חוק - פרסום ברשומות

רשומות ספר החוקים 2024 באוגוסט7 3279 ג' באב התשפ"ד עמוד 1368 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2024-), התשפ"ד155 'חוק התכנון והבנייה (תיקון מס :תיקון עקיף ,)2022– ו2021 חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 6 ' מס- 2021-הנידמה למסהתשפ"ב ספר החוקספ ,9723 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ1368 *‏2024-), התשפ"ד155חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' ב147 הוספת סעיף .1 :א יבוא147 החוק העיקרי), אחרי סעיף- (להלן1‏1965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה "הקלה לפיצול דירות ב.147 ועדה מקומית תיתן הקלה של תוספת יחידת דיור (א) אחת לכל יחידת דיור צמודת קרקע הקיימת במגרש (בסעיף יחידת דיור נוספת), מעבר למספר המרבי של יחידות- זה דיור המותר לבנייה במגרש על פי הוראות התוכנית החלה התוכנית), וכן רשאית היא לתת- על המגרש (בסעיף זה הקלה של תוספת שטחי בנייה מעבר לשטח הכולל המותר ,לבנייה על פי הוראות התוכנית לצורך יחידת דיור נוספת בדרך של פיצול יחידת דיור קיימת או הוספת יחידת דיור נוספת, או שילוב של שניהם, אף אם נקבע בתוכנית כי סטייה מהוראותיה לעניין זה תהיה סטייה ניכרת, ובלבד שמתקיימים התנאים כאמור בסעיף קטן (ב). :)אלה התנאים לעניין מתן הקלה לפי סעיף קטן (א (ב) 120 שטחה הכולל של יחידת הדיור הקיימת הוא )1( אם ההקלה היא בדרך של פיצול יחידת- מ"ר לפחות הדיור הקיימת, ובלא תוספת שטח כולל המותר לבנייה ;לצורך יחידת הדיור הנוספת תוספת השטח הכולל המותר לבנייה לצורך )2( - מ"ר (בסעיף זה45 יחידת דיור נוספת לא תעלה על תוספת השטח); שטח הבנייה לשם בניית מרחב מוגן ;ייכלל בתוספת השטח )3( שטח יחידת הדיור הנוספת או יחידת (א) הדיור הקיימת לאחר הפיצול, למעט שטח מ"ר, והיא45מדרגות גישה למפלס, לא יפחת מ־ תכלול מטבח, שירותים וכניסה נפרדים. כללה הבקשה להקלה לפי סעיף זה תוספת (ב) שטח שגודלו אינו פחות מהשטח המזערי למרחב ,מוגן שנקבע לפי חוק ההתגוננות האזרחית , יותנה מתן ההקלה בהקמת מרחב1951-התשי"א מוגן ביחידת הדיור הנוספת, אלא אם כן ניתן פטור לעניין זה לפי אותו חוק. לא כללה הבקשה להקלה לפי סעיף זה (ג) ,)תוספת שטח בגודל האמור בפסקת משנה (ב רשאית הרשות המוסמכת להורות כי מתן ההקלה יותנה בשיפורי מיגון ביחידת הדיור ;הנוספת התוכנית נכנסה לתוקף לפני יום ט"ו באב התשע"ז )4( ;)2017 באוגוסט7( ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2024 באוגוסט5( התקבל בכנסת ביום א' באב התשפ"ד * .678 '), עמ2023 במרץ23( , מיום א' בניסן התשפ"ג1612 - הממשלה .1322 '; התשפ"ד, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1 1369 ספר החוקספ ,9723 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ במועד הגשתה, הבקשה להקלה אינה חורגת )5( מהמגבלה שנקבעה בהחלטת הוועדה המקומית כאמור בסעיף קטן (ג), אם נקבעה; לא החליטה הוועדה ;)המקומית כאמור, יחולו הוראות סעיף קטן (ד המגרש, כולו או