הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2024 ביולי22 1050 ט"ז בתמוז התשפ"ד עמוד ) (עידוד עסקים זעירים, קטנים או בינוניים שבשליטת26 'הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון מס 290 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2024–הנידמה למסמשרתי מילואים), התשפ"ד 11:04 22/07/2024 290 הצעתו חוקהצ01 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות חוק הכנסת – :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת ) (עידוד עסקים זעירים, קטנים או בינוניים שבשליטת26 'הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון מס *‏2024–משרתי מילואים), התשפ"ד ד2 הוספת סעיף 1 :ג יבוא2 , אחרי סעיף1‏1992–בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב "עידוד משרתי מילואים בעסקים זעירים, קטנים או בינוניים .ד2 – בסעיף זה (א) "אישור" – אישור של רואה חשבון כי בעסק מסוים משרת ;מילואים פעיל מחזיק בשליטה ;1981–"אמצעי שליטה" – כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א "מחזיק בשליטה" – משרת מילואים פעיל שהוא נושא משרה בעסק אשר מחזיק, לבד או יחד עם משרתי מילואים 50%–פעילים אחרים, במישרין או בעקיפין, בלמעלה מ ;מכל סוג של אמצעי השליטה בעסק "משרת מילואים פעיל" – חייל מילואים כהגדרתו בחוק שירות , אשר בידו אישור המעיד כי2‏2008–המילואים, התשס"ח יום בשנה החולפת טרם20 שירת שירות מילואים לפחות ;המועד האחרון להגשת ההצעות במכרז ;"עסק" – עסק זעיר, קטן או בינוני שירות המילואים מטיל על משרתי המילואים, בין היתר, נטל כלכלי שנגרם עקב היעדרות ממקום העבודה ועזיבת עסקים בשליטתם לשם הגנה על המדינה. הפגיעה קשה יותר בבעלי עסקים קטנים, שבמקרים רבים כל ניהול העסק מוטל עליהם. מטרתה של הצעת חוק זו היא לסייע למשרתי המילואים ולצמצם את הפגיעה בהם ובעסקיהם בשל שירות מילואים ממושך, ובפרט לסייע להם במסגרת .התמודדות במכרזים בתקופת המילואים ,לפיכך מוצע לתקן את חוק חובת המכרזים (להלן – החוק), ולקבוע כי לעסק זעיר, קטן1992–התשנ"ב או בינוני שבשליטת משרת מילואים פעיל אשר שירת יום בשנה החולפת20 שירות מילואים במשך לפחות טרם המועד האחרון להגשת הצעה במכרז (להלן – עסק בשליטת משרת מילואים), תינתן עדיפות במכרזים של המדינה ושל הגופים החייבים במכרז לפי החוק. כך, אם קיבלו שתי הצעות במכרז תוצאה משוקללת זהה שהיא התוצאה הגבוהה ביותר, ואחת מן ההצעות היא של עסק בשליטת משרת מילואים, תיבחר ההצעה של משרת המילואים כהצעה הזוכה במכרז. על משרת המילואים יהיה לצרף אישור של רואה חשבון כי הוא בעל שליטה בעסק ותצהיר שלפיו הוא משרת בשירות מילואים פעיל בעת הגשת ההצעה, העסק בשליטתו וההצעה אינה של חברת בת של עסק גדול, כהגדרתו בסעיף המוצע. יצוין כי .הסדר דומה קיים בחוק לגבי עידוד נשים בעסקים .)2024 ביוני19( ); הועברה לוועדה ביום י"ג בסיוון התשפ"ד2215082 : (מספר פנימי4422/25/הצעת חוק מס' פ * 1226 '; התשע"ו, עמ114 'ס"ח התשנ"ב, עמ 1 502 'ס"ח התשס"ח, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 11:04 22/07/2024 291 הצעתו חוקהצ01 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות חוק הכנסת – "עסק גדול" – עוסק מורשה או מוסד כספי, כהגדרתם בחוק מס עובדים100–, המעסיק יותר מ19ו5–ערך מוסף, התשל"ו מיליון100 או שמחזור העסקאות השנתי שלו עולה על ;שקלים חדשים :"תצהיר" – תצהיר של מחזיק בשליטה שלפיו מתקיימים כל אלה הוא משרת שירות מילואים פעיל בעת )1( ;הגשת הצעתו ;העסק הוא בשליטת משרת מילואים פעיל )2( .ההצעה אינה של חברת בת של עסק גדול )3( פורסם מכרז לפי הוראות חוק זה, ולאחר שקלול התוצאות קיבלו (ב) שתי הצעות או יותר תוצאה משוקללת זהה שהיא התוצאה הגבוהה ביותר, ואחת מן ההצעות היא של עסק אשר משרת מילואים פעיל ,מחזיק בשליטה בו, תיבחר ההצעה האמורה כזוכה במכרז כאמור ".ובלבד שצורפו לה, בעת הגשתה, אישור ותצהיר "עסק גדול" – עוסק מורשה או מוסד כספי, כהגדרתם בחוק מס עובדים100–, המעסיק יותר מ19ו5–ערך מוסף, התשל"ו מיליון100 או שמחזור העסקאות השנתי שלו עולה על ;שקלים חדשים :"תצהיר" – תצהיר של מחזיק בשליטה שלפיו מתקיימים כל אלה הוא משרת שירות מילואים פעיל בעת )1( ;הגשת הצעתו ;העסק הוא בשליטת משרת מילואים פעיל )2( .ההצעה אינה של חברת בת של עסק גדול )3( פורסם מכרז לפי הוראות חוק זה, ולאחר שקלול התוצאות קיבלו (ב) שתי הצעות או יותר תוצאה משוקללת זהה שהיא התוצאה הגבוהה ביותר, ואחת מן ההצעות היא של עסק אשר משרת מילואים פעיל ,מחזיק בשליטה בו, תיבחר ההצעה האמורה כזוכה במכרז כאמור ".ובלבד שצורפו לה, בעת הגשתה, אישור ותצהיר בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה ,השלישית תדון ועדת הכלכלה של הכנסת, בין השאר :בנושאים אלה . תקופת שירות המילואים הקבועה בהגדרה "משרת1 ;"מילואים פעיל . שיעור ההחזקה באמצעי השליטה הקבוע בהגדרה2 ;""מחזיק בשליטה . האישורים הנדרשים לשם הוכחת שירות מילואים3 ;פעיל והוכחת שליטה בעסק . בחינת השאלה אם ניתן לשנות את אופן שקלול4 .וניקוד התוצאה הזוכה במכרז יוזם: חבר הכנסת משה פסל ד ב ר י ה ס ב ר 11:04 22/07/2024 292 סודר והודפס באגף הדפוס והגרפיקה של הכנסת ISSN 0334–3030 שקלים חדשים1 62 המחיר 11:04 22/07/2024