1)
סכום שכר הטרחה האמור בסעיף קטן (א) יעודכן ב-1
בינואר בכל שנה בהתאם
לשיעור השינוי של מדד המחירים לצרכן שמפרסם הלשכה המרכזית לסטטיסט.יקה
(2)
סכום שכר הטרחה המעודכן יעוגל לשקל החדש הקרוב; סכום
של50
אגורות
.או יותר יעוגל כלפי מעלה
(3)
עודכן שכר טרחה לפי סעיף קטן זה, ייעשה העדכון הבא של אותו שכר טרחה
( לגבי סכום שכר הטרחההמעודכן לפני שעוגל לפי פסקה2
), ואולם חלקי אגורה לא
.יובאו בחשבון
(4)
שר המשפטים יפרסם בהודעה ברשומות את סכום שכר הטרחה המע.וגל
)(ג
הוראות סעיף9(ד) ו-(ה), לעניין צ ,ירוף ריבית לחוב ולעניין התווספות דמי פיגורים
,יחולו גם לעניין חוב של שכר עורך דין לפי סעיף זה, בשינויים המחויבים ובשינוי זה: בכל מקום
."במקום "יום הוצאתן" יבוא "יום הגשת בקשת הביצוע
. . . . .
פרק'א1: הוצאה לפועל במסלול מקוצר
. . . . .
20ח.
)(א
על אף האמור בסעיף10
, זוכה אינו זכאי לשכר טרחת עורך דין בתיק הוצאה לפועל
.במסלול מקוצר
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), הוגשה בקשה לביצוע תביעה על סכום קצוב לפי סעיף
81א1
במסלול מקוצר, זכאי הזוכה לשכר טרחת עורך דין שייקבע לפי סעיף10
)(א או לשכר טרחת
עורך דין כאמור בסעיף10
ג
לעניין הגשת בקשה כאמור במסלול מקוצר
לגבי עשרים הבקשות
הראשונות שהגיש לביצוע חיוב במסלו ל המקוצר בכל שנה החל מיום16
בספטמבר באותה שנה.
. . . . .
פרק'א2: הוצאה לפועל במסלול מזונות
. . . . .
20כא.
על אף האמור בסעיף בסעיפים10
ו-
10ג , זוכה אינו זכאי לשכר טרחת עורך דין בתיק
הוצאה לפועל במסלול מזונות, ואולם רשם הוצאה לפועל רשאי להחליט אחרת לגבי זוכה שאינו
המוסד במקרים שבהם, לדעת הרשם, ייצוג הזוכה בידי עורך דין מוצדק בנסיבות העניין.
. . . . .
פרק
ב': עיקול מיטלטלין
21
.
)(א רשם ההוצאה לפועל רשאי לצוות על עיקול מטלטלין של החי
יב ומכ
ירתם
או על
,מימושם בדרך אחרת בכפוף להוראות סעיף קטן סעיפים קטנים
(א1) ו-(א2) ,
ומשציווה כך, רשאי
מנהל לשכת הוצאה
לפועל–
(1)
להי
כנס לחצרים של החייב שבהם נמצאים או עלולים להימצא מיטלטלי החייב
;ולעקלם
(2)
להי כנס לחצרים שאינם מוחזקים בידי החייב ולעקל מיטלטלי החייב, ובלבד
עיקו ל מטלטלין
ומכי
רתם
(
'תיקון מס9
)
תש"ן-
1990
(
'תיקון מס20
)
תש"ס-
2000
'(תיקון מס29
)
תשס"ט-
2008
'(תיקון מס68
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס29
)
תשס"ט-
2008
'(תיקון מס51
)
תשע"ו-
2016
העדר זכאות לשכר
טרחת עורך דין
'(תיקון מס29
)
תשס"ט-
2008
'(תיקון מס41
)
תשע"ב-
2012
'(תיקון מס42
)
תשע"ג-
2013
'(תיקון מס65
)
תש"ף-
2020
שכר טרחת עורך דין
במסלול מזונות
'(תיקון מס42
)
תשע"ג-
2013
שכר עורך דין
ב
חובות בסכום נמוך
חוק ההוצאה לפועל, תשכ"ז-
1967
3
שימסור תחילה למחזיק החצרים הודעה על הצו ועל כו
ונתו להיכנס אליהם
, ז ולת אם
רשם
;ההוצאה לפועל סבור שמתן הודעה מוקדמת עלול לסכל את העיקול
(3)
למכ ור את המעוקלים, ובלבד שעברו ארבעה עשר ימים מיום הטלת העיקול
והחייב לא שילם את החוב הפסוק; היו הנכסים פסידים, רשאי
מנהל לשכת ההוצאה
.לפועל למכרם מיד לאחר העיקול
(א1)
הוגשה בקשה לעיקול מיטלטלין של חייב שהוא עסק או לעיקול מיטלטלין
המשמשים לעסק
(להלן–
)עסק
, ובכלל זה עסק שמנהל החייב מבית מגו ריו, רשאי רשם ההוצאה
לפועל רשאי ,)להורות כאמור בסעיף קטן (א ובכלל זה רשאי הוא להורות על עיקול המיטלטלין
כאמור בדרך של רישומם בדוח (להלן–
עיקול ברישום), על הוצאת מיטלטלין שנרשמו בדוח
כאמור
,מהעסק, על הוצאת המעוקלים ללא רישומם תחילה בדוח או על כל אחד מאלה
ו בלבד
שחלפו שישה חודשים ממועד המצאת האזהרה לחייב והחוב הפסוק או החובות הפסוקים
במצטבר עולים על2,500
שקלים חדשים, אלא אם כן שוכנע כי יש הצדקה לצוות כאמור אף אם
לא התקיימו התנאים האמורים, מטעמים מיוחדים
שיירשמו , ואם ביקש הזוכה לעקל מיטלטלין של
חייב שהוא עסק– מטעמים שיירשמו.
