הצעת חוק לדיון מוקדם
2219195 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
מיכל מרים וולדיגר
יוזמות: חברות הכנסת
קטי קטרין שטרית
טטיאנה מזרסקי
______________________________________________
4818/25/ פ
–הצעת חוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות )תיקון – הסדרת מקצוע הליצנות הרפואית(, התשפ"ד
2024
)להלן – החוק12008–בחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, התשס"ח
, אחרי ההגדרה "כירופרקט" יבוא:2 העיקרי(, בסעיף
.1
2 תיקון סעיף
.";""ליצן רפואי" – מי שניתנה לו תעודת ליצן רפואי
: יבוא8 בתוספת הראשונה לחוק העיקרי, אחרי פרט.2
תיקון התוספת
הראשונה
ליצן
תעודת
רפואי"
תואר אקדמי ראשון
( 1)
,בפסיכולוגיה, בעבודה סוציאלית
בחינוך או במקצוע אחר שקבע השר
או לימודי תעודה שהמנהל הכיר
בהם, והם שווי ערך, לדעת המנהל,
ללימודים לתואר ראשון באחד
המקצועות האמורים.
ליצנות
רפואית
.9"
תעודה המעידה על סיום
( 2)
,לימודים בתחום הליצנות הרפואית
שהמנהל הכיר בה, ובלבד שהמנהל
הכיר לעניין זה במוסד הלימודים,
בתכנית הלימודים, ובמכלול
לימודיו של המבקש לתעודה;
בהחלטה זו ישקול המנהל, בין
השאר, את רמת הלימודים, את
דרישות הקדם ללימודים ואת
.720 ' ס"ח התשס"ח, עמ1
2
תוכנית הלימודים; המנהל רשאי
להתנות את ההכרה בתעודה לפי
פרט זה בעמידה בבחינות, בהשלמת
לימודים במוסד מוכר או בתנאים
נוספים;
הכשרה מעשית במשך תקופה
( 3)
ובהתאם להוראות שנקבעו
בתקנות;
עמידה בבחינות שקבע
( 4)
.המנהל
:בתוספת השלישית לחוק העיקרי, בסופה יבוא.3
תיקון התוספת
השלישית
."ליצן רפואי
ליצנות רפואית.9"
– 2 , בסעיף21996–בחוק זכויות החולה התשנ"ו.4 תיקון חוק זכויות
החולה
;"בהגדרה "מטפל", אחרי " כירופרקט" יבוא "ליצן רפואי
(1)
,"בהגדרה ""מרפא בעיסוק", פיזיותרפיסט", "קלינאי תקשורת
(2)
דיאטן", "קרימינולוג קליני", "פודולוג", "פודיאטר", פודיאטר-"תזונאי
מנתח", כירופרקט"", אחרי "כירופרקט" יבוא "ליצן רפואי".
ד ב ר י ה ס ב ר
רפואיים במערכת-ליצנות רפואית תופסת את מקומה כמקצוע חיוני לצידם של יתר המקצועות הפרא
הבריאות. למקצוע הליצנות הרפואית יש השפעה משמעותית על רווחתם של מטופלים בכל גיל ועל רווחת
הצוותים הרפואיים במרכזים הרפואיים, בבתי החולים ובקהילה. הליצן הרפואי פוגש את מקבל שירותי
הבריאות בשלבי האבחון, הטיפול, ההחלמה והשיקום, וכן בטיפול באנשים עם מוגבלות, בחולים הנוטים
למות ועוד.
תחומי במרכזים הרפואיים השונים, ופעילותו ברובד הרגשי מול-הליצן הרפואי פועל כחלק מצוות רב
מקבל השירותים מסייעת לקידום הטיפול ולהצלחתו. נוכחותו של הליצן הרפואי בהליך הטיפולי,
והשימוש בטכניקות הייחודיות למקצוע, מסייעת למטופלים לווסת את רגשותיהם, לצלוח משברים
נפשיים, לפרק התנגדויות, להתמודד עם כאב פיזי, ומפחיתה חששות וחרדות המאפיינים את המפגש עם
מערכת הבריאות.
ליצנים רפואיים הולכים ותופסים את מקומם במערכת הבריאות ובמסגרות הטיפול בקהילה בשנים
האחרונות. מחקרים שהתפרסמו בכתבי עת רפואיים בישראל ובעולם מראים יעילות כלכלית מוכחת
.327 'ס"ח התשנ"ו, עמ2
3
בשילוב ליצנים רפואיים בצוותים המטפלים: הפחתת השחיקה של הצוותים הרפואיים, הפחתת מצבי
דחק, הפחתת הצורך בשימוש בחומרים נרקוטיים ומשככי כאבים, עליה בהיקף המטופלים ביחידת זמן
IVF גופית-נתונה, קיצור משכי האשפוז, עלייה ביעילותם של טיפולים רפואיים )בפרט, טיפולי הפרייה חוץ
לגביהם הוכחה עלייה משמעותית בשיעור ההצלחה של החזרת עוברים( ועוד.
אמצעי עם מטופלים בסיטואציות משבריות-עבודתו של הליצן הרפואי מבוססת על מפגש ישיר ובלתי
בחייהם. על כן, יש לתת את הדעת בנוגע לאופי ההכשרה הנדרשת, כך שתהיה בסטנדרט גבוה ותוך
העמקה נדרשת בהיבטים המגוונים המתחייבים מעבודת הליצן הרפואי. כמו כן, מאחר שהליצן הרפואי
הנו חלק אינטגרלי מצוותי בתי החולים, ישנה חשיבות רבה לכך שהליצנים הרפואיים הזמינים לצוותים
יוכשרו באופן מקצועי וברמה גבוהה. לכן, ראוי להגדיר תנאי סף שיגדרו את שערי הכניסה למקצוע
והכשרה מעשית שתבטיח את מיומנות הליצן הרפואי, במגוון המטלות שעל סדר יומו, ועבור מגוון
האוכלוסיות מולן הוא פועל.
כיום, אין כל פיקוח על הסמכתם של ליצנים רפואיים ואין הוראות המגדירות כיצד יוכשרו ומסדירות
אחיד של העוסקים בליצנות רפואית, -את השמתם במערכת הבריאות. כתוצאה מכך, ישנו סטנדרט בלתי
והכשרות שונות אשר אינן הולמות את אופי המקצוע ורגישותו, ואינן מבטיחות את הסטנדרט הגבוה
הנדרש לעיסוק במקצוע זה.
על כן, מוצע להסדיר את מקצוע הליצנות הרפואית במסגרת חוק הסדרת העיסוק במקצועות
רפואיים נוספים. הסדרה כזאת, תחיל את -, כפי שהוסדרו מקצועות פרא2008–הבריאות, התשס"ח
משטר ההסמכה, הפיקוח והאתיקה על ליצנים רפואיים במערכת הבריאות, דבר המתחייב מחשיבותו של
רפואיים ומהשפעותיו המשמעותיות על מטופלים הבאים עמו במגע.-תפקיד זה במארג המקצועות הפרא
בהמשך הליכי החקיקה יהיה צורך לדון, בין היתר, בהוראות מעבר לגבי מי שעסק בליצנות רפואית
לפני כניסת החוק לתוקף, כך שיהיה זכאי לקבל תעודת ליצן רפואי אם עבד בהיקף משרה משמעותי
ובמשך תקופה משמעותית בהתאם לתנאים שייקבעו לעניין זה.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(24.07.2024) י"ח בתמוז התשפ"ד