חלקו, אינו נמצא במתחם )6( השפעה או במתחמי ההשפעה הזמניים, כהגדרתם .2‏2021-בחוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב )(ג ועדה מקומית רשאית לקבוע, לאחר שהוצגה )1( לפניה חוות דעת בכתב של מהנדס הוועדה, את מספר יחידות הדיור המרבי שהיא תתיר להוסיף לפי הוראות סעיף זה בתחום מרחב התכנון שלה, כולו או ,חלקו, בהתחשב במוסדות הציבור, השטחים הפתוחים התשתיות ושטחי החניה הקיימים בכל אזור במרחב 20%התכנון, ובלבד שהמספר האמור לא יפחת מ־ ממספר יחידות הדיור צמודות הקרקע הקיימות בתחומה. ) תפורסם1( החלטת הוועדה המקומית לפי פסקה )2( באתר האינטרנט שלה והודעה על כך תפורסם בעיתון. הרואה את עצמו נפגע על ידי החלטת הוועדה )3( ), רשאי לערור לוועדת הערר1( המקומית לפי פסקה בתוך שלושים ימים מיום פרסום ההחלטה. ,)לא החליטה הוועדה המקומית כאמור בסעיף קטן (ג (ד) :יחולו הוראות אלה לעניין בקשה להקלה שאינה כוללת תוספת שטח )1( : ההקלה תינתן אם התקיימו כל אלה- לא הוכח להנחת דעתה של הוועדה (א) המקומית, לפי חוות דעת מהנדס הוועדה שהוצגה לפניה בכתב, אם הוצגה, כי מוסדות הציבור, השטחים הפתוחים, התשתיות ושטחי החניה אינם נותנים מענה לצרכים הנובעים ;מהגדלת מספר יחידות הדיור לבקשה149 אם הוגשה התנגדות לפי סעיף (ב) הוכח להנחת דעתה של הוועדה- להקלה המקומית כי אין במתן ההקלה כדי לגרום ;לפגיעה בלתי סבירה במי שהגיש את ההתנגדות - לעניין בקשה להקלה הכוללת תוספת שטח )2( הוועדה המקומית רשאית לתת את ההקלה, אלא אם כן מצאה לפי חוות דעת מהנדס הוועדה שהוצגה לפניה בכתב, אם הוצגה, כי מוסדות הציבור, השטחים הפתוחים, התשתיות ושטחי החניה אינם נותנים מענה לצרכים הנובעים מהגדלת מספר יחידות הדיור. במועד הגשתה, הבקשה להקלה אינה חורגת )5( מהמגבלה שנקבעה בהחלטת הוועדה המקומית כאמור בסעיף קטן (ג), אם נקבעה; לא החליטה הוועדה ;)המקומית כאמור, יחולו הוראות סעיף קטן (ד המגרש, כולו או חלקו, אינו נמצא במתחם )6( השפעה או במתחמי ההשפעה הזמניים, כהגדרתם .2‏2021-בחוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב )(ג ועדה מקומית רשאית לקבוע, לאחר שהוצגה )1( לפניה חוות דעת בכתב של מהנדס הוועדה, את מספר יחידות הדיור המרבי שהיא תתיר להוסיף לפי הוראות סעיף זה בתחום מרחב התכנון שלה, כולו או ,חלקו, בהתחשב במוסדות הציבור, השטחים הפתוחים התשתיות ושטחי החניה הקיימים בכל אזור במרחב 20%התכנון, ובלבד שהמספר האמור לא יפחת מ־ ממספר יחידות הדיור צמודות הקרקע הקיימות בתחומה. ) תפורסם1( החלטת הוועדה המקומית לפי פסקה )2( באתר האינטרנט שלה והודעה על כך תפורסם בעיתון. הרואה את עצמו נפגע על ידי החלטת הוועדה )3( ), רשאי לערור לוועדת הערר1( המקומית לפי פסקה בתוך שלושים ימים מיום פרסום ההחלטה. ,)לא החליטה הוועדה המקומית כאמור בסעיף קטן (ג (ד) :יחולו הוראות אלה לעניין בקשה להקלה שאינה כוללת תוספת שטח )1( : ההקלה תינתן אם התקיימו כל אלה- לא הוכח להנחת דעתה של הוועדה (א) המקומית, לפי חוות דעת מהנדס הוועדה שהוצגה לפניה בכתב, אם