הצעת חוק לדיון מוקדם
2219162 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאחמד טיבי
יוזם:
______________________________________________
4853/25/פ
וולטאיים ומתקני אגירת אנרגיה בבתי חולים ציבוריים-הצעת חוק חובת התקנת מתקנים פוטו
2024–כלליים, התשפ״ד
– בחוק זה.1הגדרות
א לחוק ביטוח בריאות20 "בית חולים ציבורי כללי" – כהגדרתו בסעיף
; 11994–ממלכתי, התשנ"ד
"גנרטור מזהם״ – גנרטור עם מנוע דיזל שפעולתו מבוססת על סולר או גנרטור
שפעולתו מבוססת על בנזין;
וולטאי" – כהגדרתם בחוק התכנון-"מיתקן לאגירת אנרגיה" ו"מיתקן פוטו
;21965–והבנייה, התשכ"ה
."השר" – השר להגנת הסביבה
בית חולים ציבורי לא יעשה שימוש בגנרטור מזהם ולא יציב גנרטור מזהם
בשטח בית החולים.
.2
איסור שימוש
בגנרטור מזהם
וולטאיים על שטח שלא יפחת-בית חולים ציבורי כללי יתקין מתקנים פוטו
ממחצית משטח הגג של בית החולים, ויתקין בבית החולים מתקני אגירת
אנרגיה.
.3
חובת התקנת
מיתקנים
וולטאיים -פוטו
ומתקני אגירת אנרגיה
עשה בית חולים ציבורי כללי שימוש בגנרטור מזהם או הציב גנרטור מזהם
, רשאי הממונה לפי חוק אוויר2 בשטח בית החולים, בניגוד להוראות סעיף
שקלים100,00 , להטיל עליו עיצום כספי בסכום של32008–נקי, התשס"ח
חדשים, ויחולו לעניין זה הוראות סימן ג' לפרק ח' לחוק האמור בשינויים
המחויבים.
.4עיצום כספי
.156 ' ס"ח התשנ"ד, עמ1
.307 ' ס"ח התשכ"ה, עמ2
.752 ' ס"ח התשס"ח, עמ3
2
וולטאיים ומתקני-תקציב למימון הפעולות הנדרשות להתקנת מתקנים פוטו
אגירת אנרגיה בבתי חולים ציבוריים כלליים, ייקבע בחוק התקציב השנתי,
בסעיף תקציב המשרד להגנת הסביבה; בסעיף זה, "תחום פעולה" ו"סעיף
תקציב" – כהגדרתם בחוק תקציב שנתי כהגדרתו בחוק יסודות התקציב,
.41985–התשמ"ה
.5תקציב
השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל ענין הנוגע
לביצועו.
.6ביצוע
.אין בחוק זה כדי לפגוע בתוקפו של דין שהיה קיים ערב תחילתו של חוק זה.7שמירת דינים
תחילתו של חוק זה בתום חודש מיום פרסומו )בסעיף זה – יום
)א(
לחוק זה שנה מיום התחילה.4 התחילה(, ואולם תחילתו של סעיף
.8
תחולה והוראות
מעבר
בית חולים ציבורי כללי שפעל ערב יום התחילה ישלים את ביצוע סעיף
)ב(
לחוק זה בתוך שנה מיום התחילה.3
ד ב ר י ה ס ב ר
התחייבה מדינת ישראל בפני מזכירות ועידת האקלים של האומות המאוחדות להפחית2015 בשנת
542 'את פליטת גזי חממה בהתאם ליעדים שנקבעו מראש. התחייבות זו עוגנה בהחלטת ממשלה מס
. יעדים אלו כוללים יעד 20.9.2015 "הפחתת פליטות גזי חממה וייעול צריכת האנרגיה במשק" מיום
לייצור חשמל ממקורות אנרגיה מתחדשים.
ייצור חשמל המסתמך על שריפת דלקים מחמיר את משבר האקלים, מגביר את פליטות גזי החממה
ואף גורם לזיהום סביבתי שפוגע בבריאות הציבור, ואף מהווה גורם מגביר תמותה.
וולטאיות לייצור חשמל על-הצעת חוק זו קובעת חובת התקנת מתקני אגירה לאנרגיה ומערכות פוטו
גגות של בתי חולים ציבוריים כלליים, במטרה להפחית את שריפת הדלקים בתחנות הכוח, להפחית את
פליטת גזי החממה ואת הזיהום הסביבתי שנוצר כתוצאה משריפת דלקים. חובה זו תסייע למדינה לעמוד
ביעדים להם התחייבה להפחתת פליטות גזי חממה, וגם תאפשר עמידה ביעדים לייצור חשמל באנרגיה
מתחדשת, ומעל לכל היא תסייע לשמירה על הסביבה ושימור משאבים טבעיים לדורות הבאים. בצד זאת
מוצע לאסור על בית חולים ציבורי כללי לעשות שימוש בגנרטור עם מנוע דיזל המבוסס על סולר, או עם
שקלים חדשים שיוטל בהתאם 100,000 מנוע המבוסס על בנזין. איסור זה ילווה בעיצום כספי בסך
. 2008–להוראות חוק אויר נקי, התשס"ח
מוצע לדרוש כי בתי החולים הציבוריים הכלליים ישלימו את המהלך האמור בתוך שנה מיום תחילתו
של החוק, שיחול בתום חודש מיום פרסומו, ובהתאם תחילתה של ההוראה בדבר הטלת עיצום כספי על
הצבת גנרטור מזהם או שימוש בו תהיה מתום שנה מיום התחילה.
.הצעת חוק זו נוסחה בסיוע קליניקת הכנסת בפקולטה למשפטים באוניברסיטת תל אביב
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(24.07.2024) י"ח בתמוז התשפ"ד
.60 ' ס"ח תשמ"ה, עמ4