הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2024 ביולי22
1048
ט"ז בתמוז התשפ"ד
עמוד
) (שלילת קצבאות שמשולמות לפעילי טרור248 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס
286 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2024–הנידמה למסמחוץ לישראל), התשפ"ד
11:03 22/07/2024
286
הצעתו חוקהצ01 – תסנכה קוח תועהצעוהצע – תסנכה קוח תו
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת העבודה והרווחה של הכנסת
) (שלילת קצבאות שמשולמות לפעילי טרור מחוץ248 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס
*2024–לישראל), התשפ"ד
326 תיקון סעיף 1
:, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא326 , בסעיף11995–בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
– )בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) עד (ד
"(ה)
הרשיע בית המשפט מי שאינו תושב ישראל בביצוע עבירה שקבע כי היא
)1(
(בסעיף זה – חוק2016– לחוק המאבק בטרור, התשע"ו3ו מעשה טרור לפי סעיף
המאבק בטרור), ואותו אדם זכאי לגמלה המשתלמת לו מחוץ לישראל, מכוח עצמו
;או מכוח בן משפחתו, לא תשולם לו הגמלה
נעצר מי שאינו תושב ישראל במעצר עד תום ההליכים בשל עבירה שהיא
)2(
,)1( מעשה טרור כהגדרתו בחוק המאבק בטרור, והוא זכאי לגמלה כאמור בפסקה
יעוכב תשלום הגמלה האמורה עד הכרעת הדין, ואם הכרעת הדין הייתה הרשעה
;כאמור באותה פסקה – לא תשולם לו הגמלה שעוכבה כאמור
,הכריז שר הביטחון על אדם זר כפעיל טרור לפי פרק ב' לחוק המאבק בטרור
)3(
ואותו אדם זכאי לגמלה המשתלמת לו מחוץ לישראל, מכוח עצמו או מכוח בן
.משפחתו, לא תשולם לו הגמלה כל עוד ההכרזה האמורה עומדת בתוקפה
)(ו לשם ביצוע הוראות סעיף קטן (ה) יקבל המוסד, אחת לשלושה חודשים, מידע על
)1(
), על מעצרים עד תום ההליכים כאמור בסעיף קטן1()אודות הרשעות כאמור בסעיף קטן (ה
.), לגבי מי שאינו תושב ישראל3()) ועל הכרזות על פעיל טרור כאמור בסעיף קטן (ה2()(ה
בנובמבר בכל שנה על מספר30 המוסד ידווח לוועדת העבודה והרווחה עד
)2(
האנשים שהגמלה שהגיעה להם נשללה או עוכבה לפי הוראות סעיף קטן (ה) בשנה
".שקדמה לה, ועל סוגי הגמלאות שנשללו או שעוכבו כאמור
תחולה 2
.(ה) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, יחולו מיום תחילתו של חוק זה ואילך326 הוראות סעיף
, קובע1995–חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
,זכאותם של מבוטחים לגמלאות בענפים השונים. לכמה גמלאות
כגון גמלאות מכוח ענף נפגעי עבודה, עשוי להיות זכאי גם מי
שאינו תושב ישראל, ואף אם הוא שוהה מחוץ לישראל. במהלך
מלחמת חרבות ברזל התברר כי יש גמלאות המשולמות גם
.לתושבי עזה שהיו מעורבים בפעילות טרור
,הצעת החוק קובעת כי מי שאינו תושב ישראל וזכאי
מכוח עצמו או מכוח בן משפחתו, לגמלאות המשולמות לו מחוץ
לישראל, לא תשולם לו הגמלה אם הוא הורשע בעבירה שבית
לחוק המאבק3ו המשפט קבע כי היא מעשה טרור לפי סעיף
.) (להלן – חוק המאבק בטרור2016–בטרור, התשע"ו
מוצע עוד כי כבר מעת מעצרו עד תום ההליכים של אדם
,בשל עבירה שהיא מעשה טרור כהגדרתו בחוק המאבק בטרור
יעוכב תשלום הגמלה עד למועד הכרעת הדין בעניין, ואם הורשע
3ו בעבירה שבית המשפט קבע שהיא מעשה טרור לפי סעיף
לחוק המאבק בטרור, לא תשולם לו גם הגמלה שעוכבה. נוסף
'על כך, מוצע כי אם אדם כאמור הוכרז פעיל טרור לפי פרק ב
לחוק המאבק בטרור, לא תשולם לו הגמלה בעד פרק הזמן שבו
.ההכרזה האמורה עומדת בתוקפה
מוצע כי לשם ביצוע האמור יקבל המוסד לביטוח לאומי
אחת לשלושה חודשים מידע על אודות הרשעות, מעצרים עד
תום ההליכים והכרזות על פעיל טרור, לגבי מי שאינו תושב
ישראל, כדי שיוכל לבחון אם משולמת לאדם כאמור גמלה
שיש לשלול או לעכב את תשלומה. לקראת הקריאה השנייה
והשלישית תקבע ועדת העבודה והרווחה מיהם הגורמים
,שיעבירו את המידע האמור ואת מנגנוני העברת המידע. כמו כן
מוצע כי המוסד לביטוח לאומי ידווח לוועדת העבודה והרווחה
בנובמבר בכל שנה, על מספר האנשים30 של הכנסת, עד
שהגמלה המגיעה להם נשללה או עוכבה בשנה שקדמה לאותו
.דיווח ועל סוגי הגמלאות שנשללו או שעוכבו כאמור
(ה) המוצע, שעניינו326 כן מוצע לקבוע כי הוראות סעיף
הרשעה, מעצר עד תום ההליכים או הכרזה על פעיל טרור, יחולו
.מיום תחילתו של החוק המוצע ואילך
יוזמים: חברי הכנסת יוליה מלינובסקי, אביגדור ליברמן, עודד פורר, יבגני סובה, שרון ניר, חמד עמאר
.)2024 ביולי3( ); הועברה לוועדה ביום כ"ז בסיוון התשפ"ד2218862 : (מספר פנימי4664/25/הצעת חוק מס' פ *
10ו0 '; התשפ"ד, עמ210 'ס''ח התשנ''ה, עמ 1
סודר והודפס באגף הדפוס והגרפיקה של הכנסת
ISSN 0334–3030
שקלים חדשים0 81 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
11:03 22/07/2024