הצעת חוק לדיון מוקדם

PDF 15,275 תווים המסמך המקורי ↗
2219182 :מספר פנימי הכנסת העשרים וחמש עופר כסיף יוזמים: חברי הכנסת קטי קטרין שטרית איימן עודה יוסף עטאונה אחמד טיבי ששון ששי גואטה צגה מלקו ______________________________________________ 4862/25/פ הצעת חוק להכרה, לחקר האמת, להנצחה ולפיצוי משפחות הנעדרים מפרשת ילדי תימן, המזרח 2024–והבלקן, התשפ"ד פרק א': מטרת החוק מטרתו של חוק זה להכיר באחריותה של מדינת ישראל לפרשת היעלמם של ילדים מבין יוצאי תימן, המזרח והבלקן, ולניתוקם בכפייה מהוריהם בידי מנגנוני וארגוני הקליטה, בשל תפיסות גזעניות ופטרוניות, וכן להביע חרטה והתנצלות על התנהלותה של המדינה בפרשה, בין היתר על ידי הקמת רשות שתפעל לשם ההנצחה, המחקר והתיעוד של הפרשה, קביעת הסדר פיצוי למשפחות נפגעות הפרשה וקביעת יום שנתי לציונה. .1מטרת החוק פרק ב': הגדרות – בחוק זה.2הגדרות "ילדי תימן המזרח והבלקן" – ילדי יוצאי תימן, המזרח והבלקן שנמסרו לאימוץ בלא ידיעת הוריהם או בני משפחותיהם או שנעלמו או שנטען לגביהם שנפטרו בלי שבוצע זיהוי גופה על בני משפחותיהם ומבלי שהובאו לקבורה על ידי משפחתם; ;7 "המועצה" – המועצה שהוקמה לפי סעיף "פרשת ילדי תימן, המזרח והבלקן" – פרשת היעלמותם וחטיפתם של ילדי ;1970 עד1948 תימן, המזרח והבלקן בין השנים 2 .3 "הרשות" – הרשות שהוקמה לפי סעיף פרק ג': הקמת הרשות, מטרותיה ותפקידיה ,מוקמת בזה הרשות לסיוע למשפחות הנעדרים ולהנצחת פרשת ילדי תימן המזרח והבלקן. .3הקמת הרשות הרשות היא תאגיד, כשר לכל חובה, זכות ופעולה משפטית, המתיישבת עם אופיו וטבעו כגוף מאוגד. .4הרשות – תאגיד ]נוסח1958–הרשות היא גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה, התשי"ח .1[משולב .5הרשות – גוף מבוקר : מטרות הרשות הן )א(.6 מטרות הרשות ותפקידיה להעמיק את הידע על פרשת ילדי תימן, המזרח והבלקן, וכן (1) ;להעשירו ולהפיץ אותו וכן להגביר את התודעה לנושא זה לקדם את ההכרה בסבל המשפחות המעורבות בפרשה כאמור (2) ;ובעוול שנעשה להן לאורך השנים לפעול למען סיוע למשפחות המעורבות בפרשה בין היתר על ידי (3) ;סיוע באיתור וחשיפת מידע הנוגע להיעלמות בניהן ובנותיהן לפעול כדי לקדם את החקירה של פרשות הקשורות לפרשת ילדי (4) תימן, המזרח והבלקן ובהן פרשת עוזי משולם ופרשת היעלמות החומר קדמי".-הארכיוני מארכיון המדינה בעקבות ועדת "כהן – לשם השגת מטרותיה הרשות )ב( ;'תקים את האתר ותפעילו, לפי הוראות פרק ו (1) ;(, לפי הוראות פרק זDNA) תקים מאגר בדיקות גנטיות (2) תסייע למשפחות באיתור בני המשפחה הנעדרים לפי הוראות (3) ;19 סעיף תסייע למשפחות בקבלת הפיצויים שנקבעו בהתאם להוראות (4) .'