הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2024 ביולי23 1057 י"ז בתמוז התשפ"ד עמוד 320 . . . . . . . . . . . . 2024–) (שומה מתוקנת מוסכמת), התשפ''ד156 'הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס 13:42 23/07/2024 320 הצעות חוקהצ01 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות חוק הכנסת – מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת: *2024–) (שומה מתוקנת מוסכמת), התשפ''ד156 'הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס תיקון התוספת השלישית 1 – , בתוספת השלישית1‏1965–בחוק התכנון והבנייה, התשכ''ה )";1(ב14 (ב), בסופו יבוא "או להגיש שומה מטעמו כאמור בסעיף6 בסעיף )1( ," יבוא "או בהתאם לשומה מתוקנת מוסכמת5 א, אחרי "כאמור בסעיף13 בסעיף )2( ;")1(ב14 כאמור בסעיף – 14 בסעיף )3( ;",בכותרת השוליים, לפני "שמאי מכריע" יבוא "שומה מתוקנת מוסכמת (א) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: (ב) )1"(ב בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), (ב) או (ו), חייב בהיטל החולק )1( על שומת השבחה שנערכה לו וסכום החיוב בהיטל לפיה אינו עולה על שקלים חדשים, רשאי לפנות לוועדה המקומית בבקשה לשוב 70,000 ולבחון את סכום החיוב; פנייה כאמור תיעשה בתוך המועדים הקבועים בסעיף קטן (א), ותצורף אליה שומה שנערכה על ידי שמאי מקרקעין. ) תובא לבחינת שמאי מקרקעין מטעם 1( בקשה כאמור בפסקה )2( ימים מהמועד שהועברה14 הוועדה המקומית, והוא יחליט בה בתוך אליו; החליט השמאי להפחית את שומת ההשבחה, יעביר לחייב שומה 21 מתוקנת בתוך התקופה האמורה; החייב יודיע לשמאי כאמור, בתוך ימים מהמועד שהועברה לו השומה המתוקנת, אם הוא מסכים לה. מטרתה של הצעת חוק זו היא לאפשר לחייב בהיטל השבחה החולק על שומת ההשבחה שנערכה לו ושגובה החיוב הצפוי לו הוא נמוך יחסית, לפנות לוועדה המקומית לתכנון ובנייה (להלן – הוועדה המקומית) בבקשה לשוב ולבחון את סכום החיוב. (להלן –1965–לפי חוק התכנון והבנייה, התשכ''ה החוק), בפני אדם שנדרש לשלם היטל השבחה עומדת הזכות לערור לוועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה או לבקש למנות שמאי מכריע אם הוא סבור כי נפלה שגגה בשומת ההשבחה שנערכה לו על ידי הוועדה המקומית. הליכים אלו כרוכים בהוצאות מרובות ובטרחה רבה ואף בסיכון שהשומה שנקבעה תאמיר. משכך, במקרים שבהם סכום החיוב בהיטל השבחה הוא נמוך יחסית, על פי רוב החייב מעדיף להימנע מנקיטת הליכים אלו גם אם לדעתו נפלה טעות בשומה. לשם הסרת חסם זה, מוצע לקבוע כי אם סכום שקלים חדשים, 70,000 ההיטל לפי השומה אינו עולה על החייב יוכל לפנות לוועדה המקומית בבקשה לשוב ולבחון את סכום החיוב בהיטל ויהיה עליו לצרף לבקשתו שומה שנערכה על ידי שמאי מקרקעין מטעמו. כדי לוודא שההליך מתקיים ביעילות, מוצע לקבוע כי שמאי מקרקעין מטעם הוועדה המקומית יבחן את ימים מיום שהועברה אליו, ואם מצא כי 14 הבקשה בתוך יש בכך צורך, הוא רשאי להפחית את השומה ולהעביר לחייב שומה מתוקנת. החייב יודיע אם הוא מסכים לשומה ימים מהמועד שהועברה אליו. נוסף על 21 המתוקנת בתוך כך, לשם קיום בקרה על תקינות ההליך, מוצע לקבוע שני