הוצגה, כי מוסדות הציבור, השטחים הפתוחים, התשתיות ושטחי החניה אינם נותנים מענה לצרכים הנובעים ;מהגדלת מספר יחידות הדיור לבקשה149 אם הוגשה התנגדות לפי סעיף (ב) הוכח להנחת דעתה של הוועדה- להקלה המקומית כי אין במתן ההקלה כדי לגרום ;לפגיעה בלתי סבירה במי שהגיש את ההתנגדות - לעניין בקשה להקלה הכוללת תוספת שטח )2( הוועדה המקומית רשאית לתת את ההקלה, אלא אם כן מצאה לפי חוות דעת מהנדס הוועדה שהוצגה לפניה בכתב, אם הוצגה, כי מוסדות הציבור, השטחים הפתוחים, התשתיות ושטחי החניה אינם נותנים מענה לצרכים הנובעים מהגדלת מספר יחידות הדיור. .95 'ס"ח התשפ"ב, עמ 2 ספר החוקספ ,9723 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ1370 נקבעה בתוכנית מיתאר ארצית משולבת לבנייה (ה) ) הגבלה לעניין מספר יחידות הדיור ביישוב מסוים35 (תמ"א : מגבלת כמות), יחולו הוראות אלה- (בסעיף קטן זה הוראות סעיף קטן (ג) לעניין מספר יחידות הדיור )1( המזערי שהוועדה המקומית תתיר להוסיף לפי הוראות ; לא יחולו- סעיף זה ,לגבי יישוב במחוז הצפון או במחוז הדרום )2( במגבלת הכמות לא יובא בחשבון מספר יחידות הדיור שניתנה לגביהן הקלה לפי סעיף זה, בשיעור של עד ; ממספר יחידות הדיור שנקבעה במגבלת הכמות20% הוראות אלה יחולו בהתייחס למגבלת הכמות שנקבעה בתוכנית מיתאר ארצית כאמור ברישה, כנוסחה ערב ,)155 'פרסומו של חוק התכנון והבנייה (תיקון מס .3‏2024-התשפ"ד )(ו ניתנה הקלה לתוספת יחידות דיור מעבר למספר )1( המרבי של יחידות דיור המותר לבנייה במגרש לפי , תופחת תוספת זו משיעור תוספת יחידות147 סעיף הדיור שניתן לתת לפי סעיף זה. תוספת יחידות דיור שניתנה בהקלה לפי סעיף זה )2( תופחת משיעור תוספת יחידות הדיור המרבי שאפשר .147 לתת לפי הוראות סעיף יחידת דיור שנוספה לפי הוראות סעיף זה תשמש (ז) להשכרה בלבד או למגורי קרוב, והבעלות או זכויות החכירה בה לא יועברו בנפרד מיחידת הדיור הקיימת, ולא יינתן לגביה היתר לשימוש חורג לשימוש שאינו למגורים; החליטה הוועדה המקומית על מתן ההקלה, לא יינתן היתר אלא אם ,כן נרשמה הערה, לבקשת יושב ראש הוועדה המקומית שלפיה שימוש יחידת הדיור נושא ההקלה הוא להשכרה או כהגדרתו בתוספת- "למגורי קרוב, בלבד; לעניין זה, "קרוב השלישית. הייתה בקשת ההקלה לפי סעיף זה לתוספת יחידת דיור (ח) מ"ר, לא תתנה הוועדה המקומית60 ששטחה אינו עולה על את מתן ההקלה בהתקנת מקומות חניה נוספים במספר ,הנדרש לפי דין בתחום המגרש נושא ההקלה, כולם או חלקם אולם הוועדה המקומית רשאית לחייב את מבקש ההקלה להשתתף בהתקנתו של מקום חניה אחד בחניון ציבורי באזור המגרש נושא ההקלה, בסכום שיקבע שמאי מטעם הוועדה המקומית. .1368 'ס"ח התשפ"ד, עמ 3 1371 ספר החוקספ ,9723 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ על אף האמור בהוראות לפי חוק זה או בתוכנית החלה (ט) על המגרש, בהקלה לפי סעיף זה הניתנת בדרך של פיצול ובלא תוספת שטח, תתיר הוועדה המקומית את שינוי השימוש בשטח יחידת הדיור שנועד לשמש כשטח שירות למרתף או למחסן על פי תוכנית, או