הצעת חוק לדיון מוקדם
2220950 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
פנינה תמנו
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
4784/25/ פ
הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה )תגמולים ושיקום( )תיקון – איסור פיטורים של בן משפחה
2024–בשנת השכול הראשונה(, התשפ״ד
–בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה )תגמולים ושיקום(, התש"י
א יבוא: 33 )להלן – החוק העיקרי(, אחרי סעיף11950
.1ב33 הוספת סעיף
לא יפטר מעסיק עובד שהוא בן משפחה של
)א(
חייל שנספה במערכה, לרבות ארוסה של החייל,
במהלך השנה הראשונה לנפילתו, ולא יוציאו
לחופשה ללא תשלום במהלך השנה כאמור, אלא
בהיתר מאת ועדת תעסוקה כמשמעותה בחוק
החיילים המשוחררים )החזרה לעבודה(, התש"ט–
, שניתן על יסוד נימוקים המתירים לפטר נכה1949
; לאותו חוק31 מלחמה מכוח תקנות על פי סעיף
הוראות סעיף זה יחולו הן על עובד קבוע והן על
עובד ארעי או זמני ובלבד שהעובד עבד אצל אותו
מעסיק או באותו מקום עבודה ששה חדשים
לפחות.
.ב33
"איסור פיטורים
של בן משפחה
בשנת השכול
הראשונה
היה המעסיק קבלן כוח אדם כהגדרתו
)ב(
לחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח1 בסעיף
)בסעיף קטן זה – חוק קבלני1996–אדם, התשנ"ו
כוח אדם(, והעובד הועסק אצלו בפועל במשך
שישה חודשים לפחות יחולו גם הוראות אלה:
יראו, לעניין סעיף קטן )א(, גם
(1)
העובד
העסקת
של
זמנית
הפסקה
כפיטורים;
.162 ' ס"ח התש"י, עמ1
2
לא יגרום מעסיק בפועל כהגדרתו
(2)
בחוק קבלני כוח אדם לכך שקבלן כוח אדם
יפטר את העובד בניגוד להוראות סעיף זה;
פוטר עובד בניגוד להוראות סעיף זה חזקה
היא שהמעסיק בפועל הוא שגרם לפיטורים,
אלא אם כן הוכיח אחרת;
סעיף
לפי
להיתר
בקשה
(3)
קטן )א( תוגש הן בידי המעסיק בפועל והן
בידי קבלן כוח האדם.
לעניין פיטורים לפי פרק זה בלא היתר
)ג(
מוועדת תעסוקה, יחולו הוראות פרק חמישי לחוק
החיילים המשוחררים )החזרה לעבודה(, התש"ט–
, בשינויים המחויבים.1949
בפרק זה, "פיטורים" – לרבות אי חידוש
)ד(
חוזה עבודה לתקופה קצובה, שהוא אחד מאלה:
חוזה עבודה לתקופה קצובה של
(1)
;שנים עשר חודשים או יותר
קצובה
לתקופה
עבודה
חוזה
(2)
הפחותה משנים עשר חודשים, שהאריך או
שחידש העסקה קודמת של העובד שהייתה
סמוך לפני תחילת תוקפו של החוזה."
)א(, במקום7 , בסעיף21970–בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל
ב".33-א ו33 ,א32" א" יבוא33-א ו32"
.2
תיקון חוק
התגמולים לנפגעי
פעולות איבה
,, בתוספת השנייה32011–בחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב
( יבוא:14) בחלק ג', בסימן א', אחרי פרט
.3 תיקון חוק להגברת
האכיפה של דיני
העבודה
א( איסור פיטורי עובד שהוא בן משפחה של חייל שנספה במערכה במהלך14)"
ב לחוק משפחות חיילים33 השנה הראשונה לנפילתו בלא היתר לפי סעיף
;".1950–שנספו במערכה )תגמולים ושיקום(, התש"י
.126 ' ס"ח התש"ל, עמ2
.62 ' ס"ח התשע"ב, עמ3
3
ד ב ר י ה ס ב ר
כיום לא ניתנת בחקיקה לבן משפחה של חייל שנספה במערכה הגנה מפני פיטורים ממקום עבודתו
למעט הגנות מסוימות בעת הגעה לגיל פרישה ולאחר השמה במקום עבודה לפי תקנות העסקת בני
. בפועל קיימים מקרים שבהם משפחות שכולות נאלצות 1951–משפחות חיילים שנספו במערכה, התשי"א
להתמודד עם גזירת פיטורים ממקום העבודה, נוסף על האבל בשל אבדן החייל. כדי לתת לבני המשפחה
אפשרות להתמודד עם האבדן והאבל לפחות בשנת השכול הראשונה, מוצע כי בן משפחה של חייל שנספה
במערכה לא יפוטר ממקום עבודתו בתוך השנה הראשונה לנפילתו של החייל, אלא אם ניתן לכך היתר
, ומוצע להחיל 1949–מוועדת התעסוקה הפועלת לפי חוק החיילים המשוחררים )החזרה לעבודה(, התש"ט
לעניין זה ולעניין איסורי פיטורים נוספים של בני משפחה של נספה, סמכויות בדומה לאלה הנתונות לה
לפי החוק האמור, וכן לקבוע כי ניתן יהיה להטיל בשל פיטורים ללא היתר עיצום כספי לפי החוק להגברת
. ההוראה תחול על בן משפחה שעבד אצל אותו מעסיק או 2011–האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב
באותו מקום עבודה לפחות שישה חודשים, והאיסור יחול גם לעניין גרימת הפיטורים בידי מעסיק בפועל
ועל הפסקה זמנית של העבודה – כאשר העובד מועסק על ידי קבלן כוח אדם, וגם על אי חידוש חוזה
עבודה לתקופה קצובה.
עשרה על ידי חבר הכנסת סטס-הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע
(.3550/17/מיסז'ניקוב )פ
.(4585/25/הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת דבי ביטון )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת4585/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(22.07.2024) ט"ז בתמוז התשפ"ד