פרק ח פרק ד': המועצה .92 ' ס"ח התשי"ח, עמ1 3 לרשות תהיה מועצה ציבורית בת אחד עשר חברים, שימנה ראש )א( הממשלה, ואלה חבריה: .7המועצה ;עובד משרד ראש הממשלה (1) עובד משרד הרווחה והשירותים החברתיים, לפי המלצת שר (2) ;הרווחה והשירותים החברתיים עובד משרד התרבות והספורט, לפי המלצת שר התרבות (3) ;והספורט ;עובד משרד החינוך, לפי המלצת שר החינוך (4) ;עובד משרד הפנים, לפי המלצת שר הפנים (5) שני נציגים של גופים העוסקים בחקר ובהכרה בפרשת ילדי (6) ;תימן, המזרח והבלקן ;שני נציגים מטעם משפחות פרשת ילדי תימן, המזרח והבלקן (7) שני אנשי סגל אקדמי במוסד מוכר להשכלה גבוהה, בעלי (8) מומחיות בתחומים הנוגעים לפעילות המרכז, לאחר התייעצות עם המועצה להשכלה גבוהה כמשמעותה בחוק המועצה להשכלה גבוהה, .21958–התשי"ח לא ימונה לחבר המועצה מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת )ב( משמעת שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה או מי שהוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה משמעתית בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו. המועצה, באישור השר, תמנה מבין חבריה את יושב ראש המועצה ואת ממלא מקומו הקבוע. .8יושב ראש המועצה – תפקידי המועצה.9תפקידי המועצה לקבוע את המדיניות הכללית של הרשות בתחום מטרותיה ולהתוות (1) ;את קווי הפעולה שלה בהתאם למדיניות שנקבעה כאמור ;לאשר את תקציב הרשות (2) .191 ' ס"ח התשי"ח, עמ2 4 לעקוב אחר הגשמת המדיניות הכללית של המרכז, ואחר ביצוע תכניות (3) העבודה שלו ותקציבו, ובכלל זה לדווח לראש הממשלה תפקח על ביצוע תכנית ההנצחה ותדווח לממשלה ותייעץ לעניין המלצותיה. סמכות של הרשות שלא הוקנתה לפי חוק זה לאורגן אחר של הרשות, רשאית המועצה להפעילה. .10סמכות שיורית המועצה תתכנס לפי צורכי הרשות ולפחות חמש פעמים בשנה, וכן לפי )א( דרישה של יושב ראש המועצה או לפי דרישה של לפחות שישה מחבריה. .11 סדרי עבודת המועצה יושב ראש המועצה ינהל את ישיבותיה; הוא יזמן את ישיבות המועצה )ב( ויקבע את מועדן, מקומן וסדר יומן. המניין החוקי בישיבות המועצה הוא מחצית מחבריה המכהנים ובהם )ג( יושב ראש המועצה או ממלא מקומו הקבוע. החלטות המועצה יתקבלו ברוב קולות של חברי המועצה המשתתפים )ד( בהצבעה; היו הקולות שקולים, יכריע יושב ראש המועצה, ובהעדרו – ממלא מקומו הקבוע. המועצה תנהל פרוטוקולים של ישיבותיה והרשות תשמור אותם )ה( לתקופה של שבע שנים ממועד הישיבה; פרוטוקול שאושר ונחתם בידי חבר המועצה שניהל את הישיבה ישמש ראיה לכאורה לאמור בו. .המועצה תקבע את סדרי עבודתה ונהליה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה )ו( תקופת כהונתו של חבר המועצה תהיה שלוש שנים, ואפשר לשוב ולמנותו, לפי , לתקופת כהונה אחת נוספת לכל היותר וכן, לאחר הפסקה של7 הוראות סעיף שלוש שנים, לשוב ולמנותו לשתי תקופות כהונה נוספות רצופות כאמור לכל היותר. .12 תקופת כהונה של חבר המועצה חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו בהתקיים אחד )א( מאלה: .13 הפסקת כהונה של חבר המועצה לפני תום תקופת הכהונה ;הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לראש הממשלה (1) ;חדל להתקיים בו תנאי שמכוחו הוא מונה (2) ,הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי שהוא מייצג במועצה (3) או חדל לעסוק בתחום או למלא את התפקיד שבשלו מונה, או חדל להיות עובד או חבר בגוף שהוא מייצג במועצה, ואם הוא חבר כאמור – הוא התמנה להיות