הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2220609
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת דן אילוז
______________________________________________
פ/4875/25
הצעת חוק מניעת ייצוג משפטי של מדינת ישראל ממחבלים זרים (תיקוני חקיקה),
התשפ"ד–2024
דברי הסבר
במדינת ישראל פועלת מזה עשרות שנים סניגוריה ציבורית, וזאת מכוח חוק הסניגוריה הציבורית, התשנ"ו–1995. בשל לקונה בחוק, הסניגוריה אף מייצגת נאשמים זרים שהואשמו בביצוע מעשה טרור נגד מדינת ישראל ונגד אזרחיה. מצב זה יוצר מצב ובו אזרחי מדינת ישראל ותושביה מממנים מכיסם את הייצוג של מחבלים שנכנסו לישראל כדי לבצע מעשה טרור. נפגעי הטרור מממנים בעצמם ומכיסם, את הייצוג של המחבלים שפגעו בהם. לכן מוצע, להחריג מזכאי הייצוג מוכח חוק הסניגוריה הציבורית חשודים, עצורים ונאשמים שמואשמים בביצוע מעשי טרור או מי שהורשעו בביצוע מעשה טרור, שאינם אזרחי או תושבי המדינה.
בנוסף לחוק הסניגוריה הציבורית, סעיף 15 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–1982, קובע חובה למנות סניגור לנאשמים מסוימים. בדומה למוצע לתיקון בחוק הסניגוריה הציבורית, מוצע להחריג מסעיף זה את סמכות בית המשפט למנות סניגור עבור מי שמואשמים בביצוע מעשי טרור או מי שהורשעו בביצוע מעשה טרור, שאינם אזרחי או תושבי המדינה.
חשוב להדגיש, הצעת החוק אינה חולקת על הזכות של נאשם להיות מיוצג על ידי סניגור. אך זכות זו אינה צריכה לכלול מימון, מטעם המדינה, אזרחיה ותושביה, את עלויות הייצוג.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ח בתמוז התשפ"ד (24.07.2024)
מטרה 1. מטרת חוק זה להבהיר שמחבלים זרים, שאינם אזרחים או תושבי ישראל, שמואשמים בביצוע מעשה טרור, לא יזכו לייצוג מטעם או על חשבון מדינת ישראל.
תיקון חוק הסניגוריה הציבורית 2. בחוק חוק הסניגוריה הציבורית, התשנ"ו–1995, בסעיף 18, אחרי סעיף קטן (א1) יבוא:
"(א2) לא יהיה זכאי לייצוג לפי חוק זה חשוד, עצור או נאשם שאינו אזרח ישראל או תושב ישראל, שחשוד או מואשם בביצוע מעשה טרור או שהורשע בביצוע מעשה טרור, כהגדרתו בחוק המאבק בטרור, התשע"ו–2016."
תיקון חוק סדר הדין הפלילי 3. בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–1982, בסעיף 15, אחרי סעיף קטן (ז) יבוא:
"(ח) לא יהיה זכאי למינוי סניגור לפי חוק זה חשוד, עצור או נאשם, שאינו אזרח ישראל או תושב ישראל, שחשוד או מואשם בביצוע מעשה טרור או שהורשע בביצוע מעשה טרור, כהגדרתו בחוק המאבק בטרור, התשע"ו–2016."