שהוסף כשטח שירות כאמור לפי ,הוראות חוק זה, לשימוש כשטח למטרה עיקרית של מגורים 60 ובלבד שסך השטח ששינוי כאמור יוּתַר בו לא יעלה על מ"ר, ומתוכו שטח המחסן ששינוי השימוש בו יוּתַר לא יעלה מ"ר, והכול בכפוף להוראות כל דין לעניין גובה מזערי7.5 על של חדרים ושל דירות למטרת מגורים. , ביטול של פיצול שלא כלל145 על אף האמור בסעיף (י) תוספת שטח ואושר מכוח סעיף זה והחזרת המצב לקדמותו )4( ) עד1( פטורים מהיתר, אם מתקיים בהם האמור בפסקאות ג(ב).145 ג(א), ויחולו לעניין זה הוראות לפי סעיף145 שבסעיף (יא) על אף האמור בתוספת השלישית, על השבחה במקרקעין בשל מתן הקלה לפי סעיף זה, למעט השבחה בשל התרת )שינוי השימוש בשטח מרתף או מחסן כאמור בסעיף קטן (ט או השבחה בשל תוספת שטח, תחול חובת תשלום היטל היטל- מההשבחה (בסעיף קטן זה34% השבחה בשיעור של מופחת); מחצית ההיטל המופחת תשולם בעת קבלת ההיתר שלא היה ניתן לתיתו אלמלא מתן ההקלה, ויתרת ההיטל המופחת תשולם בעת מימוש זכויות במקרקעין כמשמעותו ,) להגדרה "מימוש זכויות" שבתוספת השלישית3( בפסקה לאחר מתן ההקלה. (יב) לא היה ביחידת הדיור הקיימת ערב מתן ההקלה מרחב :מוגן, יחולו הוראות אלה לא כללה הבקשה להקלה לפי סעיף זה תוספת )1( יותנה מתן ההקלה בשיפורי מיגון באחד מחדרי- שטח יחידת הדיור הקיימת, אם הרשות המוסמכת הורתה ;כך כללה הבקשה להקלה לפי סעיף זה תוספת שטח )2( יותנה מתן ההקלה בהקמת מרחב מוגן או שיפורי- מיגון ליחידת הדיור הקיימת, והכול בהתאם להוראות הרשות המוסמכת. על אף האמור בכל דין, הייתה יחידת הדיור שלגביה (יג) מתבקשת ההקלה לפי סעיף זה במקרקעי ישראל שבתחום רשות עירונית, לא תידרש הסכמת רשות מקרקעי ישראל למתן ההקלה, ולא ייגבה על ידי רשות מקרקעי ישראל כל תשלום בשל מתן ההקלה כאמור. על אף האמור בהוראות לפי חוק זה או בתוכנית החלה (ט) על המגרש, בהקלה לפי סעיף זה הניתנת בדרך של פיצול ובלא תוספת שטח, תתיר הוועדה המקומית את שינוי השימוש בשטח יחידת הדיור שנועד לשמש כשטח שירות למרתף או למחסן על פי תוכנית, או שהוסף כשטח שירות כאמור לפי ,הוראות חוק זה, לשימוש כשטח למטרה עיקרית של מגורים 60 ובלבד שסך השטח ששינוי כאמור יוּתַר בו לא יעלה על מ"ר, ומתוכו שטח המחסן ששינוי השימוש בו יוּתַר לא יעלה מ"ר, והכול בכפוף להוראות כל דין לעניין גובה מזערי7.5 על של חדרים ושל דירות למטרת מגורים. , ביטול של פיצול שלא כלל145 על אף האמור בסעיף (י) תוספת שטח ואושר מכוח סעיף זה והחזרת המצב לקדמותו )4( ) עד1( פטורים מהיתר, אם מתקיים בהם האמור בפסקאות ג(ב).145 ג(א), ויחולו לעניין זה הוראות לפי סעיף145 שבסעיף (יא) על אף האמור בתוספת השלישית, על השבחה במקרקעין בשל מתן הקלה לפי סעיף זה, למעט השבחה בשל התרת )שינוי השימוש בשטח מרתף או מחסן כאמור בסעיף קטן (ט או השבחה בשל תוספת שטח, תחול חובת תשלום היטל היטל- מההשבחה (בסעיף קטן זה34% השבחה בשיעור של מופחת); מחצית ההיטל המופחת תשולם בעת קבלת ההיתר שלא היה ניתן לתיתו אלמלא מתן ההקלה, ויתרת ההיטל המופחת תשולם בעת