עובד המדינה.7 בסעיף 5 התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן, יעביר ראש הממשלה את )ב( חבר המועצה מכהונתו, לפני תום תקופת כהונתו ובסמוך למועד התקיימות הנסיבה, בהודעה בכתב: ,הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה (1) חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה, או הוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה משמעתית בעבירה כאמור, וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו; ;נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו (2) .חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים הדרושים למינויו (3) ראש הממשלה, לאחר התייעצות עם יושב ראש המועצה, רשאי להעביר )ג( חבר המועצה מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו אם הוא נעדר, בלא סיבה מוצדקת, משלוש ישיבות רצופות של המועצה או מארבע ישיבות בתוך שנה אחת. ראש הממשלה לא יעביר חבר מועצה מכהונתו לפי סעיפים קטנים )ד( )ד( אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו.-()ב ,הפסיק חבר המועצה לכהן לפי הוראות סעיף זה, יפעל ראש הממשלה )ה( , למינוי חבר אחר במקומו, בהקדם האפשרי.7 בהתאם להוראות סעיף קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה ופעולותיה לא ייפגעו בשל הפסקת כהונתו של חבר מחברי המועצה, או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שמכהנים בה רוב חבריה. .14תוקף פעולות חבר המועצה שאינו עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב או עובד גוף נתמך, יהיה זכאי לתשלום מאת מהרשות בעד השתתפות בישיבות המועצה, בהתאם להוראות של החשב הכללי במשרד האוצר החלות לעניין חברי ועדות ציבוריות; בסעיף זה, "עובד המדינה", "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך" .31985– לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה32 – כהגדרתם בסעיף .15הוצאות וגמול חברי המועצה שאינם עובדי המדינה, דינם, בפעולתם כחברי המועצה, כדין עובדי המדינה לעניין חיקוקים אלה ולעניין פעולותיהם במועצה: .16 החלת דינים על חברי המועצה ;41979–חוק שירות הציבור )מתנות(, התש"ם (1) ; – ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור51977–חוק העונשין, התשל"ז (2) .60 ' ס"ח התשמ"ה, עמ3 .2 ' ס"ח התש"ם, עמ4 6 ;61969–חוק שירות הציבור )הגבלות לאחר פרישה(, התשכ"ט (2) .71969–חוק הבחירות לכנסת ]נוסח משולב[, התשכ"ט (4) .81971–פקודת הראיות ]נוסח חדש[, התשל"א (5) – בסעיף זה )א(.17ניגוד עניינים "בן משפחה" – בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור שהוא שלוב )חורג(; ;91968–"בעל עניין" – כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח "טיפול" – לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא מחוץ לדיון; "ניגוד עניינים", של חבר המועצה – ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו במועצה ובין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו; :"קרוב", של חבר המועצה – כל אחד מאלה ;בן משפחה של חבר המועצה (1) ;אדם שלחבר המועצה יש עניין במצבו הכלכלי (2) (2) תאגיד שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (3) ;הם בעלי עניין בו ( הם2) גוף שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (4) .