מנגנוני בקרה: .)2023 ביולי5( ); הועברה לוועדה ביום ט"ז בתמוז התשפ"ג2196182 : (מספר פנימי109/25/הצעת חוק מס' פ * 1090 '; התשפ"ד, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 23 7 2024 ,, י"ז בתמוז התשפ"ד1057 – הצעות חוק הכנסת 13:42 23/07/2024 321 הצעות חוקהצ01 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות חוק הכנסת – הסכים החייב לשומה המתוקנת, תעביר הוועדה המקומית את )3( ,)השומה המתוקנת המוסכמת (להלן – השומה המתוקנת המוסכמת לבדיקה של השמאי הממשלתי הראשי. ימים מיום 21 השמאי הממשלתי הראשי רשאי להודיע, בתוך )4( שקיבל לבדיקתו את השומה המתוקנת המוסכמת, כי השומה המתוקנת המוסכמת אינה מאושרת; לא הודיע השמאי הממשלתי הראשי על החלטתו בתוך התקופה האמורה, יראו את השומה המתוקנת המוסכמת כמאושרת על ידו. החליט שמאי מקרקעין מטעם הוועדה המקומית, שהועברה לו )5( ) שלא להפחית את שומת ההשבחה ולא הוציא1( בקשה כאמור בפסקה שומה מתוקנת, או שהחליט להפחית את שומת ההשבחה והחייב לא הסכים לשומה המתוקנת, או שהודיע השמאי הממשלתי הראשי כי השומה המתוקנת המוסכמת אינה מאושרת על ידו, יחולו הוראות סעיפים קטנים (א) ו־(ב), והתקופות האמורות בסעיף קטן (א) יימנו מיום ), לפי העניין.4( ) או2( הימים כאמור בפסקה21 שתמו הוועדה המקומית תפרסם את השומות המתוקנות המוסכמות )6( ".באתר האינטרנט שלה הסכים החייב לשומה המתוקנת, תעביר הוועדה המקומית את )3( ,)השומה המתוקנת המוסכמת (להלן – השומה המתוקנת המוסכמת לבדיקה של השמאי הממשלתי הראשי. ימים מיום 21 השמאי הממשלתי הראשי רשאי להודיע, בתוך )4( שקיבל לבדיקתו את השומה המתוקנת המוסכמת, כי השומה המתוקנת המוסכמת אינה מאושרת; לא הודיע השמאי הממשלתי הראשי על החלטתו בתוך התקופה האמורה, יראו את השומה המתוקנת המוסכמת כמאושרת על ידו. החליט שמאי מקרקעין מטעם הוועדה המקומית, שהועברה לו )5( ) שלא להפחית את שומת ההשבחה ולא הוציא1( בקשה כאמור בפסקה שומה מתוקנת, או שהחליט להפחית את שומת ההשבחה והחייב לא הסכים לשומה המתוקנת, או שהודיע השמאי הממשלתי הראשי כי השומה המתוקנת המוסכמת אינה מאושרת על ידו, יחולו הוראות סעיפים קטנים (א) ו־(ב), והתקופות האמורות בסעיף קטן (א) יימנו מיום ), לפי העניין.4( ) או2( הימים כאמור בפסקה21 שתמו הוועדה המקומית תפרסם את השומות המתוקנות המוסכמות )6( ".באתר האינטרנט שלה . שומה מתוקנת מוסכמת תועבר לבדיקת השמאי 1 הממשלתי הראשי, והוא יהיה רשאי שלא לאשרה. אם השמאי הממשלתי הראשי לא הודיע על החלטתו בתוך ימים מיום שקיבל את השומה המתוקנת המוסכמת, 21 .יראו אותה כמאושרת על ידו . הוועדה המקומית תפרסם באתר האינטרנט שלה 2 .את השומות המתוקנות המוסכמות עוד מוצע לקבוע כי חייב שבקשתו נדחתה לפי ההסדר המוצע, יהיה רשאי לערור על ההחלטה או לבקש מינוי שמאי מכריע, כפי שהוא זכאי לעשות לפי ההסדר הקיים כיום בחוק. יוזם: חבר הכנסת אברהם בצלאל ד ב ר י ה ס ב ר 23 7 2024 ,, י"ז בתמוז התשפ"ד1057 – הצעות חוק הכנסת 13:42 23/07/2024 322 סודר והודפס באגף הדפוס והגרפיקה של הכנסת 3030־ISSN 0334 שקלים חדשים1 62 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 13:42 23/07/2024