הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2217693 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת מיכאל מרדכי ביטון ______________________________________________ פ/4841/25 הצעת חוק המים (תיקון – קביעת תעריפי מים לתעשיית עיבוד תוצרת חקלאית הגדלה בישראל), התשפ"ד–2024 דברי הסבר החקלאות הישראלית והמפעלים אשר מעבדים תוצרת חקלאית הגדלה בישראל, מאפשרים ביטחון קיומי ותרומה משמעותית לכלכלה המקומית, תוך צמצום התלות בגורמים חיצוניים, גם בעתות של משברים מדיניים, ביטחוניים ואקלימיים. על אף חשיבותה של החקלאות המקומית והמפעלים כאמור לביטחון מזון ולהתמודדות עם משברים ומצבי חירום, מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב, כגורם המוסמך לקבוע כללים לחישוב עלות המים, אינה לוקחת בחשבון את התועלות החיצוניות של החקלאות, את תרומתה הגדולה של החקלאות והמפעלים המעבדים למשק המים הארצי או את חלקה היחסי של החקלאות והמפעלים שמעבדים תוצרת חקלאית בפרט, בצריכת מים שפירים. סעיף 112 לחוק המים, התשי"ט–1959 (להלן – החוק), מסמיך את מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב (להלן – מועצת הרשות) לקבוע תעריפים לדמי מים. כמו כן, סעיף זה מסמיך את מועצת הרשות לדרג את דמי המים בהתאם לאמות המידה הקבועות בו, ובכלל זה בשים לב ליכולת התשלום של צרכני המים למטרה פלונית ולתצרוכת המים לאותה מטרה. מפעלי תעשייה שמעבדים תוצרת חקלאית נדרשים לתהליכי שטיפה ועיבוד, הדורשים שימוש בכמויות גדולות של מים, ומשלמים לתאגיד המים המקומי דמי מים בתעריף דומה לתעריף דמי מים הנגבים מצרכן פרטי. לפיכך מוצע לקבוע כי מועצת הרשות, באישור שר החקלאות ופיתוח הכפר, תקבע תעריף מופחת לדמי מים שייגבה ממפעל המעבד תוצרת חקלאית הגדלה בישראל בשיעור של 60% לכל הפחות. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ח בתמוז התשפ"ד (24.07.2024) תיקון סעיף 112 1. בחוק המים, התשי"ט–1959 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 112, אחרי סעיף קטן (א1) יבוא: "(א2) על אף האמור בסעיף קטן (א), מועצת הרשות הממשלתית, באישור שר החקלאות וביטחון המזון, תקבע תעריף מופחת לדמי מים שייגבה ממפעל המעבד תוצרת חקלאית הגדלה בישראל בשיעור של 60% לכל הפחות; לעניין סעיף קטן זה, "תוצרת חקלאית" – פירות וירקות טריים." כללים ראשונים 2. כללים ראשונים לפי סעיף 112(א2) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, ייקבעו בתוך 90 ימים מיום פרסומו של חוק זה.