מנהלים או עובדים אחראים בו לא ימונה לחבר המועצה ולא יכהן כחבר כאמור מי שבשל כהונתו )ב( יימצא, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו במועצה. חבר המועצה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו )ג( להימצא במצב של ניגוד עניינים. .226 ' ס"ח התשל"ז, עמ5 .144 ' ס"ח התשכ"ט, עמ6 .103 ' ס"ח התשכ"ט, עמ7 .421 ', עמ18 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש8 .234 ' ס"ח התשכ"ח, עמ9 7 נודע לחבר המועצה כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים )ד( כאמור בסעיף קטן )ב( או )ג(, יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש המועצה; היה חבר המועצה האמור היושב ראש – יודע על כך לשר. על אף האמור בסעיף זה, רשאי חבר המועצה שמונה לפי סעיף ... להביא )ה( בחשבון גם את ענייניו של הגוף או הציבור שהוא נציגו, ככל שהם קשורים לתפקידי המועצה, ולא יראו אותו כמצוי במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד. פרק ה': הנצחה, תיעוד ומחקר הרשות תקים אתר הנצחה, תיעוד ומחקר לפרשת ילדי תימן, המזרח )א( והבלקן, שיכלול אולם התכנסות, אולם הרצאות והסברה, חדרי מחקר ותיעוד, חדרי מנהלה ורחבת זיכרון לשם קיום פעילויות ביום לציון פרשת ילדי (.6)()א16 תימן, המזרח והבלקן לפי סעיף .18,הקמת אתר הנצחה תיעוד ומחקר בפרשת ילדי תימן המזרח והבלקן לשם הקמת האתר לפי סעיף קטן )א(, המדינה תעמיד לרשות הרשות )ב( מקרקעין ותקצה באופן מידי מבנה זמני לקיום פעילות ההנצחה, התיעוד והמחקר עד השלמת הקמת האתר בתום שנתיים מיום תחילת חוק זה. יהיה אחראי על תתבצע פעילות של18 באתר ההנצחה שהוקם לפי סעיף )א( תיעוד וריכוז חומרי החקירה וכל מידע אחר הקיימים בנוגע לפרשת ילדי תימן, המזרח והבלקן, לרבות מידע המוגדר חסוי והעתק של החומר הארכיוני בארכיון המדינה הנוגע לפרשה; בסעיף זה, "חומר ארכיוני" – כהגדרתו בחוק .101955–הארכיונים, התשט"ו .19 פעילות מחקר ותיעוד חומרי חקירה ומידע כאמור בסעיף קטן )א(, יועברו לעיון חוקרים )ב( המצויים בתחום ולעיון משפחות הקשורות לפרשת ילדי תימן, המזרח והבלקן ויפורסמו לציבור הרחב. ,הרשות תפעל, בכפוף לבקשתו והסכמתו של בן משפחה שיסכים לכך )ג( לאיתור ילדים מפרשת ילדי תימן, המזרח והבלקן אשר אין בנמצא מידע חד משמעי לגבי פטירתם. פרק ו': יום ציון שנתי אחת לשנה, ביום י"ג בתמוז, יקוים יום לציון פרשת ילדי תימן, המזרח )א( והבלקן )להלן – יום ההנצחה(; יום ההנצחה יצוין – .20יום ציון שנתי .14 ' ס"ח התשט"ו, עמ10 8 ;בדיון מיוחד במליאת הכנסת (1) ;באירוע מיוחד בישיבת הממשלה (2) ;בבית הנשיא (3) ;במערכת החינוך ובצבא ההגנה לישראל (4) בפעילויות נוספות שהממשלה, נשיא המדינה או הכנסת יחליטו (5) ;עליהן .בפעילויות באתר ההנצחה של הרשות (6) .