הצעת חוק לדיון מוקדם
2221024 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חוה אתי עטייה
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
4871/25/פ
,(הצעת חוק הרבנות הראשית לישראל )תיקון – שינוי הרכב האסיפה הבוחרת והגדלת הייצוג הנשי בה
2024–התשפ"ד
,( )להלן – החוק העיקרי11980–בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם
(, בסופו יבוא "ואם לא נבחרו רבנים ראשיים, המבוגר שבחברי8)7 בסעיף
המועצה והוותיק שבדייני בית הדין הרבני הגדול, ישאו בסמכויות מינוי
הרבנים; לעניין זה, "רב" – מי שיש בידו תעודה בתוקף ממועצת הרבנות
הראשית המעידה שהוא כשיר לכהן כרב ועמד בבחינות הנדרשות לכהונה
כרב".
.1
7 תיקון סעיף
– לחוק העיקרי8 בסעיף.2
8 תיקון סעיף
נשים המכהנות8 (, בסופה יבוא "ובלבד שייכללו בהם1) בפסקה
( 1)
בראשות הערים הגדולות מקרב הערים שבראשן מכהנת אישה, ואם לא היו די
נשים כאמור – ראשי הערים המקומיות הגדולות";
:( יבוא3)-( ו2) במקום פסקאות
( 2)
נשים המכהנות כראשי המועצות המקומיות הגדולות מקרב6 (2)"
המועצות המקומיות שבראשן מכהנת אישה, ואם לא היו די נשים
כאמור – ראשי המועצות המקומיות הגדולות.
נשים המכהנות כראשי המועצות האזוריות הגדולות מקרב4 (3)
המועצות האזוריות שבראשן מכהנת אישה, ואם לא היו די נשים
כאמור – ראשי המועצות האזוריות הגדולות";
;"(, בסופה יבוא "ובלבד שלפחות אחד מהם יהיה אישה6) בפסקה
(3)
.90 ' ס"ח התש"ם, עמ1
2
;"(, בסופה יבוא "ובלבד שלפחות שניים מהם יהיו נשים7) בפסקה
(4)
."(, בסופה יבוא "כולן נשים8) בפסקה
(5)
ד ב ר י ה ס ב ר
(, נוצר ואקום2024 ביולי1) עם תום כהונת הרבנים הראשיים לישראל ביום כ"ה סיוון התשפ"ד
משפטי באשר לשאלה מי נושא בסמכויות הרבנים הראשיים לישראל, בייחוד לעניין מינוי הרבנים
( לחוק. סלע המחלוקת המעכב את קיום הבחירות לרבנים 8)7 באסיפה הבוחרת בהתאם להוראות סעיף
הראשיים החדשים, הוא בכל הנוגע למינוי נשים תחת כותרת "רבנים" בסעיף זה. כדי להבהיר את נושא
( כמי שיש בידו תעודה בתוקף מטעם המועצה המעידה על כך 8)7 המינוי, מוצע להגדיר "רב" לעניין סעיף
שעבר בחינות הנדרשות לכהונה כרב בישראל.
לצד זאת, מוצע בהצעת החוק להגדיל את הייצוג הנשי באסיפה הבוחרת את הרבנים הראשיים וחברי
המועצה. כיום, הייצוג הנשי בפועל עומד על כעשרה אחוזים. זאת, רק לאחר שהשר לשירותי דת החליט
ובבחירות 2018 למנות עשר נשים כנציגות ציבור, כפי שנעשה בבחירות למועצת הרבנות הראשית בשנת
. על מנת להגדיל את הייצוג הנשי מוצע לחייב מינוי של נשים העומדות 2013 לרבנים הראשיים בשנת
בראש רשויות מקומיות כחלק מקבוצת ראשי הרשויות הנכללים מלכתחילה באסיפה הבוחרת, לרבות
יפו, חיפה ובאר שבע. כמו - סגניות ראשי הערים הוותיקות המכהנות בערים ירושלים, תל אביב4 הוספת
כן, מוצע לחייב בחברותן באסיפה של נשים העומדות בראשות מועצה דתית במועצות אזוריות, וכן לעגן
בחקיקה את הנוהג למנות נשים במסגרת נציגי הממשלה, הכנסת ונציגי הציבור שממנה השר לשירותי
דת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(24.07.2024) י"ח בתמוז התשפ"ד