(א2)
הוגשה בקשה לעיקול מיטלטלין של חייב שהוא יחיד בבית מגוריו, רשאי רשם
ההוצאה לפועל–
(1)
:להורות על עיקול ברישום אם התקיימו כל אלה
)(א
החוב הפסוק או החובות הפסוקים במצטבר עולים על הסכום המנוי בחלק
'א' לתוספת רביעית א–
אם 'הזוכה הוא יחיד, או על הסכום המנוי בחלק ב
ל'תוספת רביעית א –
אם
הזוכה הוא תאגיד;
)(ב חלפו שישה חו;דשים מיום המצאת האזהרה לחייב
)(ג
רשם ההוצאה לפועל שוכנע על יסוד בקשת הזוכה, כי ההליך מוצדק
,בנסיבות העניין, בהתחשב בתועלת הכלכלית הצפויה מביצוע ההליך
ו בפגיעה
שעלולה להיגרם לחייב,
וכן שוכנע כי ננקטו הליכים אחרים ,לשם גביית החוב
לרבות הליכים לקבלת מידע על החייב, ככל שנדרש
, ואלה לא הביאו תועלת;
(2)
להורות על הוצאת המי( טלטלין שנרשמו בדוח כאמור בפסקה1
), מבית מגוריו
:של החייב, אם התקיימו שני אלה
)(א
הרשם שוכנע, לאחר עיון בדוח שערך מנהל לשכת ההוצאה לפועל בעת
;ביצוע העיקול ברישום, כי צפויה תועלת כלכלית במכירת המיטלטלין
)(ב הרשם שקל את קיומן של נסיבות מיוחדות המצד יקות את אי הוצאת
המיטלטלין, לרבות פגיעה בחייב ובבני המשפחה הגרים עימו, אם נסיבות
;כאמור פורטו בדוח או הוצגו על ידי החייב
(א3) הוראות סעיפים קטנים (א1) ו-(א2
) לא יחולו על
מיטלטלין שהם רכב , ויחולו על
מיטלטלין כאמור הוראות סעיף ק)טן (א.
(א4) שר המשפטים, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת , רשאי לשנות את
.'התוספת הרביעית א
)(ב (1)
צו חיפוש לפי סעיף15
כמוהו כצו לעיקול מיטלטלי החייב שנמצאו תוך כדי
.חיפוש
(2)
( על אף האמור בפסקה1), לעניין צו חיפוש בחצרים שבהחזקת החייב או שאינם
בהחזקתו לפי סעיף15
(א) או (ב), לפי העניין, יראו בצו חיפוש כצו לעיקול מיטלטלי
החייב שנמצאו תוך כדי חיפוש, רק אם התקיימו התנאים האמורים בסעיפים קטנים
(א1) או (א2), לפי העניין.
21א.
