הצעת חוק לדיון מוקדם
2220649 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
ווליד טאהא
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
4843/25/ פ
2024–הצעת חוק הבחירות לכנסת )תיקון – כתובת לצורכי בחירות(, התשפ״ד
,( )להלן – החוק העיקרי1969–בחוק הבחירות לכנסת ]נוסח משולב[, התשכ"ט
, בסופו יבוא "וכן, רשאית הוועדה המרכזית לקבוע מרכז שירות13 בסעיף
שמאה או יותר בוחרים רשמו אותו ככתובת לצורכי בחירות כאמור בסעיף
א, כאזור קלפי; בסעיף זה, "מרכז שירות" – מבנה המשמש למתן שירות30
ממלכתי חיוני בעבור מי שמענם במרשם האוכלוסין נקבע בהוראות לפי חוק
, בהתאם להשתייכותם השבטית."1965–מרשם האוכלוסין, התשכ"ה
.1
13 תיקון סעיף
: לחוק העיקרי יבוא30 אחרי סעיף.2
1'הוספת סימן א
בפרק ה'
: כתובת לצורכי בחירות1'"סימן א
בוחר רשאי למסור לשר הפנים, או לעובד
)א(
מדינה אחר במשרדו שהוא הסמיך לכך, הודעה על
כתובת שניתן לרשום כמען במרשם האוכלוסין
שתשמש לצורכי הצבעה בבחירות לכנסת )בסימן
זה – כתובת לצורכי בחירות(; יראו כתובת כאמור
)ג(.40 כמען לעניין פרק זה למעט לעניין סעיף
.א30
כתובת לצורכי
בחירות
הודעה כאמור בסעיף קטן )א( תימסר באופן
)ב(
שבו נמסרת הודעה על שינוי מען במרשם
שלפני יום74-האוכלוסין, ולאר יאוחר מהיום ה
הבחירות.
שר הפנים, בהסכמת ועדת הבחירות
)ג(
המרכזית לכנסת או לפי הצעתה, יקבע את
בסעיף
כאמור
בהודעה
שייכללו
הפרטים
קטן )א( ואת מועדי הגשתה.
2
כתובת לצורכי בחירות שנרשמה לבוחר לפי
)א(
א תשמש להכנת פנקס הבוחרים30 הוראות סעיף
; ואולם, מצא יושב26 ורשימת הבוחרים לפי סעיף
ראש הוועדה המרכזית או עובד הוועדה שהוא
הסמיך לכך כי אזור קלפי שבו רשום אותו בוחר
, רשאי11 כולל יותר ממספר הבוחרים לפי סעיף
הוא לכלול את הבוחר ברשימת הבוחרים של אזור
קלפי סמוך באותו יישוב, ולבוחר תימסר הודעה על
כך בדרך שיקבע היושב ראש.
.ב30
רישום כתובת
לצורכי בחירות
בפנקס הבוחרים
וברשימת הבוחרים
,נרשמה לבוחר כתובת לצורכי בחירות
)ב(
29 תירשם כתובת זו ברשימת הבוחרים לפי סעיף
לצד מענו הרשום במרשם האוכלוסין.
כתובת לצורכי בחירות לא תימסר ולא
)א(
ייעשה בה שימוש אלא לעניין פרק זה.
.ג30 גריעת-סודיות ואי
זכויות
רישום כתובת לצורכי בחירות לא יגרע מכל
)ב(
דין לעניין המען הרשום במרשם האוכלוסין."
ד ב ר י ה ס ב ר
,)א( לחוק הבחירות לכנסת68 זכות הבחירה היא זכות יסוד מרכזית בכל מדינה דמוקרטית. בסעיף
יש הוראה לפיה מיקום הקלפי ייקבע תוך מגמה להקטין את המרחק בין מיקום הקלפי 1969–התשכ"ט
לבוחר, וזו לשונה: "מקום הקלפי ייקבע, ככל האפשר, תוך מגמה להקטין את המרחק בין הקלפי לבין
מקום המגורים של הזכאים לבחור בה".
ישנם מקרים רבים בהם קלפי מוצבת במרחק רב ממקום מגוריו של הבוחר, ולעיתים הוא נאלץ לנסוע
דקות כדי להגיע לקלפי. תופעה זו קיימת בעיקרה בכפרים בנגב, והנפגעים העיקריים הם 40-יותר מ
תושבי הכפרים הלא מוכרים שם, הנאלצים בעל כורחם לוותר על זכות ההצבעה כתוצאה מהמרחק בין
מקום מגוריהם לבין הקלפי אליו הם משויכים, הנקבע לפי השתייכותם השבטית הרשומה כמען בהתאם
.1965–להוראות חוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה
,הצעת החוק באה להסדיר את הנושא. ראשית, ההצעה קובעת הסדר כללי של כתובת לצורכי בחירות
לפיו יהיה רשאי הבוחר למסור לשר הפנים או לגורם המוסמך במשרדו הודעה על כתובת שניתן לרשום
כמען במרשם האוכלוסין לצורכי הצבעה בבחירות לכנסת. שנית, קובעת ההצעה כי במרכזי שירות יקבע
אזור קלפי במידה ויותר ממאה בעלי זכות בחירה יקבעו בהם את כתובתם לצורכי בחירות. מרכזי שירות
הם מבנים המשמשים למתן שירות ממלכתי חיוני, כגון שירותי חינוך ובריאות, בעבור מי שמענו רשום על
פי השתייכותו השבטית במרשם האוכלוסין.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(24.07.2024) י"ח בתמוז התשפ"ד