חל י"ג בתמוז ביום שבת, יקוים יום ההנצחה ביום א' שלאחריו )ב( DNA פרק ז': מאגר בדיקות גנטיות , הרשות תפעל להעברת112000–על אף האמור בחוק מידע גנטי, התש"ס )א( ( של משפחות ילדי תימן, המזרח והבלקןDNA) מאגר הבדיקות גנטיות לרשותה, מידי כל גורם פרטי המחזיק בו, וככל שיעלה הצורך תקים הרשות עצמאי.DNA מאגר .21 מאגר בדיקות גנטיות היה ותתגלה התאמה בין משפחה למאומצים תפעל הרשות כדי לסייע )ב( הנדרשות, סיוע פסיכולוגי,DNA למשפחות בכל דרך אפשרית כולל בדיקות סיוע נפשי וסיוע כלכלי במטרה להביא לאיחוד המשפחות. פרק ח': פיצויים ,על אף מתווה הפיצויים לבני המשפחה המעורבות בפרשת ילדי תימן )א( 2021 בפברואר22 מיום821 'המזרח והבלקן, שנקבע בהחלטת הממשלה מס , המדינה תפעיל2023 בפברואר19 מיום133 'והוארך בהחלטת הממשלה מס הסדר לפיצוי למשפחות כאמור, שיחולו עליו הוראות אלה: .22פיצויים כלל בני המשפחה כאמור יהיו זכאים לפיצוי, לרבות אלה (1) שהעידו בפני ועדה ציבורית שפעלה בעניין פרשת ילדי תימן, המזרח והבלקן או אשר ביקשו או נקראו להעיד בפניה ונבצר מהם לעשות כן; .62 ' ס״ח התשס״א, עמ11 9 הפיצוי לבני המשפחה כאמור יהיה בסכום אחיד שייקבע על ידי (2) ועדה שראש הממשלה ימנה לעניין הפיצויים, שהרכבה יכלול עובד משרד האוצר, עובד משרד ראש הממשלה, עובד משרד הרווחה והביטחון החברתי, וכן רוב של נציגי ציבור, ביניהם נציגים של משפחות כאמור של גופים העוסקים בחקר ובהכרה בפרשת ילדי תימן, המזרח והבלקן; ( עולה על סכום2) היה וסכום הפיצוי האחיד שנקבע לפי פסקה (3) הפיצוי לפי החלטות הממשלה כאמור בסעיף )א(, בני משפחה שכבר קיבלו פיצוי יהיו זכאיים להפרש. – בסעיף זה )ב( "ועדה ציבורית שפעלה בעניין פרשת ילדי תימן, המזרח והבלקן", אחת מאלה – משרדית שהוקמה-מינקובסקי – הוועדה הבין-ועדת בהלול (1 ;1967 בשנת מכוח חוק1988 ועדת שלגי – ועדת הבירור שהוקמה בספטמבר (2) ;121968–ועדות חקירה, התשכ"ט ועדת החקירה הממלכתית בעניין פרשת היעלמותם של ילדים (3 3 -קדמי(, שהוקמה ב- )ועדת כהן1954 עד1948 מבין עולי תימן בשנים .1995 בינואר פרק ט': הוראות שונות ,39 ופעילות הרשות ימומנו, בכפוף להוראות סעיף18 הקמת האתר לפי סעיף מתקציב המדינה. .23מימון המועצה תאשר הצעת תקציב שנתי ותגישה לשר ולשר האוצר לשם )א( אישורם. .24תקציב .שנת תקציב הרשות תהיה כשנה של תקציב המדינה )ב( ,ראש הממשלה ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, בהתייעצות עם המועצה ובאישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו. .25ביצוע ותקנות .68 ' ס"ח התשכ"ט, עמ12 10 11 ד ב ר י ה ס ב ר פרשת ילדי תימן, המזרח והבלקן היא פרשת חטיפתם והיעלמותם של אלפי פעוטות מקרב משפחות . ילדים אלה 1970 ועד1948 יוצאי תימן אך גם מעירק, תוניס, מרוקו, מדינות הבלקן ועוד, בין השנים נעלמו במעברות שהוקמו כמחסה זמני בתהליך קליטתם, בבתי חולים, או בשכונות מצוקה שהוקמו לאחר פינוי המעברות. פרשת ילדי תימן, המזרח והבלקן היא פצע פעור בלב ליבה של החברה הישראלית. מדובר על אלפי משפחות שמעידות וטוענות בתוקף כי אחד מבניהם או אחת מבנותיהם נעלמו לאחר שהיו בחסות