הצעת חוק לדיון מוקדם
2220905 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתניסים ואטורי
יוזם:
______________________________________________
4779/25/פ
הצעת חוק העונשין )תיקון – איסור הנפת דגל של מדינת אויב או של הרשות הפלסטינית בגופים
2024–המתוקצבים או הנתמכים על ידי המדינה(, התשפ"ד
: יבוא151 )להלן – החוק העיקרי(, אחרי סעיף11977–בחוק העונשין, התשל"ז.1א151 הוספת סעיף
שני אנשים לפחות שנתקהלו ומניפים בפומבי בגוף
32- ו21 מתוקצב או גוף נתמך כהגדרתם בסעיפים
, דגל של21985–לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה
מדינת אויב או של הרשות הפלסטינית, ייראו
בהתקהלות
והמשתתף
אסורה,
כהתקהלות
אסורה, דינו מאסר שנה אחת וקנס שלא יפחת
שקלים חדשים."10,000-מ
.א151 "איסור הנפת דגל
של מדינת אויב או
של הרשות
הפלסטינית בגופים
המתוקצבים או
הנתמכים על ידי
המדינה
לחוק העיקרי, אחרי "להתפרע" יבוא "או שהם מניפים דגלים153 בסעיף
א."151 בניגוד לסעיף
.2
153 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
איסור על התקהלות של אנשים151 )להלן – חוק העונשין( קובע בסעיף1977–חוק העונשין, התשל"ז
אשר יש יסוד סביר כי כוונתם להפר את השלום.
לחוק העונשין, קובעים את התנאים להתקהלות אסורה אשר הופכת להתפרעות, וכן154–152 סעיפים
את התנאים שבהם ניתן לתת הוראות למתפרעים להתפזר.
על פי המוצע בתיקון חקיקה זה, התקהלות אסורה היא גם כזו שבמהלכה מוצגים דגלים של מדינות
אויב או של דגלי הרשות הפלסטינית בפומבי בגופים המתוקצבים או הנתמכים על ידי המדינה.
מדינת ישראל כמדינה דמוקרטית מאפשרת לאזרחיה למחות בנושאים בהם הם חלוקים על החלטות
הרשויות המוסמכות. ברם, הצעת החוק מציבה קו אדום בין מחאה לגיטימית למחאה שבמהלכה
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1
.60 ' ס"ח התשמ"ה, עמ2
2
מתנוססים דגלים של מי שאינו מכיר במדינת ישראל או מהווה סכנה לקיומה, בגופים המתוקצבים או
הנתמכים על ידי המדינה.
הנפת דגלים כזו תיחשב להתקהלות אסורה שדינה יהיה כדין התפרעות באופן שניתן יהיה לפזרה
בהתאם.
.(2040/24/הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת אלי כהן )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת2040/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(22.07.2024) ט"ז בתמוז התשפ"ד