,ציווה רשם ההוצאה לפועל לעקל את רכבו של החייב, והיה הרכב חונה ברשות הרבים
:יעוקל הרכב, ובלבד שמתקיים המפורט להלן, לפי העניין
(1)
הרכב חונה
;סמוך לחצריו של החייב
(2)
אם הרכב אינו חונה סמוך לחצריו של החייב–
:מתקיימים תנאים אלה
)(א
לעיקול קדם עיקול ברישום של הרכב במשרד הרישוי והומצאה לחייב הודעה
(
'תיקון מס9
)
תש"ן-
1990
עיקול רכב
'(תיקון מס44
)
תשע"ד-
2014
'(תיקון מס68
)
תשפ"א-
2020
חוק ההוצאה לפועל, תשכ"ז-
1967
4
על כך; מישכן החייב את הרכב כערובה לחיוב שבשלו הוטל העיקול–
לא תחול
;הדרישה האמורה
)(ב מנהל לשכת הו ,צאה לפועל עשה מאמץ ממשי להודיע, סמוך לפני העיקול
לחייב, לאם הוא תאגיד–
למי שנוהג דרך קבע ברכב, לבא כוחו של החייב או למשרד
;הרשות של התאגיד, על הכוונה לעקל את הרכב
)(ג
.הרכב אינו רשום כרכב של נכה על פי הרישום במשרד הרישוי
. . . . .
22
.
)(א ואל:ה מיטלטלין שאין מעקלים אותם
(1)
צרכ
י אוכל כדי מחיית החייב ובני משפחתו
הגרים עמו, לתקופה של שלושים
;יום
(2)
ריהוט ,מער,כות בגדים, מיטות, כלי מיטה
,ציוד רפואי, תרופות
כלי אוכל, כלי
מטבח וכלי בית אחרים,
והכל אם הם צרכים חיוניים לחייב ולבני משפחתו הגרים
עמו
בשימוש החייב ובני
משפחתו הגרים עימו, למעט מיטלטלין כאמור המשמשים
לצורך
עסק שמנהל החייב מבית מגוריו;
(3)
דבר
ים ה
דרוש
ים כתשמישי קד
וש
ה לחייב ולבני משפחתו הגרים עמו ,; לעניין זה
""תשמישי קדושה–
לרבות מיטלטלין בבית תפילה שנועדו לאפשר את קיום התפילה
באופן סביר;
(4)
כלי,ם, מכשירים, מכונות ומיטלטלין אחרים
,לרבות רכב
,וכן בעלי חיים
שבלעדיהם אין החייב יכול לקיים מקצועו, מלאכתו, משלח ידו או עבודתו שהם מקור
פרנסתו ופרנסת בני משפחתו, ובלבד ששוויים המוערך
אינו עולה על סכום שנקבע
;בתקנות
(5)
כלי ,ם, מכשירים
מכונות ומיטלטלין אחרים, לרבות רכב, וכן בעלי חיים ,
השייכים לנכה והנחוצים לו לשימושו
;האישי בגלל נכותו
(6)
חיו
ת מחמד; לעני
ן זה", "חיית מחמד – בע ל חיים המוחזק בביתו או בחצריו של
החייב ו;אינו משמש לעיסוק בעל אופי מסחרי
(6
)א
טלפונים ניידים ומחשבים אישיים בשימוש חייב שהוא יחיד ובני משפחתו
החיים עימו למעט מיטלטלים כאמור המשמשים לצורך עסק שמנה;ל החייב
(7)
פריט אחד מכל אחד מסוגי המיטלטלין המפורטים בתוספת החמישית, הדרוש
לחייב ולבני משפחתו החיים עמו, ובלבד שוויו המוערך אינו עולה על סכום שנקבע
,בתקנות; שר המשפטים, רשאי, בצו, להוסיף לתוספת החמישית סוגי מיטלטלין
שהתמורה הצפויה ממכירתם אינה מצדיקה את
הפגיעה החמורה שתיגרם עקב עיקולם
לחייב או לבני משפחתו הגרים עמו, ובלבד שוויים המוערך אינו עולה על סכום
;שנקבע בתקנות
(8)
מיטלטלין ששוויים המוערך אינו עולה על סכום שנקבע בתקנות; פסקה זו לא
.תחול על מיטלטלין שהם מלאי עסקי
)(ב הפט)ור מעיקול לפי סעיף קטן (א(3
,)
(4), (5) ו-(7)
לא יחול לגבי חוב שנתחייב בו
.החייב ברכישת המיטלטלין שעיקולם נדרש
)(ג האמ()ור בסעיף קטן (א1) ,(2), (3)
( ,
5) ו-(7)
יחול גם כאשר החייב הוא קיבוץ לענין
מיטלטלין כאמור בפסקאות אלה, הנמצאים ברשות חבר הקי