מימוש זכויות במקרקעין כמשמעותו ,) להגדרה "מימוש זכויות" שבתוספת השלישית3( בפסקה לאחר מתן ההקלה. (יב) לא היה ביחידת הדיור הקיימת ערב מתן ההקלה מרחב :מוגן, יחולו הוראות אלה לא כללה הבקשה להקלה לפי סעיף זה תוספת )1( יותנה מתן ההקלה בשיפורי מיגון באחד מחדרי- שטח יחידת הדיור הקיימת, אם הרשות המוסמכת הורתה ;כך כללה הבקשה להקלה לפי סעיף זה תוספת שטח )2( יותנה מתן ההקלה בהקמת מרחב מוגן או שיפורי- מיגון ליחידת הדיור הקיימת, והכול בהתאם להוראות הרשות המוסמכת. על אף האמור בכל דין, הייתה יחידת הדיור שלגביה (יג) מתבקשת ההקלה לפי סעיף זה במקרקעי ישראל שבתחום רשות עירונית, לא תידרש הסכמת רשות מקרקעי ישראל למתן ההקלה, ולא ייגבה על ידי רשות מקרקעי ישראל כל תשלום בשל מתן ההקלה כאמור. ספר החוקספ ,9723 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ1372 .80 'ס"ח התשפ"ב, עמ 4 .1266 '; התשפ"ד, עמ80 'ס"ח התשפ"ב, עמ 5 (יד) הוראות סעיף זה יחולו לגבי בקשה להקלה ליחידת דיור נוספת שהוגשה לוועדה המקומית לפני יום ה' בסיוון )(ג60 ) או עד המועד שנקבע לפי סעיף2025 ביוני1( התשפ"ה לחוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות , אם4‏2021-), התשפ"ב2022 ו־2021 הכלכלית לשנות התקציב נקבע, לפי המאוחר. - (טו) בסעיף זה יחידת דיור על מגרש שלפי- ""יחידת דיור צמודת קרקע ייעודו מיועד לבניית ארבע יחידות דיור לדונם לכל ;היותר, ואשר מעליה או מתחתיה אין יחידת דיור נוספת לחוק ההתגוננות11 כהגדרתה בסעיף- ""הרשות המוסמכת ;‏1951-האזרחית, התשי"א השטח הכולל המותר לבנייה של יחידת- ""שטח יחידת דיור "דיור, לרבות שטחו של מרחב מוגן. תיקון חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות 2021 התקציב 6 ' מס- )2022ו־ .2 בחוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב (ג), במקום "שנתיים" יבוא "ארבע שנים" ובמקום60 , בסעיף5‏2021-), התשפ"ב2022 ו־2021 ,הסיפה החל במילים "והוא רשאי לקבוע" יבוא "לגבי סוגי הקלות לעניין בניין קיים שבנייתו הושלמה שמונה שנים או יותר לפני מועד הגשת הבקשה להקלה, וכן רשאי ב(יד) לחוק התכנון147 הוא להאריך בתקופה כאמור את התקופה האמורה בסעיף והבנייה". דיווח .3 ועדה מקומית תדווח לשר הפנים, אחת לשישה חודשים, על יישום הוראות (א) ב לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, ובכלל זה על מספר הבקשות להקלה שהוגשו147 סעיף לה לפי הוראות אותו סעיף בתקופה שקדמה למועד הדיווח, ומספר הבקשות כאמור שאישרה. ,שר הפנים ידווח לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, אחת לשישה חודשים (ב) ב לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, ובכלל זה על מספר147 על יישום הוראות סעיף הבקשות להקלה שהוגשו לכל ועדה מקומית בתקופה שקדמה למועד הדיווח, ומספר הבקשות כאמור שאושרו. בנימין נתניהו ראש הממשלה משה ארבל שר הפנים יצחק הרצוג נשיא המדינה אמיר אוחנה יושב ראש הכנסת      סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים3.24 המחיר