הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2064061
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת רחל עזריה
טלי פלוסקוב
יהודה גליק
יצחק וקנין
מיקי לוי
מיכאל מלכיאלי
______________________________________________
פ/5058/20
הצעת חוק שמירת הניקיון (תיקון – החמרת הענישה בשל פיזור אשפה באופן מכוון), התשע"ח–2018
דברי הסבר
בשנים האחרונות חווה הציבור מספר תקריות שבהן פוזרה אשפה ברחובות העיר על ידי עובדי עיריות באופן שפגע קשות במרקם החיים העירוני. פיזור אשפה באופן מכוון על ידי הרשות המקומית או על ידי מוסד ממוסדות השלטון במדינה היא פעולה כוחנית ופוגענית שמפרה את הסדר התקין של חיי התושבים.
ליכלוך מכוון של הרחובות על ידי העירייה עצמה, או אף על ידי המדינה, הוא מצב אבסורדי שיש להחמיר את הענישה בשלו על פי חוק. נוכח האמור, מוצע לקבוע כי העונש בשל השלכת פסולת ברשות הרבים או בשל אוזלת ידו של נושא משרה בכל הנוגע לפיקוח ולמניעת עבירות מסוג זה יהיה ארבע פעמים הקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז–1977. זאת, משום שמדובר בשימוש לרעה בסמכויות ובכוח שניתנו לרשות ולעובדיה בשמירה על התברואה, באופן הגורם לפגיעה משמעותית בעיר ובתושביה, עד כדי שיתוק העיר, פגיעה באיכות הסביבה, ומעל הכל – פגיעה באמון התושבים דווקא מצד הגורמים האמונים על רווחתם.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ג בשבט התשע"ח – 29.1.18
תיקון סעיף 13 1. בחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד–1984 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 13(ב), בסופו יבוא "ואולם, לעניין פסקה (1), אם נעברה העבירה על ידי רשות מקומית, על ידי המדינה או על ידי עובד מעובדיה, דינם – ארבע פעמים הקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין."
תיקון סעיף 15 2. בסעיף 15 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) על אף האמור בסעיף קטן (א), נושא משרה בתאגיד, שהפר את חובתו לפי אותו סעיף קטן, ונעברה עבירה לפי סעיף 13(ב)(1) על ידי רשות מקומית, על ידי המדינה או על ידי עובד מעובדיה, דינו – ארבע פעמים הקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין."