הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
14/8/2024
:מספר פנימי2210642
:מספר סימוכין2024-001435
'נספח מס
כ-
1051
/
'א
/(פ4088/25
/; פ4359/25
)
'הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות העם (מס43), התשפ"ד–
2024
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום י"ז בתמוז התשפ"ד
(
23
ביולי2024
.), והועברה לוועדת הבריאות
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום'י באב התשפ"ד (
14
באוגוסט2024
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
יוז
מים
: חבר
י הכנסת
אליהו ברוכי, ואליד אלהואשלה, משה גפני, יעקב
אשר, יצחק פינדרוס
14/8/2024
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2210642
:מספר סימוכין2024-001435
'נספח מס
כ-
1051
/
'א
/(פ4088/25
/; פ4359/25
)
'חוק לתיקון פקודת בריאות העם (מס43), התשפ"ד–
2024
החלפת סעיף65ב1
1.
,בפקודת בריאות העם1940
1
(להלן–
)הפקודה , במקום סעיף65ב1
:יבוא
"מאגר
ה חיסונים
ה
לאומי
65ב1.
)(א
בסעיף זה–
""גורם מחסן–
:כל אחד מאלה
(1)
משרד הבריאות;
(2)
קופת חולים;
(3)
בית חולים כמשמעותו בסעיף24
;
(4)
מנהל מרפאה כהגדרתה בסעיף34
)(ג;
(5)
ארגון הנותן שירותי רפואת חירום;
"לעניין זה, "שירותי רפואת חירום– שירותי
רפואה דחופה או רפואת חירום, עזרה
ראשונה, הצלה או פינוי;
(6)
גורם אחר
שנקבע
לפי הוראות
סעיף
( קטן
ד()
4);
""טיפול רפואי", "מטופל" ו"מטפל–
כהגדרתם
בחוק זכויות החולה, התשנ"ו–
1996
;
""המאגר–
מאגר
ה חיסונים
ה
לאומי שהוקם לפי
;)סעיף קטן (ב
1 ע "ר1940
', תוס1
), עמ' (ע191
), (א239
'; ס"ח התשפ"ד, עמ572
.
14/8/2024
- 2 -
""מידע מזוהה– מידע הכולל פרט מזהה של מקבל
חיסון או מידע שפרטים
מזהים של מקבל
חיסון הופרדו ממנו אך ניתן במאמץ סביר
לזהות את מקבל החיסון שאליו מתייחס
.המידע
(ב)
שר הבריאות יקים מאגר מידע ממוחשב
שיכלול מידע לגבי חיסונים
שנתנו הגורמים
המחסנים:, וישמש למטרות אלה בלבד
(1)
למטפל,
;לשם טיפול רפואי במטופל
(2)
לשם הצגת מידע לאדם בדבר כלל
החיסונים שקיבל לפי הוראות סעיף קטן
(ה;)
(3)
לשם פנייה יזומה מטעם משרד
הבריאות לאדם למתן חיסון או לטיפול
מונע, לפי העניין, כנגד מחלה מידבקת, לשם
מניעת התפשטות המחלה לפי הוראות חלק
ד', והכול בהתאם להחלטת המנהל או רופא
;מחוזי
(4)
לשם מעקב אחר שיעור הכיסוי
החיסוני באוכלוסייה, הנדרש למשרד
,הבריאות לשם מילוי תפקידיו לפי כל דין
ובלבד
שב מימוש מטרה זו לא יופק
מידע
מזוהה.
(ג)
:המאגר יכלול פרטים אלה בלבד
(1)
שם מקבל החיסון, מע
נו הידוע
לאחרונה, מספר הזהות שלו
, תאריך ליד
תו,
נו מי ו
פרטי קשר שלו;
(2)
,פרטים על החיסון, הגורם המחסן
מועד החיסון ומקום קבלתו;
14/8/2024
- 3 -
(3)
פרטים הנדרשים
לשם מימוש מטרה
מהמטרות המנויות בסעיף( קטן
ב
), שקבע
שר הבריאות, בהסכמת שר המשפטים
.ובאישור ועדת הבריאות של הכנסת
(ד)
(1)
גורם מחסן
ידווח למשרד הבריאות
לגבי כל אדם
ש הגורם המחסן
נתן לו חיסון,
( את הפרטים המנויים בסעיף קטן
ג), לשם
הכללתם במאגר ; דיווח כאמור
יועבר
בסמוך ככל האפשר למועד מתן החיסון ולא
יאוחר מ
־72
שעות ממועד מתן החיסון.
(2)
( דיווח כאמור בפסקה1
)יועבר
באמצעות ממשק ייעודי ומאובטח בהתאם
להוראות שקבע המנהל בנוהל, ובכלל זה
הוראות לעניין אבטחת המידע שיועבר
כאמור ,; ואולם
גורם מחסן ידווח בדרך
מאובטחת אחרת מהאמור
, אם המנהל,
מטעמים מיוחדים שיירשמו, הורה לו על כך
.וכפי שהורה לו
(3)
המנהל רשאי, מטעמים מיוחדים
שיירשמו, לפטור גורם מחסן מחובת הדיווח
החלה עליו לפי הוראות סעיף קטן זה, כולה
.או חלקה
(4)
שר הבריאות, באישור ועדת הבריאות
,של הכנסת
רשאי לקבוע גופים נוספים
.שיהיו גורם מחסן לפי סעיף זה
(ה)
(1)
משרד הבריאות יאפשר למי שקיבל
חיסון לצפות, לרבות באופן דיגיטלי, בכלל
החיסונים
שנתנו לו
,הגורמים המחסנים
והכול באופן שיורה המנהל ויפורסם באתר
.האינטרנט של משרד הבריאות
14/8/2024
- 4 -
(2)
בלי
( לגרוע מהוראות פסקה1
,)קופת
חולים תאפשר
למבוטח
לצפות ,באזור
האישי
שלו
באתר האינטרנט של הקופה,
בכלל החיסונים
לו
שנתנו
הגורמים
המחסנים , בהתאם למידע
מהמאגר שהועבר
אליה ממשרד הבריאות.