גורמי המדינה או נציגיה, ופצע זה אינו מגליד עד לימינו אלה בקרב בני הדור השני והשלישי לפרשה. לצורך בחינת הפרשה נערכו בדיקות רשמיות מטעם המדינה באמצעות מספר ועדות. הראשונה שבהן 1968–1967 היתה ועדה בין משרדית משותפת למשרד המשפטים ולמשרד המשטרה , שפעלה בין השנים )"ועדת בהלול מינקובסקי"(. הוועדה השנייה, ועדת שלגי, הוגדרה כ"וועדת בדיקה" ופעלה בין השנים – קדמי( שפרסמה את -. רק בסוף שנות התשעים, קמה ועדת חקירה ממלכתית )ועדת כהן1994–1988 .2001 מסקנותיה בשנת כל הוועדות הגיעו למסקנה שמרבית התינוקות נפטרו ולגבי עשרות תינוקות שנעלמו נקבע כי לא ידוע מה עלה בגורלם. העובדה שחומרי חקירה רבים הקשורים לפרשה נחשפו רק לאחר עשרות שנים, וחלק מהחומרים נותרו חסויים עד היום, מעוררת תחושה קשה בקרב קורבנות הפרשה. מטרתה של הצעת חוק זו היא להקל על העוול ועל הכאב שחוות המשפחות מאז אותן שנים, בראש ובאשונה על ידי קידום סדר יום של סולידריות והומאניות, כלומר הכרה עמוקה ומלאה בפרשה ובמצוקתן של המשפחות, באמצעות קביעת מועד ציון שנתי להנצחת הפרשה, הקמת רשות לסיוע למשפחות הנעדרים להנצחת הפרשה אשר תפעל כתאגיד סטטוטורי )הלן – הרשות( וקידום הסדר לפיצוי המשפחות. מטרות הרשות הן להעמיק, להעשיר ולהפיץ את הידע על הפרשה ולהגביר את המודעות הציבורית בנושאים אלו; לקדם את ההכרה בעוול שנעשה למשפחות; לסייע למשפחות בחשיפת מידע אודות היעלמות בני משפחותיהם; לפעול כדי לקדם את החקירה של פרשות קשורות ובהן פרשת עוזי משולם קדמי. הרשות תקים אתר הנצחה, -ופרשת היעלמות החומר הארכיוני מארכיון המדינה בעקבות ועדת כהן תיעוד ומחקר לפרשה, בו ירוכז כל המידע הנוגע אליה, כולל מידע חסוי והעתק של חומר ארכיוני מארכיון ( ותסייע לבני המשפחות להתאחד זה עם זה ולממש את DNA) המדינה, וכן תקים מאגר בדיקות גנטיות זכאותן לפיצויים. מוצע לקבוע כי יום הציון השנתי, שיתקיים בי"ג בתמוז, יצוין, בין היתר, בדיון מיוחד במליאת הכנסת, באירוע מיוחד בממשלה, בבית הנשיא, במערכת החינוך ובצה"ל וכן בפעילויות באתר ההנצחה של הרשות. לבסוף, מוצע לקבוע כי המדינה תפעיל הסדר לפיצוי המשפחות המעורבות בפרשה, על אף מתווה . במסגרת הסדר זה, כלל בני 2021 בפברואר22 מיום821 'הפיצויים עבורם שנקבע בהחלטת הממשלה מס המשפחות יהיו זכאים לפיצוי בסכום אחיד שייקבע על ידי ועדה שימנה ראש הממשלה שתורכב מעובדי משרד הממשלה הרלוונטיים וכן מרוב של נציגי ציבור הכוללים את נציגי המשפחות. הצעת החוק כוללת הסדרים מקובלים לעניין הפעילות וההקמה של תאגידים סטטוטוריים, בין השאר, בעניינים אלה: מינוי מועצה ציבורית לרשות על ידי ראש הממשלה, תפקידיה וסדרי פעילותה; הוראות למניעת ניגוד עניינים; הוראות לעניין תקופת כהונה של חברי המועצה; תקציב הרשות. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברות הכנסת קטי קטרין ( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת קטי קטרין 3972/24/שטרית וגילה גמליאל )פ (.2988/25/שטרית )פ -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום 12 (24.07.2024) י"ח בתמוז התשפ"ד