בוץ או בני מש
פח ;תו התלויים בו
רשם הה( וצאה לפועל רשאי להורות לבקשת חייב שהוא קיבוץ, כי מיטלטלין כאמור בפסקה4
) לא
יעוקלו, כולם או מקצתם, הכל כפי שיורה, אם שוכנע כי הם משמשים מקור פרנסה מהותי לחברי
הקיבוץ ולבני משפחתם התלויים בהם, ובלבד ששוויים אינו עול ע ה ל
מכפלת הסכום ה
קב וע
בתקנות במס
פ
ר החברי.)ם והתלויים בהם כאמור, והכל בכפוף לאמור בסעיף קטן (ב
)(ד
.תקנות וצווים לפי סעיף זה טעונים אישור של ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת
)(ה
רשם ההוצאה לפועל רשאי, מיוזמתו או על פי בקשה, לקבוע כי אין לעקל מיטלטלין
מיטל טלין שאינם
ניתנים ל
עיקול
(
'תיקון מס3)
"תשל
ה-
1974
'(תיקון מס44
)
תשע
"ד-
2014
(
'תיקון מס19
)
תשנ"ט-
1999
(
'תיקון מס14
)
"תשנ
ד-
1994
'(תיקון מס29
)
תשס"ט-
2008
(
'תיקון מס3)
"תשל
ה-
1974
'(תיקון מס29
)
תשס"ט-
2008
'(תיקון מס49
)
תשע"ו-
2016
'(תיקון מס29
)
תשס"ט-
2008
'(תיקון מס29
)
תשס"ט-
2008
'(תיקון מס44
)
תשע"ד-
2014
'(תיקון מס29
)
תשס"ט-
2008
'(תיקון מס29
)
תשס"ט-
2008
'(תיקון מס29
)
תשס"ט-
2008
(תיקון 'מס29
)
תשס"ט-
2008
'(תיקון מס49
)
תשע"ו-
2016
חוק ההוצאה לפועל, תשכ"ז-
1967
5
מסוימים, אף אם אינם מנויים בסעיף קטן (א), אם מצא כי התמורה הצפויה ממכירתם אינה
.מצדיקה את הפגיעה החמורה שתיגרם עקב עיקולם לחייב או לבני משפחתו הגרים עמו
23
.
הורה הרשם על
הוצאת מיטלטלין מבית מגוריו של החייב
לפי סעיף21(א1) או (א2)עוקל ו
מיטלטלין , רשאי
מנהל לשכת ההוצאה
לפועל להוציאם ממקום הימצאם ולהעבירם למקום אחר
או
להשאירם במקום הימצאם, בתנאים שקבע; היה
למנהל לשכת ההוצאה לפועל ספק סביר בדבר
הבעל
ו ת במיטלטלין, לא יוציא את המיטלטלין כל עוד לא הורה רשם.ההוצאה לפועל אחרת
24
.
)(א מנהל לשכת ההוצא
ה
לפועל רשאי להעמיד אדם שהסכים לכך להיות נאמן על שמירת
המיטלטלין המעוקלים, ואם היו בעלי חיים- גם על הזנתם, ולמסור את המיט
לטלי ן לידי מנהל
לשכת ההוצאה
ל פועל באופן, במועד ובמקום שיורה על כך בהודעה שתימסר לנאמן; הוצאותיו
ושכרו של הנאמן כאמור יהיו לפי המוסכם ב ינו לבין מנהל לשכת ההוצאה לפועל, ובאין הסכם-
כפ י שיקבע רשם.ההוצאה לפועל
)(ב
מנהל לשכת ההוצאה ,לפועל רשאי להעמיד את החייב עצמו, אף אם לא הסכים לכך
נאמ
ן על המיטלטלין, ש
יה
א חייב בכל הח
ו ,בות האמורות בסעיף קטן (א) אך לא יהא זכאי לשכר
ולא להוצאות זולת לפי החל טת רשם.ההוצאה לפועל
. . . . .
תוספת רביעית
'א
(סעיף21(א2
))
'חלק א
4,500
שקלים חדשים
ק חל
'ב
35,000
.שקלים חדשים
תוספת חמישית
(סעיף22
)
מיטלטלין דרושים שאינם ניתנים לעיקול
1.
מחשב אישי ו
מדפסת "; בפסקה זו "מחשב– כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה-
1995
, אך
למעט מערכת מחשבים.
2.
,מכשיר טלוויזיה או מכשיר רדיו.לפי בחירת החייב
3.
מכשיר טלפון נייח או טלפון נייד.
4.
.מכונת כביסה
הוצא
ת מעוקלים
'(תיקון מס19
)
תשנ"ט-
1999
'(תיקון מס29
)
תשס"ט-
2008
העמד
ת נאמן
'(תיקון מס29
)
תשס"ט-
2008
'(תיקון מס29
)
תשס"ט-
2008