(ו)
המערכת הטכנולוגית שתשמש את המאגר
תמזער, ככל האפשר ובשים לב
לחלופות
טכנולוגיות מקובלות, שייבחנו מזמן לזמן, את
הסיכון לפגיעה בפרטיות של מי שיש לגביו מידע
.במאגר
(ז)
בלי לגרוע מההוראות לפי חוק הגנת
הפרטיות, התשמ"א–
1981
,, המנהל יקבע בנוהל
הוראות הדרושות לשם אבטחת המידע הכלול
במאגר והנמסר ממנו, ובין השאר הוראות
לעניין
אופן שמירת המידע במאגר ואופן השימוש בו
( בהתאם למטרות המנויות בסעיף קטן
ב)
ואבטחתו, אופן הגישה למידע הכלול במאגר, ובכלל
זה מורשי הגישה למידע במאגר בהתאם להגדרות
תפקיד ולמטרות המנויות באותו סעיף קטן; משרד
הבריאות יפרסם באתר האינטרנט שלו
את מורשי
הגישה
.כאמור
)(ח
(1)
הוראות סעיף71
לא יחולו לעניין
.סעיף זה
(2)
גורם מחסן ש
לא דיווח למשרד
הבריאות לגבי אדם
שהגורם המחסן נתן לו
( חיסון, בניגוד להוראות סעיף קטן
ד()
1
)
–
דינו קנס כאמור בסעיף61
()(א1) לחוק
העונשין, ואם הוא תאגיד–
כפל הקנס
האמור.
(ט)
הוראות סעיף זה באות להוסיף על הוראות
,כל דין, ובכלל זה הוראות חוק זכויות החולה
התשנ"ו–
1996
., ולא לגרוע מהן"
14/8/2024
- 5 -
תיקון חוק ניוד
מידע רפואי
2. בחוק ניוד מידע רפואי, התשפ"ד–
2024
2
, אחרי סעיף22
:יבוא
"העברת מידע
ממאגר החיסונים
הלאומי
22
.א
)(א
בלי
לגרוע מהוראות חוק זה, משרד
הבריאות יעביר למקבל מידע, לפי הוראות סעיף
11
, מידע ממאגר החיסונים הלאומי שהוקם לפי
סעיף65ב1
.לפקודת בריאות העם
)(ב
)על העברת מידע כאמור בסעיף קטן (א
יחולו ההוראות לפי חוק זה, ויראו את משרד
הבריאות לעניין מאגר החיסונים הלאומי כמקור
".מידע
תחילה, תחולה
והוראת מעבר
3.
)(א
תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו (להלן–
.)יום התחילה
)(ב
חובת דיווח לפי סעיף65ב1(ד()
1) לפקודה, כנוסחה בחוק זה, תחול לגבי
חיסון שניתן
ב יום התחילה
או לאחריו.
)(ג
הגורמים המחסנים כהגדרתם בסעיף65ב1
)(א לפקודה כנוסחה בחוק
זה, יעבירו למשרד הבריאות, בדרך מאובטחת, את הפרטים
ש
ברשותם לגבי
חיסונים שנתנו ,לפני יום התחילה
כפי ש
הם קיימים ברשותם
, לשם הכללתם
במאגר
; ואולם אי
־ קיום הוראה זו
לא יה
יה
.עבירה פלילית
***************************************************************************************
2
'ס"ח התשפ"ד, עמ1106
.
14/8/2024
- 6 -
:מספר פנימי2210642
'נספח מס
כ-
1051
/
'א
/(פ4088/25
/; פ4359/25
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל 'הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות העם (מס43
,)התשפ"ד–
2024
הסתייגויות
אין
הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת ,יאיר לפיד
מאיר כהן ,קארין אלהרר ,מירב כהן ,אלעזר שטרן ,מיקי לוי ,מירב בן ארי ,
רם בן
ברק ,יואב סגלוביץ ,'בועז טופורובסקי ,
מיכל
שיר סגמן ,יע
דן רול ,יוראי להב הרצנו ,ולדימיר בליאק ,
רון
כץ ,מטי צרפתי הרכבי ,טטיאנה מזרסקי ,יסמין פרידמן
, דבי ביטון ,משה טור פז ,סימון דוידסון ,
נאור
שירי ,, שלי טל מירון, ירון לוי, בנימין גנץ, גדי איזנקוט פנינה ,תמנו, חילי טרופר, מיכאל מרדכי ביטון מתן
כהנא, אורית פרקש הכהן, אלון שוסטר ,אביגדור ליברמן ,עודד פורר ,יבגני סובה ,שרון ניר
, י וליה
מלינובסקי ,חמד עמאר
***************************************************************************************