הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2220426 הכנסת העשרים וחמש יוזמת: חברת הכנסת אורית פרקש הכהן ______________________________________________ פ/4822/25 הצעת חוק מס להפחתת גודש התנועה באזור גוש דן (תיקון – תנאים להחלת המס), התשפ"ד–2024 דברי הסבר הצעת חוק זו נועדה לתקן את חוק מס להפחתת גודש התנועה באזור גוש דן, התשפ"ב–2021 (להלן – חוק מס גודש), שאושר בכנסת ביום כ"ט בחשוון התשפ"ב (4 בנובמבר 2021), וקבע כי החל מיום א' באדר התשפ"ה (1 במרץ 2025), יוטל מס על נהגים הנכנסים לגוש דן ברכבם הפרטי בשעות העומס. מאז חקיקת חוק מס גודש, התברר כי ההיערכות הנדרשת לשיפור התחבורה הציבורית באזור גוש דן מתעכבת משמעותית. רשת המטרו בגוש דן, שאמורה להוות חלופה מרכזית לרכב הפרטי, לא תהיה מוכנה במועד תחילת החוק, וטרם הוצגה אסטרטגיה ממשלתית מקיפה לשיפור התחבורה הציבורית בין הפריפריה לגוש דן. לאור האמור, מוצע בהצעת חוק זו לדחות את מועד תחילתו של חוק מס גודש עד להתקיימות אחד מהתנאים הבאים, לפי המוקדם: תחילת הפעלתה של רשת המטרו בגוש דן או הצגת אסטרטגיה ממשלתית מקיפה לשיפור משמעותי בתחבורה הציבורית בין הפריפריה לבין גוש דן. דחיית מועד תחילת החוק אמנם תביא לדחייה בגביית המס המתוכנן, אך תמנע פגיעה כלכלית פוטנציאלית במשק ובאזרחים, בטרם הושלמה ההיערכות הנדרשת בתחום התחבורה הציבורית. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ח בתמוז התשפ"ד (24.07.2024) תיקון סעיף 1 1. בחוק מס להפחתת גודש התנועה באזור גוש דן, התשפ"ב–2021 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, אחרי ההגדרה "מוקד הגודש" יבוא: ""מיזם המטרו" – כהגדרתו בחוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב–2021;". תיקון סעיף 56 2. בסעיף 56 לחוק העיקרי – (1) בסעיף קטן (ב), במקום "ביום א' באדר התשפ"ה (1 במרס 2025)" יבוא "במועד הפעלת מיזם המטרו או במועד שבו תהיה עמידה ביעדי תכנית אסטרטגיה ממשלתית מקיפה לשיפור בתחבורה הציבורית בין הפריפריה לבין גוש דן, לפי המוקדם"; (2) בסעיף קטן (ג), המילים "עד יום י"ב באדר התשפ"ו (1 במרס 2026)" –יימחקו.