הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2024 ביולי23 1059 י"ז בתמוז התשפ"ד עמוד ) (איסור העמסת מטען שאינו תואם את תנאי רישיון הרכב), 3 'הצעת חוק שירותי הובלה (תיקון מס 328 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2024–התשפ''ד 14:41 23/07/2024 328 הצעתו חוקהצ01 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות חוק הכנסת – מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת: ) (איסור העמסת מטען שאינו תואם את תנאי 3 'הצעת חוק שירותי הובלה (תיקון מס ‏*2024-רישיון הרכב), התשפ''ד 20 תיקון סעיף 1 :) יבוא1( (ב), אחרי פסקה20 , בסעיף1‏199בחוק שירותי הובלה, התשנ''ז–ו א) מוסר מטען יבדוק, בעת העמסת מטען על רכב מסחרי, את התאמת המטען למטען 1(" שהותר להובלה ברכב לפי תנאי רישיון הרכב לעניין זה, וידרוש מהמוביל להפסיק לאלתר העמסה על הרכב של מטען שאינו תואם תנאי מתנאי הרישיון כאמור; הפר מוסר המטען ) לחוק העונשין.3()(א61 את חובתו האמורה, דינו – קנס כאמור בסעיף ב)1( נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת ביצוע עבירה לפי (א) א) בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר הוראה זו, דינו – קנס 1( ) או1( פסקה ) לחוק העונשין.3()(א61 כאמור בסעיף (להלן – החוק), 199חוק שירותי הובלה, התשנ''ז–ו קובע את התנאים להפעלת שירותי הובלה ולמתן שירותי הובלה בדרכים, ובכלל זה את הצורך בקבלת רישיון מוביל לשם כך. מטרת הצעת החוק היא להטיל על מוסר מטען חובה לוודא כי מטען המועמס על גבי רכב לצורך הובלתו תואם את התנאים שנקבעו ברישיון הרכב האמור לעניין המטען. (ב) לחוק מטיל, בין השאר, חובה על 20 כיום סעיף מוסר מטען לבדוק את משקל המטען בעת העמסתו על רכב מסחרי ולוודא כי הוא תואם את המשקל שהותר להובלה ברכב לפי רישיון הרכב. אם מצא מוסר המטען כי משקל המטען עולה על המותר לפי רישיון הרכב, עליו לדרוש מהמוביל להפסיק לאלתר את העמסתו. הפרת החובה האמורה היא עבירה פלילית שדינה קנס כאמור (להלן – חוק 19) לחוק העונשין, התשל''ז–וו3()(א61 בסעיף ו שקלים חדשים. "מוסר 5,300 העונשין), העומד כיום על לחוק, הוא מי שבידו השליטה או 20 המטען", לפי סעיף ההחזקה במטען בעת העמסתו מטעם בעלי המטען, מטעם מי שיזם את הזמנת שירות ההובלה, או מי מטעמם של כל אלה, ובלבד שהמטען מיועד לשימוש מסחרי. עם זאת, החובה האמורה לגבי מוסר המטען אינה חלה לעניין תנאים אחרים המנויים ברישיון הרכב שעניינם מגבלות על המטען שמותר להעמיס על גבי הרכב, וזאת אף שהעמסת מטען שאינו תואם את האמור ברישיון הרכב עלולה להוות סכנה בטיחותית של ממש למשתמשי הדרך. לפיכך, מוצע לתקן מצב דברים זה ולקבוע כי בעת העמסת מטען על רכב מסחרי מוסר מטען יבדוק את התאמת המטען לתנאי רישיון הרכב החלים על מטען שהותר להובלה ברכב. אם מצא מוסר המטען כי המטען אינו תואם את האמור בתנאי רישיון הרכב, עליו לדרוש מהמוביל להפסיק את ההעמסה לאלתר. עוד מוצע לקבוע כי גם הפרת החובה האמורה תהיה עבירה פלילית שדינה ) לחוק העונשין.3()(א61 קנס כאמור בסעיף נוסף על כך, מוצע לקבוע את אחריותם של נושאי משרה בתאגיד לפקח ולעשות כל שביכולתם כדי למנוע ביצוע עבירות לעניין זה בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו. מוצע כי אחריות נושאי המשרה כאמור תחול הן לגבי מניעת עבירה של העמסת מטען שמשקלו אינו תואם את תנאי רישיון הרכב והן לגבי מניעת עבירה של העמסת מטען שאינו תואם תנאים אחרים המנויים ברישיון הרכב. לפי המוצע, הפרת חובת הפיקוח האמורה תהיה עבירה ) לחוק העונשין. 3()(א61 פלילית שדינה קנס כאמור בסעיף לעניין זה מוצע לקבוע כי אם נעברה על ידי התאגיד או )2024 במרץ2); הועברה לוועדה ביום י"ז באדר ב' התשפ"ד (ו219ו02 (מספר פנימי: ו2103/25/הצעת חוק מס' פ * 22 '; התשס"ו, עמ222 'ס"ח התשנ"ז, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 23 ו2024 ,, י"ז בתמוז התשפ"ד1059 – הצעות חוק הכנסת 14:41 23/07/2024 329 הצעתו חוקהצ01 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות חוק הכנסת – א) על ידי תאגיד או על ידי עובד מעובדיו, 1( ) או1( נעברה עבירה לפי פסקה (ב) חזקה היא כי נושא משרה בתאגיד הפר את חובתו לפי פסקת משנה (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו. בסעיף קטן זה, "נושא משרה בתאגיד" – מנהל פעיל בתאגיד, שותף למעט (ג) שותף מוגבל, או בעל תפקיד אחר בתאגיד, האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו נעברה העבירה." תחילה 2 . ימים מיום פרסומו30 תחילתו של חוק זה ,א) על ידי תאגיד או על ידי עובד מעובדיו1( ) או1( נעברה עבירה לפי פסקה (ב) חזקה היא כי נושא משרה בתאגיד הפר את חובתו לפי פסקת משנה (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו. בסעיף קטן זה, "נושא משרה בתאגיד" – מנהל פעיל בתאגיד, שותף למעט (ג) שותף מוגבל, או בעל תפקיד אחר בתאגיד, האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו נעברה העבירה." 2 . ימים מיום פרסומו30 תחילתו של חוק זה תחילה עובד מעובדיו עבירה של העמסת מטען שלא בהתאם לתנאי רישיון הרכב, ובכלל זה לעניין משקל המטען, חזקה כי נושא המשרה בתאגיד הפר את חובת הפיקוח שלו, אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן למלא את חובתו האמורה. עוד מוצע להגדיר מיהו נושא משרה בתאגיד לעניין זה. בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת הכלכלה של הכנסת, בין השאר, בעניינים האלה: – היחס בין ההוראה המוצעת לבין ההוראה הקיימת כיום בחוק לעניין איסור העמסת מטען שמשקלו אינו תואם את האמור ברישיון הרכב; – הצורך ביצירת מדרג ענישה בין מבצע העבירה בפועל ובין נושא משרה שהפר את חובת הפיקוח שלו למנוע את ביצוע העבירה; – תיקון סעיפים אחרים בחוק שבהם מוטלת אחריות על נושא משרה. יוזם: חבר הכנסת בועז טופורובסקי ד ב ר י ה ס ב ר 23 ו2024 ,, י"ז בתמוז התשפ"ד1059 – הצעות חוק הכנסת 14:41 23/07/2024 330 סודר והודפס באגף הדפוס והגרפיקה של הכנסת 3030־ISSN 0334 שקלים חדשים1 62 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 14:41 23/07/2024